-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Меблі для навчального кабінету фізики
Тендер Prozorro UA-2026-07-21-009523-a
Торги не відбулися
98 238.00
UAH без ПДВ
Номер:
d06ba06235054b77b95703654cbff3bb
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-31-000023
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
31.07.2026 00:00
Період моніторингу:
31.07.2026 11:51 - 22.08.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
31.07.2026 № 76-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 273,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
В.о.начальника Управління Західного
офісу Держаудитслужби
в Рівненській області Віталій УСИК
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 31.07.2026 № 76-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
9 UA-2026-07-21-009523-a 21.07.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, відповідності умов тендерної документації, проєкту договору умовам Рамкової угоди, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та неможливістю їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, відповідності умов тендерної документації, проєкту договору умовам Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Рудня-Почаївського ліцею Козинської сільської ради Дубенського району Рівненської області (далі – Замовник) UA-P-2026-07-21-011629-a на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджена протоколом уповноваженої особи від 21.07.2026 № 81 з додатками до неї; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію учасника торгів ТОВ «ТМ «БРІК»; протокол уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір № 87; протокол уповноваженої особи про скасування рішення та відхилення тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ «ТМ «БРІК» від 05.08.2026 № 94; пояснення Замовника з доданими до них документами надані 04.08.2026 та 05.08.2026 на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі в частині розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТМ «БРІК» встановлено наступне.
Замовником у пункті 5 в Додатку №2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» встановлено обов'язковий перелік документів для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, згідно якого учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати: «…5.3. Протокол випробувань ЛДСП, ХДФ, крайки ПВХ, HPL, фанери на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012 щодо масової концентрації формальдегіду та фенолу. Протоколи повинні бути видані акредитованою НААУ випробувальною лабораторією/центром….».
В тендерній пропозиції учасника ТОВ «ТМ «БРІК» відсутній протокол випробувань HPL на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012 щодо масової концентрації формальдегіду та фенолу, які повинні бути видані акредитованою НААУ випробувальною лабораторією/центром.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей.
Таким чином, на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТМ «БРІК», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а визначив ТОВ «ТМ «БРІК» переможцем торгів.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 04.08.2026 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику.
Замовником 05.08.2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь: «…Під час додаткової перевірки встановлено, що зазначений протокол підтверджує інший показник та не є протоколом випробувань на визначення HPL на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012 щодо масової концентрації формальдегіду та фенолу, передбаченим п. 5.3. Додатку 2 до Тендерної документації «Інформація про технічні, кількісні та якісні характеристики предмете закупівлі». Замовником було встановлено вимогу, щодо надання у складі Тендерної пропозиції Учасника 5.3. Протокол випробувань ЛДСП, ХДФ, крайки ПВХ, HPL, фанери на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012 щодо масової концентрації формальдегіду та фенолу. Протоколи повинні бути видані акредитованою НААУ випробувальною лабораторією/центром. А саме відсутній протокол HPL на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012 щодо масової концентрації формальдегіду та фенолу. У складі Тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТМ "БРІК" (43068219) надано сертифікати на меблі та небхідні протоколи, матеріали, проте відсутній протокол HPL на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012 щодо масової концентрації формальдегіду та фенолу. Враховуючи те, що Учасником взагалі не надано документ, який підтверджує технічні характеристики частини предмета закупівлі протоколу HPL на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012 щодо масової концентрації формальдегіду та фенолу, виправлення такої помилки шляхом надання 24 години відповідно до пункту 43 Особливостей є неможливим. З огляду на вищезазначене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі Тендерної документації. Тому, керуючись абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей: «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей».
З огляду на вищезазначене, надані пояснення Замовником підтверджують не відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ТМ «БРІК» вимогам п. 5.3. Додатку 2 до Тендерної документації «Інформація про технічні, кількісні та якісні характеристики предмете закупівлі».
Під час проведення моніторингу Замовником відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТМ «БРІК» відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (протокол №94 від 05.08.2026).
Період усунення порушень:
06.08.2026 14:52 - 21.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
06.08.2026 14:52
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку Управління Західного офісу Державної аудиторської служби України в Рівненській області, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», повідомляємо про вжиття заходів, спрямованих на недопущення встановлених порушень у подальшому.
