-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Комплект навчального обладнання та меблів для кабінету фізики
Тендер Prozorro UA-2026-07-23-011902-a
Закупівля оголошена відповідно постанови КМУ №1178 від 12.10.2022р (зі змінами) та здійснюється з дотриманням вимог Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX. Зміст висвітленої інформації не обов'язково відображає позицію Європейського Союз
Торги відмінено
526 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
52e1d705780e40bab006afd5e8e3b532
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-07-000046
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.08.2026 00:00
Період моніторингу:
07.08.2026 16:08 - 29.08.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
07.08.2026 №67-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 16 грудня 2025 року № 275,
НАКАЗУЮ:
1.Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3.Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 07.08.2026 № 67-з
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
3 UA-2026-07-23-011902-a 23.07.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Швець І.Ю.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СОФТСТЕМ» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей та умовам Рамкової угоди, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), а також умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 №3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Славутської гімназія № 1 Славутської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 23.07.2026 № 23/07, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СОФТСТЕМ» (далі – ТОВ «СОФТСТЕМ»), електронний протокол (рішення) про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 04.08.2026, пояснення (інформацію, документи) від 14.08.2026 та від 21.08.2026 надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель, інформацію про відміну торгів.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СОФТСТЕМ» встановлено наступне.
1) Відповідно до вимог пункту 6.9 Додатку 1 до тендерної документації міститься вимога щодо надання Учасником листа-гарантії про дотримання учасником у своїй діяльності норм чинного законодавства встановленого Замовником змісту.
За результатами аналізу тендерної пропозиції учасника ТОВ «СОФТСТЕМ» встановлено, що у складі його пропозиції вищезазначений лист-гарантія відсутній, що свідчить про невідповідність пропозиції учасника вимогам, установленим у пункті 6.9 Додатку 1 до тендерної документації.
2) Крім того, змістом листа-гарантії Замовника зазначено, що учасник підтверджує дотримання Закону України № 1702-VII від 14.10.2014 «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення», який втратив чинність 28.04.2020 року на підставі Закону України від 06.12.2019 № 361-IX.
Включення до тендерної документації вимог щодо надання документів на підставі нечинного нормативно-правового акта суперечить частині третій статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки тендерна документація не повинна містити вимог, що не передбачені чинним законодавством.
3) Відповідно до вимог пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, затвердженої протоколом уповноваженої особи Замовника від 23.07.2026 № 23/07, визначено, що дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. При цьому встановлено, що тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП).
Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify.
Під час перевірки КЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа).
Крім того, згідно пункту 6.6 Додатку 1 до тендерної документації від учасників вимагається накладення кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на тендерну пропозицію відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації. Учасники-нерезиденти можуть подати тендерну пропозицію без накладання електронного підпису.
Законом України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», який визначає правові та організаційні засади електронної ідентифікації та надання електронних довірчих послуг, права та обов’язки суб’єктів відносин у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг, порядок здійснення державного контролю за дотриманням вимог законодавства у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг, визначено, що кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису (пункт 27 частини першої статті 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги»).
Відповідно до пункту 59 частини першої статті 1 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, - удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням кваліфікованого сертифіката електронного підпису, виданого кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг та не містить відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису.
Слід зазначити, що в листі Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 за № 1/06-3-1587 щодо роз’яснення законодавства у сфері електронних довірчих послуг, зазначено, що «якщо за результатом перевірки електронного підпису засіб кваліфікованого електронного підпису чи печатки надає інформацію, що тип підпису «удосконалений», то такий електронний підпис не може вважатися кваліфікованим».
За результатами аналізу інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, встановлено, що кінцевий строк подання тендерних пропозицій у зазначеній процедурі закупівлі було визначено до 31 липня 2026 року.
Учасником ТОВ «СОФТСТЕМ», якого визначено переможцем процедури закупівлі, тендерну пропозицію було подано та підписано електронним підписом 30 липня 2026 року. Водночас, за результатами перевірки електронного підпису учасника ТОВ «СОФТСТЕМ» (підписувач: Дмитренко Василь Васильович) від 30.07.2026 на офіційному вебпорталі Центрального засвідчувального органу (czo.gov.ua) встановлено, що тип носія особистого ключа — «незахищений», а тип підпису — «удосконалений» (УЕП).
Тобто, тендерна пропозиція учасника ТОВ «СОФТСТЕМ» містить накладений електронний підпис Дмитренка Василя Васильовича, який не може вважатися кваліфікованими електронним підписом згідно законодавства у сфері електронних довірчих послуг, чим не дотримано вимог п.1 розділу 3 та пункту 6.6 Додатку 1 тендерної документації.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Однак, за результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «СОФТСТЕМ» Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «СОФТСТЕМ» чим порушив вимоги пункту 43 Особливостей.
Натомість 04.08.2026 в електронній системі закупівель розміщено повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «СОФТСТЕМ».
