-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт частини приміщень 2 (другого) поверху лікарняного корпусу майнового комплексу КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВАРАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ «ВАРАСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ» за адресою: Рівненська обл. м. Вараш, вулиця Енергетиків, будинок 23 (DREAM-UA-021225-8296E168)
Тендер Prozorro UA-2026-07-23-011412-a
З урахуванням КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва" зі змінами
Завершена
18 747 740.00
UAH без ПДВ
Номер:
e03cc559ec7d4952939e3a7c8bc360dd
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-31-000052
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.08.2026 00:00
Період моніторингу:
31.08.2026 12:39 - 22.09.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
28.08.2026 Київ № 229
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
34 UA-2026-07-23-011412-a 23.07.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «БУДПРОФСЕРВІС», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту житлово-комунального господарства, майна та будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 23.07.2026 № 20, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «БУДПРОФСЕРВІС» (далі – ТОВ «БУДПРОФСЕРВІС»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір, договір підряду № 4330-Д-39-26 від 25.08.2026 на суму 22 317 978,87 грн., пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 03.09.2026.
Відповідно до частини 7 статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
В ході моніторингу встановлено, що для участі в торгах подано пропозицію ТОВ «БУДПРОФСЕРВІС» з ціновою пропозицією 18 723 710,91 гривень.
Відповідно до даних порталу «https://opendatabot.ua/c/41435299» дата заснування ТОВ «БУДПРОФСЕРВІС» 04.07.2017 року, статутний капітал складає 10 000 грн., кількість працівників в 2025 році 2 людини.
Крім того, відповідно до даних фінансових показників за 2024 рік збитки склали - 344 700,00 грн., за 2025 рік - 154 900,00 грн.
Водночас Замовник не скористався правом щодо встановлення в тендерній документації вимог про надання забезпечення тендерної пропозиції та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статей 25 та 27 Закону, у зв’язку з чим існує ризик щодо невиконання та/або неналежного виконання Договору.
Період усунення порушень:
15.09.2026 16:23 - 19.09.2026 00:00
Дата публікації висновку:
15.09.2026 16:23
Запити/Пояснення
Номер:
767dc1f1b38e4612b79489a034832c2f
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
01.09.2026 10:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт частини приміщень 2 (другого) поверху лікарняного корпусу майнового комплексу КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВАРАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ «ВАРАСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ» за адресою: Рівненська обл. м. Вараш, вулиця Енергетиків, будинок 23 (DREAM-UA-021225-8296E168)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-23-011412-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
0744405d0b9a4988a40058d60c33db92
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
03.09.2026 14:27
Опис:
1. Щодо надання інформації та відповідних документів, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість
На виконання вимоги органу державного фінансового контролю повідомляємо, що обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснювалося Замовником на підставі розробленої проєктно-кошторисної документації щодо об’єкта будівництва, результатів її експертизи та кошторисних розрахунків.
Предметом закупівлі є роботи за об’єктом:
«Капітальний ремонт частини приміщень 2 (другого) поверху лікарняного корпусу майнового комплексу КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВАРАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ «ВАРАСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ» за адресою: Рівненська обл., м. Вараш, вул. Енергетиків, будинок 23», ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація.
Для реалізації зазначеного об’єкта розроблено проєктно-кошторисну документацію, якою визначено проєктні рішення, види та обсяги робіт, матеріали, вироби, обладнання та інші складові, необхідні для виконання робіт.
Проєктно-кошторисна документація щодо зазначеного об’єкта пройшла експертизу, за результатами якої отримано експертний звіт (позитивний) № 03458-25 від 10.06.2025, реєстраційний номер ЕХ01:1763-4673-5594-8382.
Проєктно-кошторисну документацію затверджено наказом директора КНП ВМР «ВБЛ» від 30.06.2025 № 124-ОД «Про затвердження проєктно-кошторисної документації».
Таким чином, наявність розробленої, експертно перевіреної та затвердженої проєктно-кошторисної документації забезпечила визначення проєктних рішень, технічних та якісних характеристик, обсягів робіт і відповідних кошторисних показників, які були використані Замовником при формуванні предмета закупівлі та визначенні його очікуваної вартості.
Крім того, незавершені капітальні інвестиції, пов’язані з реалізацією зазначеного об’єкта, у тому числі проєктно-кошторисна документація, були передані з балансу КНП ВМР «ВБЛ» на баланс Департаменту житлово-комунального господарства, майна та будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради відповідно до рішення Вараської міської ради від 24.09.2025 № 3029-РР-VIII «Про передачу незавершених капітальних інвестицій з балансу КНП ВМР «ВБЛ» на баланс ДЖКГМБ ВК ВМР».
