-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Природний газ
Завершена
433 995.24
UAH з ПДВ
Номер:
7f8638dcf8d04d17a31b9eac4dd21b40
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-09-03-000022
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.09.2021 00:00
Період моніторингу:
03.09.2021 13:56 - 25.09.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
Одеса
03 .09.2021 № 506
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2019-01-28-002398-a.
2. Підставою для здійснення моніторингу закупівлі є:
- виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
3. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та неможливість їх усунення, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому або протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель аргументовані заперечення до висновку.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Дар’ївської сільської ради(далі – Замовник) на 2019 рік; підстави застосування переговорної процедури; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 28.01.2019; договір про закупівлю від 08.02.2019 № 2-1873 Б–РГ (далі – Договір), додаткові угоди від 05.12.2019 № 1, від 20.12.2019 № 2, відповідь на запит від 10.09.2021.
За результатом проведеного моніторингу встановлено, що строк дії Договору, з урахуванням внесених змін, відповідно до п.1 Додаткової угоди № 2, спливає 31.01.2020.
На веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про подальше продовження строку дії Договору.
Відповідно до вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції – 01.01.2019) (далі–Закон) звіт про виконання договору Замовником має бути оприлюднений протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, а саме до 04.02.2020.
Неоприлюднення звіту про виконання Договору протягом трьох днів з дня закінчення строку його дії призвело до порушення Замовником вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.
Період усунення порушень:
14.09.2021 16:34 - 29.09.2021 00:00
Дата публікації висновку:
14.09.2021 16:34
Запити/Пояснення
Номер:
63aebf46db764e97a97c28b2ca7244d7
Назва:
запит на пояснення
Дата опублікування:
08.09.2021 10:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.09.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015:09120000-6: газове паливо (природного газу), що проводила Дар’ївська сільська рада (далі – Замовник) за № UA-2019-01-28-002398-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, виникла потреба в отриманні інформації та пояснень:
Просимо надати документально підтверджену інформацію щодо наявності підстав не оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю від 08.02.2019 № 2-1873Б–РГ відповідно до вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» ( в редакції 01.01.2019 ).
Пояснення та копії підтверджуючих документів необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
e30f9ab0c3444f6aadb6df81b31a76d3
Назва:
Пояснення на моніторінг до закупівлі "Природний газ (UA -20190128002398-a)
Дата опублікування:
10.09.2021 10:55
Опис:
На виконання запиту щодо виявлення органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель проведеною Дар'ївської сільською радою відкриті торги на закупівлю природного газу (Тендер №1 – “ДК 021:2015 – 09120000-6. Газове паливо (природний газ)” ідентифікатор закупівлі UA-2019-01-28-002398-a. Пояснюємо наступне
Дана закупівля була проведена сільською радою 7 скликання повноваження, якої закінчилися у листопаді 2020 року та розпорядження Кабінету міністрів України від 12.06.2020 р. № 726 новостворена територіальна громада з затвердженням нової структури та штатним розписом та наразі працівники пов’язані із здійсненням електронних закупівель у 2019 р. не є працівниками ради на сьогоднішній день, тому надати обґрунтованих чітких роз’яснень, чому не оприлюднено звіт про виконання договору № 2-1873Б-РГ від 11.02.2019 року по закупівлі ID: UA-2019-01-28-002398-a не маємо змоги.
Нами ретельно вивчені та проаналізовані порушення, вказані у висновку моніторінгу та будуть вжити заходи щодо недопущення у майбутньому. В подальшому зобов’язуємося взяти до уваги вищезазначені недоліки та заздалегідь вдячні за поради та допомоги, щодо дотримання вимог діючого законодавства з питань публічних закупівель.