Замовник усунув виявлені порушення під час моніторингу процедури закупівлі, шляхом відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТМ «БРІК» відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (протокол №94 від 05.08.2026). Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, також зобов’язало Замовника здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
З метою недопущення аналогічних порушень під час організації та проведення процедур закупівель уповноваженою особою проведено детальний аналіз висновку Державної аудиторської служби України та вимог законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема положень Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178(зі змінами). Крім того, проведено робочу нараду за участю уповноваженої особи, під час якої розглянуто обставини встановленого порушення, обговорено причини його виникнення та визначено заходи щодо недопущення аналогічних випадків у подальшій роботі. За результатами наради прийнято рішення, яке узагальнено наказом Рудня-Почаївського ліцею від 10.08.2026 року № 105 «Про вжиття заходів за результатами процедур закупівель» з обов'язковим врахуванням під час підготовки тендерної документації та проведення процедур закупівель вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX, зокрема, вимог статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпункту 2 пункту 84 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами). Також з метою підвищення професійної компетентності уповноваженій особі забезпечити систиматичне проходження підвищення кваліфікації: економічних навчань (вебінарів, тренінгів) щодо змін у закупівельному законодавстві.
Дата публікації звіту:
10.08.2026 15:35
Запити/Пояснення
Номер:
9fa2c77736c44d8b87f9e827cadb0775
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
03.08.2026 12:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Меблі для навчального кабінету фізики» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-21-009523-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
28156355542f42dfa547c94aff33857c
Назва:
ДЕРЖАВНІЙ АУДИТОРСЬКІЙ СЛУЖБІ УКРАЇНИ ЗАХІДНОМУ ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ Пояснення на запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-07-21-009523-a
Дата опублікування:
04.08.2026 11:47
Опис:
На виконання запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Меблі для навчального кабінету фізики» (ДК 021:2015 39160000-1 «Шкільні меблі»), ідентифікатор закупівлі UA-2026-07-21-009523-a, Рудня-Почаївський ліцей Козинської сільської ради Дубенського району Рівненської області повідомляє наступне.
Щодо першого питання запиту
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
На виконання першого питання запиту повідомляємо наступне.
Обгрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості закупівлі «Меблі для навчального кабінету фізики» (ДК 021:2015 39160000-1 «Шкільні меблі», ідентифікатор закупівлі UA-2026-07-21-009523-a), здійснювалося Замовником відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням фактичної потреби закладу освіти, затверджених бюджетних призначень та вимог чинного законодавства.
Щодо обгрунтування розміру бюджетного призначення
Бюджетне призначення на здійснення закупівлі визначено на підставі затвердженого кошторису Рудня-Почаївський ліцей Козинської сільської ради Дубенського району Рівненської області на 2026 рік та довідки про зміни до кошторису.
Закупівля здійснювалася у межах реалізації публічного інвестиційного проєкту «Створення освітнього простору у межах реформи «Нова українська школа» Рудня-Почаївського ліцею Козинської сільської ради Дубенського району Рівненської області», що реалізується в рамках Ukraine Facility, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам із забезпеченням співфінансування за рахунок коштів місцевого бюджету.
Щодо обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до фактичної потреби Замовника, функціонального призначення товару та з урахуванням вимог наказу Министерства освіти і науки України від 29.04.2020 № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» (зі змінами внесеними наказом Министерства освіти і науки України від 25.02.2026 №352).
При формуванні технічних вимог також враховано вимоги чинних державних стандартів, технічних регламентів та інших нормативно-правових актів, що регулюють вимоги до якості, безпечності та функціональних характеристик відповідного товару.
Крім того, під час формування технічних характеристик враховано потреби педагогічних працівників закладу освіти, які безпосередньо використовуватимуть предмет закупівлі в освітньому процесі.
Щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.
При визначенні очікуваної вартості Замовником застосовано метод моніторингу ринкових цін.
З метою визначення очікуваної вартості проведено комплексний аналіз ринку із використанням загальнодоступної інформації про ціни, а саме:
офіційних веб-сайтів виробників та постачальників навчального обладнання і шкільних меблів, зокрема:
nikan.in.ua;
elizlabs.com.ua;
stemclass.com.ua;
mebel-ts.com.ua;
podillyafinance.com.ua;
anshar.com.ua
електронних каталогів;
спеціалізованих торговельних майданчиків;
електронної системи закупівель «Прозорро»;
рекламних матеріалів та прайс-листів.