Рішення Вараської міської ради від 24.09.2025 №3029-РР-VIII
Дана проєктно-кошторисна документація перебуває у розпорядженні Департаменту і була використана, як основа для формування технічних і вартісних показників предмета закупівлі та проведення відповідної процедури закупівлі.
Закупівлю здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), а також нормативних вимог у сфері визначення вартості будівництва, зокрема Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону України від 01.11.2021 № 281(зі змінами), та постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512.
Щодо технічних та якісних характеристик
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням проєктних рішень, видів та обсягів робіт, передбачених проєктно-кошторисною документацією.
При формуванні технічних вимог враховано необхідні види та обсяги робіт, технічні параметри матеріалів, виробів, конструкцій та обладнання, необхідних для належного виконання робіт та досягнення передбаченого проєктом результату.
Таким чином, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані на підставі відповідних проєктних рішень та визначених проєктом обсягів робіт.
Щодо обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості
Очікувану вартість закупівлі визначено на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва № 1, розробленого у складі проєктно-кошторисної документації.
У зведеному кошторисному розрахунку передбачено, зокрема:
• глава 10 «Утримання служби Замовника та інжинірингові послуги» — 252,951 тис. грн;
• глава 12 «Проєктні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд» — 683,031 тис. грн;
• кошти на покриття ризиків усіх учасників будівництва — 18,720 тис. грн, які віднесені до інших витрат;
• податок на додану вартість — 3 690,996 тис. грн.
Зазначені показники є складовими кошторисної вартості об’єкта та визначені у складі проєктно-кошторисної документації відповідно до нормативних вимог у сфері визначення вартості будівництва.
Кошти на покриття ризиків усіх учасників будівництва передбачені у складі кошторисної вартості для врахування можливих ризиків під час реалізації об’єкта та не означають гарантованого фактичного використання таких коштів у повному обсязі.
На підставі зазначених кошторисних розрахунків Замовником визначено очікувану вартість предмета закупівлі у розмірі 18 747 740,00 грн без ПДВ.
Слід відмітити, що за результатами проведеної процедури закупівлі переможцем запропоновано ціну 18 723 710,91 грн без ПДВ, що на 24 029,09 грн менше визначеної Замовником очікуваної вартості.
Таким чином, очікувана вартість закупівлі визначена на підставі кошторисних показників, сформованих у складі проєктно-кошторисної документації, з урахуванням передбачених проєктом видів та обсягів робіт і відповідних складових вартості будівництва.
Отже, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, обсяги робіт та його очікувана вартість визначені на підставі проєктно-кошторисної документації та кошторисних розрахунків, а їх обґрунтованість підтверджується документами, що додаються до цієї відповіді.
До відповіді додаються:
1. Експертний звіт (Позитивний )№ 03458-25 від 10.06.2025, реєстраційний номер ЕХ01:1763-4673-5594-8382.
2. Наказ директора КНП ВМР «ВБЛ» від 30.06.2025 № 124-ОД «Про затвердження проєктно-кошторисної документації».
3. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва № 1.
З огляду на значний обсяг проєктно-кошторисної документації та технічні обмеження щодо завантаження файлів до електронної системи, до відповіді долучено документи, що підтверджують її проходження експертизи, затвердження та основні кошторисні показники.
2. Щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі
Відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднюється протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі.
Оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2026-07-23-011412-a оприлюднено в електронній системі закупівель 23.07.2026.
Відповідне «Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі» оприлюднено 27.07.2026 на офіційному вебсайті Вараської міської ради.
Обґрунтування закупівлі UA-2026-07-23-011412-a на офіційному вебсайті Вараської міської ради
Оприлюднене обґрунтування містить інформацію щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі, а також обґрунтування розміру очікуваної вартості.
Таким чином, відповідна інформація була оприлюднена на офіційному вебсайті Вараської міської ради у встановлений законодавством строк.
Номер:
b4d6ada822a54a2c865a6b341ce1d1d7
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
03.09.2026 14:57
Опис:
На виконання запиту ДАСУ від 01.09.2026 надається Протокол УО від 03.09.2026 № 29 з підтвердними скан-документами: наказом про затвердження ПКД, позитивним експертним звітом та зведеним кошторисним розрахунком вартості об’єкта будівництва № 1