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області щодо відповідністості тендерної пропозиції учасника ТОВ «СОФТСТЕМ» вимогам пункту 1 розділу 3 та пункту 6.6 Додатку 1 тендерної документації, Замовник 21.08.2026 надав пояснення: «У відповідь на запит Держаудитслужби повідомляємо, що Замовник провів повторну перевірку тендерної пропозиції ТОВ «СОФТСТЕМ» та повністю визнає допущені порушення. Через технічну помилку (неуважність) Уповноваженої особи не було враховано наступне: 1. У складі пропозиції дійсно відсутній вказаний лист-гарантія. 2. На тендерну пропозицію накладено УЕП замість КЕП. Відповідно, пропозиція даного учасника не відповідала вимогам тендерної документації та підлягала відхиленню. З огляду на вищевикладене, Замовник визнає виявлені порушення та зобов'язується невідкладно вжити всіх необхідних заходів для усунення порушень відповідно до вимог законодавства».
Станом на дату завершення моніторингу в електронній системі закупівель Замовник скасував рішення від 21.08.2026 про визначення ТОВ «СОФТСТЕМ» переможцем процедури закупівлі та оприлюднив інформацію про її відміну.
Період усунення порушень:
26.08.2026 16:49 - 10.09.2026 00:00
Дата публікації висновку:
26.08.2026 16:49
Запити/Пояснення
Номер:
2b26ab3bda1e42e2930b492711fd2c5a
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
11.08.2026 14:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-23-011902-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
5c005bbc3f784d59881b51795b9e0bc0
Назва:
Пояснення (інформація, документи) на запит від 11 серпня 2026 року
Дата опублікування:
14.08.2026 16:30
Опис:
У відповідь на ваш запит від 11 серпня 2026 року щодо надання пояснень (інформації, документів) у межах проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-07-23-011902-a, повідомляємо наступне:
Щодо питання № 1:
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також визначення його очікуваної вартості.
В межах даної закупівлі здійснюється придбання 1 комплекту навчального обладнання та меблів для кабінету фізики. Під час планування закупівлі Замовник керувався «Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженою наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275. Розрахунок та обґрунтування проводилися у п'ять етапів:
1. Визначення потреби: Номенклатура, кількісні та якісні показники формувалися виключно в межах об'єктивних потреб закладу освіти у навчальному обладнанні.
2. Формування опису предмета закупівлі: Технічні завдання та специфікації розроблялися із залученням профільних фахівців (педагогічних працівників, які практично використовуватимуть обладнання). Якісні характеристики визначено з дотриманням вимог наказу МОН України від 29.04.2020 № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій».
3. Аналіз ринку та визначення очікуваної вартості: Очікувану вартість обраховано відповідно до середньоринкового рівня цін. Для аналізу використовувалася загальнодоступна інформація з відкритих джерел (спеціалізовані майданчики, електронна система "Prozorro", комерційні пропозиції), а також проводилися ринкові консультації. Попередній моніторинг цін здійснювався, зокрема, на сайтах наступних постачальників:
o https://podillyafinance.com.ua
o https://b-pro.com.ua/
o https://stemclass.com.ua/
o https://mebel-ts.com.ua
o https://www.anshar.com.ua
Для розрахунку очікуваної вартості Замовником було отримано комерційні пропозиції від потенційних учасників ринку, а саме:
o ФОП Коноплій Вікторія Ігорівна (комерційна пропозиція № 1 від 29.06.2026р.;
o ФОП Дмитренко Юрій Васильович (комерційна пропозиція № 262 від 06.07.2026р;
o ФОП Томілін Денис Геннадійович (комерційна пропозиція № 673 від 07.07.2026р.
o .
4. Умови поставки і оплати: Вимоги встановлювалися з урахуванням періоду запланованого використання товарів та фінансових можливостей Замовника.
5. Бюджетне призначення: Розмір бюджетного призначення для даної закупівлі становить 631 200,00 грн. з ПДВ (526 000,00 грн без ПДВ). Це підтверджується відповідними кошторисами на 2026 рік (КПКВК МБ 0611183, 0611184), копії яких додаються.
Щодо питання № 2: Посилання на сторінку власного веб-сайту
Інформація щодо закупівель, зокрема обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості, розміщена на власному веб-сайті закладу в розділі «Фінансово-господарська діяльність». Посилання на сторінку для перегляду: http://sl1school.km.ua/.
Щодо питання № 3: Інформація щодо обсягів фінансування закупівлі на виконання заходів Плану України (інструмент Ukraine Facility)
Обсяги фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України (інструмент Ukraine Facility) здійснюються згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 року № 1554 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2025 році»(зі змінами). Загальний обсяг фінансування у сумі 809 945,00 грн. з ПДВ, з них на дану закупівлю (згідно очікуваної вартості) 631 200 грн., яка складається з:
• коштів субвенції з державного бюджету (відповідно до інструменту Ukraine Facility) у розмірі 90% —568 080 грн.;
• співфінансування з місцевого бюджету у розмірі 10% — 63 120 грн.
Додатки до пояснення:
1. Копії комерційних пропозицій від потенційних учасників (на 3 арк.).