Крім того, Замовником отримано та проаналізовано три комерційні пропозиції (прайс-листи), отримані від потенційних постачальників засобами електронної пошти та через електронні засоби комунікації (месенджери).
За результатами проведеного аналізу ринку, порівняння отриманих комерційних пропозицій та інформації з відкритих джерел визначено очікувану вартість предмета закупівлі, яка відповідає середньому рівню ринкових цін на дату проведення закупівлі. За результатами проведеного аналізу визначено очікувану вартість предмета закупівлі у сумі 117 885,60 грн з ПДВ, яка була включена до річного плану закупівель та використана при оголошенні процедури закупівлі.
При формуванні річної потреби Замовник керувався нормами Бюджетного кодексу України. Закупівля на суму 117 885,60 грн з ПДВ.
На підтвердження викладеної інформації до пояснення додаються:
1) Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
Кошторис Рудня-Почаївського ліцею Козинської сільської ради Дубенського району Рівненської області на 2026 рік.
2) Три комерційні (цінові) пропозиції та прайс-листи, отримані від потенційних постачальників засобами електронного зв'язку (електронною поштою та через месенджери).
3)Матеріали аналізу ринку.
Щодо другого питання запиту
2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі було розміщено на офіційному веб-сайті Рудня-Почаївський ліцей Козинської сільської ради Дубенського району Рівненської області за посиланням http://rudniapochaiv-nvk.rv.sch.in.ua/batjkam/
Щодо третього питання запиту
3.Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
На виконання третього питання запиту повідомляємо наступне.
Закупівля «Меблі для навчального кабінету фізики» (ДК 021:2015 39160000-1 «Шкільні меблі»), ідентифікатор закупівлі UA-2026-07-21-009523-a, здійснюється в межах реалізації публічного інвестиційного проєкту «Створення освітнього простору у межах реформи "Нова українська школа" Рудня-Почаївського ліцею Козинської сільської ради Дубенського району Рівненської області», зареєстрованого в державній цифровій екосистемі управління відновленням DREAM за кодом DREAM-UA-250526-В836Е57Е.
Предмет зазначеної закупівлі є складовою частиною реалізації вищезазначеного публічного інвестиційного проєкту. Для Рудня-Почаївського ліцею Козинської сільської ради Дубенського району Рівненської області у межах реалізації цього проєкту передбачено закупівлю шкільних меблів, шкільної дошки, засобів навчання для кабінету фізики та заплановано проведення поточного ремонту навчального кабінету. Закупівля шкільних меблів на суму 117 885,60 грн з ПДВ є одним із заходів, передбачених для реалізації зазначеного проєкту.
Фінансування закупівлі здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту із забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» (Ukraine Facility) із забезпеченням співфінансування за рахунок коштів місцевого бюджету.
Рішенням Козинської сільської ради від 19.06.2026 № 1482 «Про внесення змін до бюджету Козинської територіальної громади на 2026 рік» передбачено співфінансування реалізації зазначеного публічного інвестиційного проєкту за рахунок коштів місцевого бюджету у розмірі 10 відсотків відповідно до умов надання субвенції з державного бюджету.
На виконання зазначеного рішення, яким для Козинської сільської ради затверджено кошторисні призначення за бюджетною програмою КПКВК 0111184 «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам», а також передбачено кошти місцевого бюджету за КПКВК 0111183 Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа».
Бюджетні призначення на здійснення закупівлі підтверджуються кошторисом Рудня-Почаївського ліцею Козинської сільської ради Дубенського району Рівненської області на 2026 рік та довідкою про зміни до кошторису, якими передбачено фінансування відповідних видатків за зазначеними бюджетними програмами за КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового використання». Оскільки преметом закупівлі є меблі, вартість одиниці яких перевищує 20 000 грн з ПДВ і строк корисного використання яких становить понад один рік, такі товари відповідно до Національних стандартів бухобліку в державному секторі класифікуються, як основні засоби. Відповідно до наказу Міністерства фінансів України № 333 від 12.03.2012 року, їх придбання має здійснюватися за рахунок капітальних видатків за КЕКВ 3110, що й зумовило оголошення окремої процедури для належної реєстрації зобов'язань в органах Казначейства.
Таким чином, закупівля здійснюється за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у межах реалізації публічного інвестиційного проєкту «Нова українська школа» (Ukraine Facility) із забезпеченням співфінансування за рахунок коштів місцевого бюджету відповідно до вимог чинного законодавства.
На підтвердження викладеної інформації до пояснення додаються:
1)Копія кошторису Рудня-Почаївського ліцею Козинської сільської ради Дубенського району Рівненської області на 2026 рік.
2)Копія довідки про зміни до кошторису.
3)Копія рішення Козинської сільської ради від 19.06.2026 № 1482 «Про внесення змін до бюджету Козинської територіальної громади на 2026 рік» .
4)Інформація (витяг) з державної цифрової екосистеми управління відновленням DREAM щодо проєкту DREAM-UA-250526-В836Е57Е.
Уповноважена особа Олена ПЛЕВАКО
Номер:
4bc8f6244c924eb8be5bf2372d6e0bca
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
04.08.2026 16:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Меблі для навчального кабінету фізики» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-21-009523-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Замовником у пункті 5 в Додатку №2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» встановлено «обов'язковий перелік документів для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати:
5.1. Протокол(и) випробувань ламінованої ДСП, ЛДСП з покриттям HPL на відповідність нормам ударної міцності, стійкості покриттів до стирання та стійкості до дії холодних рідин згідно чинних ДСТУ, видані випробувальною лабораторією/центром, що акредитовані НААУ на випробовування відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025.
5.2. Протоколи випробувань металевих труб, фарби порошкової, ЛДСП, ХДФ, крайки ПВХ на відповідність вимогам НРБУ-97/Д-2000 щодо показників питомої активності природних радіонуклідів. Протоколи повинні бути видані акредитованою НААУ випробувальною лабораторією/центром.
5.3. Протокол випробувань ЛДСП, ХДФ, крайки ПВХ, HPL, фанери на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012 щодо масової концентрації формальдегіду та фенолу. Протоколи повинні бути видані акредитованою НААУ випробувальною лабораторією/центром….».
В учасника-переможця ТОВ «ТМ «БРІК» в тендерній пропозиції відсутні:
- протокол випробування ламінованої ДСП на відповідність нормам ударної міцності, стійкості покриттів до стирання та стійкості до дії холодних рідин згідно чинних ДСТУ, видані випробувальною лабораторією/центром, що акредитовані НААУ на випробовування відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025;
- протокол випробувань крайки ПВХ на відповідність вимогам НРБУ-97/Д-2000 щодо показників питомої активності природних радіонуклідів, який повинен бути виданий акредитованою НААУ випробувальною лабораторією/центром;
- протокол випробувань ЛДСП, крайки ПВХ, HPL, фанери на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012 щодо масової концентрації формальдегіду та фенолу, які повинні бути видані акредитованою НААУ випробувальною лабораторією/центром.
Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції учасника-переможця ТОВ «ТМ «БРІК» вимогам тендерної документації.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
991caeae48b7472894f45ff64835c7d9
Назва:
ДЕРЖАВНІЙ АУДИТОРСЬКІЙ СЛУЖБІ УКРАЇНИ ЗАХІДНОМУ ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ Пояснення на запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-07-21-009523-a На виконання запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Меблі для навчального кабінету фізики» (ДК 021:2015 39160000-1 «Шкільні меблі»), ідентифікатор закупівлі UA-2026-07-21-009523-a, Рудня-Почаївський ліцей Козинської сільської ради Дубенського району Рівненської області повідомляє наступне.
Дата опублікування:
05.08.2026 13:42
Опис:
Розгляд запиту органу державного фінансового контролю про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015:39160000-1 Шкільні меблі» (UA-2026-07-21-009523-a).