2. Копії кошторисів на 2026 рік (КПКВК МБ 0611183, 0611184) (на 2 арк.)
Номер:
3a9870c4ed564d3b90114767957cfad9
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
18.08.2026 11:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-23-011902-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме:
1. У пункті 6.9 Додатку 1 до тендерної документації міститься вимога щодо надання Учасником листа-гарантії про дотримання учасником у своїй діяльності норм чинного законодавства, наступного змісту: «Ми, _________ (зазначити назву учасника), підтверджуємо дотримання нами у своїй діяльності норм чинного законодавства, зокрема:
— Закону України «Про санкції» від 14.08.2014 № 1644-VII;
— рішення РНБО від 28.04.2017, введеного в дію Указом Президента України від 15.05.2017 № 133/2017 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», згідно з додатками;
— Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 14.10.2014 № 1702-VII;
— постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, а також інших платежів з рахунків, відкритих в органах Казначейства»».
Зважаючи на вищевикладене, прошу Замовника надати пояснення: яким саме чином Замовником встановлено відповідність пропозиції Учасника зазначеній вимозі? Зокрема, вкажіть точну назву файлу (файлів) у складі тендерної пропозиції Учасника, який містить вищевказаний лист-гарантію та номери сторінок у цьому файлі, де викладено текст даної гарантії.
2. Відповідно до вимог пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, затвердженої протоколом уповноваженої особи Замовника від 23.07.2026 № 23/07, визначено, що дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель.
Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:
1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;
2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП);
3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.
Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify.
Під час перевірки КЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа).
Крім того, згідно пункту 6.6 Додатку 1 до тендерної документації від учасників вимагається накладення кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на тендерну пропозицію відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації. Учасники-нерезиденти можуть подати тендерну пропозицію без накладання електронного підпису.
За результатами аналізу інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, встановлено, що кінцевий строк подання тендерних пропозицій у зазначеній процедурі закупівлі було визначено до 31 липня 2026 року.
Учасником ТОВ «СОФТСТЕМ», якого визначено переможцем процедури закупівлі, тендерну пропозицію було подано та підписано електронним підписом 30 липня 2026 року. Водночас, за результатами перевірки електронного підпису учасника ТОВ «СОФТСТЕМ» (підписувач: Дмитренко Василь Васильович) від 30.07.2026 на офіційному вебпорталі Центрального засвідчувального органу (czo.gov.ua) встановлено, що тип носія особистого ключа — «незахищений», а тип підпису — «удосконалений» (УЕП).
Враховуючи вищевикладене, прошу надати пояснення: яким саме чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «СОФТСТЕМ» вимогам пункту 1 розділу 3 та пункту 6.6 Додатку 1 тендерної документації в частині підписання пропозиції саме кваліфікованим електронним підписом (КЕП)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
a5d4595774df43148447d592ed01b6b5
Назва:
ПОЯСНЕННЯ щодо закупівлі UA-2026-07-23-011902-a
Дата опублікування:
21.08.2026 13:46
Опис:
У відповідь на запит Держаудитслужби повідомляємо, що Замовник провів повторну перевірку тендерної пропозиції ТОВ «СОФТСТЕМ» та повністю визнає допущені порушення.
Через технічну помилку (неуважність) Уповноваженої особи не було враховано наступне:
1. У складі пропозиції дійсно відсутній вказаний лист-гарантія.
2. На тендерну пропозицію накладено УЕП замість КЕП.
Відповідно, пропозиція даного учасника не відповідала вимогам тендерної документації та підлягала відхиленню.
З огляду на вищевикладене, Замовник визнає виявлені порушення та зобов'язується невідкладно вжити всіх необхідних заходів для усунення порушень відповідно до вимог законодавства.
Номер:
c7629a11324e48c28fbe801b0afad7df
Назва:
ПОЯСНЕННЯ щодо закупівлі UA-2026-07-23-011902-a
Дата опублікування:
26.08.2026 12:40
Опис:
Під час оприлюднення в електронній системі закупівель рішення про скасування процедури закупівлі в електронній системі закупівель на майданчику Zakupivli.Pro в електронному полі «Опис причини скасування» уповноваженою особою було допущено технічну (механічну) описку - помилково зазначено ч. 1 п. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замість підпункту 2 пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості) та статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
Оскільки, електронна система Prozorro після переведення закупівлі в статус «Скасована» технічно блокує можливість внесення змін до електронних полів, Замовником з метою дотримання принципів прозорості було зафіксовано та усунуто зазначену описку шляхом прийняття внутрішнього Протоколу уповноваженої особи щодо усунення технічної (механічної) помилки в описі причини скасування закупівлі від 26.08.2026 року.
З огляду на вищевикладене, фактичною підставою для скасування даної закупівлі є підпункт 2 пункту 50 Особливостей та стаття 32 Закону.
Додаток: Копія Протоколу уповноваженої особи про усунення технічної (механічної) помилки в описі причини скасування закупівлі від 26.08.2026 року на 1 арк.