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Меблі для навчального кабінету фізики» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-21-009523-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень. Замовником у пункті 5 в Додатку №2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» встановлено «обов'язковий перелік документів для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати: 5.1. Протокол(и) випробувань ламінованої ДСП, ЛДСП з покриттям HPL на відповідність нормам ударної міцності, стійкості покриттів до стирання та стійкості до дії холодних рідин згідно чинних ДСТУ, видані випробувальною лабораторією/центром, що акредитовані НААУ на випробовування відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025. 5.2. Протоколи випробувань металевих труб, фарби порошкової, ЛДСП, ХДФ, крайки ПВХ на відповідність вимогам НРБУ-97/Д-2000 щодо показників питомої активності природних радіонуклідів. Протоколи повинні бути видані акредитованою НААУ випробувальною лабораторією/центром. 5.3. Протокол випробувань ЛДСП, ХДФ, крайки ПВХ, HPL, фанери на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012 щодо масової концентрації формальдегіду та фенолу. Протоколи повинні бути видані акредитованою НААУ випробувальною лабораторією/центром….». В учасника-переможця ТОВ «ТМ «БРІК» в тендерній пропозиції відсутні: - протокол випробування ламінованої ДСП на відповідність нормам ударної міцності, стійкості покриттів до стирання та стійкості до дії холодних рідин згідно чинних ДСТУ, видані випробувальною лабораторією/центром, що акредитовані НААУ на випробовування відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025; - протокол випробувань крайки ПВХ на відповідність вимогам НРБУ-97/Д-2000 щодо показників питомої активності природних радіонуклідів, який повинен бути виданий акредитованою НААУ випробувальною лабораторією/центром; - протокол випробувань ЛДСП, крайки ПВХ, HPL, фанери на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012 щодо масової концентрації формальдегіду та фенолу, які повинні бути видані акредитованою НААУ випробувальною лабораторією/центром. Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції учасника-переможця ТОВ «ТМ «БРІК» вимогам тендерної документації.
ЩОДО ПЕРШОГО ПИТАННЯ :
1.1.Протокол випробування ламінованої ДСП на відповідність нормам ударної міцності, стійкості покриттів до стирання та стійкості до дії холодних рідин згідно чинних ДСТУ, видані випробувальною лабораторією/центром, що акредитовані НААУ на випробовування відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 1702.
– В складі тендерної пропозиції Учасника надано в додатку «Протокол випробувань ЛДСП, ХДФ, крайки ПВХ, HPL, фанери завантаж.pdf», на сторінці 5 pdf- файлу, а саме Протокол випробувань № 138-1/45-4-25 від 26.02.2026 року, в якому зазначається, що проводилися випробування ламінованої ДСП на відповідність нормам: 1) Стійкості до дії холодних рідин;
2)Ударної міцності;
3)Ударної міцності. Діаметру сліду від удару;
4)Стійкості поверхні до стирання. Виданий випробувальною лабораторією, що акредитованою НААУ на випробовування відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025.
1.2. Протокол випробувань крайки ПВХ на відповідність вимогам НРБУ-97/Д-2000 щодо показників питомої активності природних радіонуклідів, який повинен бути виданий акредитованою НААУ випробувальною лабораторією/центром.
- В складі тендерної пропозиції Учасника надано в додатку «Протокол випробувань ЛДСП, ХДФ, крайки ПВХ, HPL, фанери завантаж.pdf», на сторінці 3 pdf- файлу, а саме протокол № 40 від 12.01.2026 року, я кому зазначається, що проводилися випробування Крайки ПВХ (окрайки, стрічки), перевірка здійснювалась на відповідність НРБУ-97/Д-2000 Норми радіаційної безпеки України; Радіаційний захист від джерел потенційного опромінення (ДГН 6.6.1-6.5.001-98). Проведені випробування на визначення питомої активності природних радіонуклідів та ефективну сумарну питому активність природних радіонуклідів. Виданий акредитованим НААУ випробувальним незалежним центром лабораторних досліджень.
1.3. Протокол випробувань ЛДСП, крайки ПВХ, HPL, фанери на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012 щодо масової концентрації формальдегіду та фенолу, які повинні бути видані акредитованою НААУ випробувальною лабораторією/центром.\
-В складі тендерної пропозиції Учасника надано в додатку «Протокол випробувань ЛДСП, ХДФ, крайки ПВХ, HPL, фанери завантаж.pdf»:
1.3.1. на сторінці 1 pdf- файлу, а саме протокол № 1154 від 30.03.2026 року, в якому зазначається, що проводилися випробування ЛДСП, ДСП, ДВП, МДФ, фанера, фанера ламінована, гнуто-клеєва фанера, фанерні заготовки, лакована фанера, перевірка здійснювалась на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012. Проведені випробування на визначення масової концентрації формальдегіду, фенолу, ацетальдегіду, бензолу, метанолу. Виданий акредитованим НААУ випробувальним незалежним центром лабораторних досліджень.
1.3.2. на сторінці 2 pdf- файлу, а саме протокол № 3091 від 11.08.2025 року, я кому зазначається, що проводилися випробування ЛДСП, перевірка здійснювалась на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012. Проведені випробування на визначення масової концентрації формальдегіду, фенолу. Виданий акредитованим НААУ випробувальним незалежним центром лабораторних досліджень.
1.3.3. на сторінці 3 pdf- файлу, а саме протокол № 40 від 12.01.2026 року, я кому зазначається, що проводилися випробування, перевірка здійснювалась на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012. Проведені випробування на визначення масової концентрації формальдегіду, фенолу. Виданий акредитованим НААУ випробувальним незалежним центром лабораторних досліджень.
Під час повторного доопрацювання тендерної пропозиції було встановлено, що на етапі первинного розгляду протокол № 1357 від 17.04.2026 року, я кому зазначається, що проводилися випробування Пластику HPL, компакту HPL, пластику паперово-шарувального НРБУ-97/Д-2000 Норми радіаційної безпеки України; Радіаційний захист від джерел потенційного опромінення (ДГН 6.6.1-6.5.001-98)(додаток «Протоколи випробувань 2 частина.pdf» на сторінці 38). Виданий акредитованим НААУ випробувальним незалежним центром лабораторних досліджень, було помилково ідентифіковано як протокол, що підтверджує HPL на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012 щодо масової концентрації формальдегіду та фенолу.
Під час додаткової перевірки встановлено, що зазначений протокол підтверджує інший показник те не є протоколом випробувань на визначенн HPL на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012 щодо масової концентрації формальдегіду та фенолу, передбаченим п. 5.3. Додатку 2 до Тендерної документації «Інформація про технічні, кількісні та якісні характеристики предмете закупівлі» Замовником було встановлено вимогу, щодо надання у складі Тендерної пропозиції Учасника 5.3. Протокол випробувань ЛДСП, ХДФ, крайки ПВХ, HPL, фанери на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012 щодо масової концентрації формальдегіду та фенолу. Протоколи повинні бути видані акредитованою НААУ випробувальною лабораторією/центром. А саме відсутній протокол HPL на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012 щодо масової концентрації формальдегіду та фенолу.
У складі Тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТМ "БРІК" (43068219) надано сертифікати на меблі та небхідні протоколи, матеріали, проте відсутній лише протокол HPL на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012 щодо масової концентрації формальдегіду та фенолу.
Враховуючи те, що Учасником взагалі не надано документ, який підтверджує технічні характеристики частини предмета закупівлі, а саме щодо HPL на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012 щодо масової концентрації формальдегіду та фенолу, виправлення такої помилки шляхом надання 24 години відповідно до пункту 43 Особливостей є неможливим. З огляду на вищезазначене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі Тендерної документації.
Учасником було подано значний пакет підтверджуючих документів щодо якості та безпечності матеріалів і комплектуючих, зокрема сертифікати відповідності, протоколи випробувань, протоколи щодо радіонуклідів, протоколи щодо формальдегіду та фенолу, та інші документи, які вимагалися Замовником.
Окремо слід зазначити, що проєкт договору передбачає обов’язок Постачальника поставити товар, якість якого відповідає вимогам Тендерної документації, стандартам, специфікації та іншим нормативним вимогам, а також обов’язок надати документи про якість під час поставки. У разі поставки товару неналежної якості або такого, що не відповідає умовам договору, Замовник має право не приймати та не оплачувати такий товар. Отже, навіть після визначення переможця Замовник зберігає договірні механізми контролю якості та відповідності товару.
Також, повідомляємо, що Переможцем ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТМ "БРІК" (43068219) надано Лист-відмова від 04.08.2026 року № 952 про відмову від укладання договору в зв’язку з неможливістю поставки товару у вказаний в Тендерній документації терміни.
Таким чином, за результатами повторного розгляду документів тендерної пропозиції та з урахуванням встановлених невідповідностей вимогам технічної специфікації, а також листа-відмови Переможця про неможливістю поставки товару у вказаний в тендерній документації терміни та фактичної відмови від укладення Договору на умовах Тендерної документації, Замовником прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції Переможця, та оприлюднення в електронній системі закупівель рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника протягом одного дня з дня ухвалення рішення.
Отже, замовником вжито заходів щодо усунення виявлених недоліків та забезпечення проведення закупівлі відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель.