-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Елементи поліцейської уніформи
Тендер Prozorro UA-2026-07-20-002904-a
Завершена
1 863 446.93
UAH без ПДВ
Номер:
a52ca7ab908242b1b5959e83ecc9e9ec
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-07-000050
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.08.2026 00:00
Період моніторингу:
07.08.2026 17:06 - 29.08.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
07.08.2026 № 281
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
«Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2. UA-2026-07-20-002904-a 20.07.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МАКС ТРЕЙД», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів, розгляду тендерної пропозиції, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 24.07.2026 № 343 (далі – ТД) зі змінами, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 29.07.2026, тендерну пропозицію ТОВ «МАКС ТРЕЙД», повідомлення про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «МАКС ТРЕЙД», протокол визначення переможця закупівлі від 30.07.2026 №354-НВ та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 30.07.2026 року, договір про закупівлю товару від 06.08.2026 № 210-26, пояснення надані Замовником від 13.08.2026 на запит Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що переможцем торгів обрано пропозицію єдиного учасника - ТОВ «МАКС ТРЕЙД» з яким укладено договір про закупівлю товару від 06.08.2026 № 210-26, вартістю 2 236 110,00 гривень з ПДВ.
Період усунення порушень:
28.08.2026 14:55 - 03.09.2026 00:00
Дата публікації висновку:
28.08.2026 14:55
Запити/Пояснення
Номер:
959baf324e884e62b9095b1d78fba6a6
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
10.08.2026 14:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої елементи поліцейської уніформи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:UA-2026-07-20-002904-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1.Надати інформацію та долучити відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Яким чином Замовником встановлено відповідність пропозиції ТОВ «МАКС ТРЕЙД» вимогам пункту 1 Розділу VI Додатку 5 та Таблиці 3 Додатку 2 до Тендерної документації в частині відповідності кепі Технічному опису ТО 1844.40108578-101:2020 (наявність застібки-липучки та вишитих нитками вентиляційних отворів), за умови наявності у Порівняльній таблиці (у складі тендерної пропозиції Учасника) інформації про те, що Учасником задекларовано постачання кепі з металевою застібкою-пряжкою та металевими блочками?
5. Яким чином Замовником встановлено відповідність пропозиції ТОВ «МАКС ТРЕЙД» вимогам пункту 1 Розділу VI Додатку 5 та Таблиці 3 Додатку 2 до Тендерної документації в частині відповідності костюма Технічному опису ТО 1811.40108578-302:2020 (нанесення брендування «ПОЛІЦІЯ» світловідбиваючою плівкою на відстані 8,0 см від шва кокетки), за умови наявності у Порівняльній таблиці інформації про те, що Учасником задекларовано використання вишитого планшета на відстані 10,0± 0,3) см від шва?
6. Яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «МАКС ТРЕЙД» вимогам пункту 2 Розділу VI Додатку 5 та Таблиць 4 і Б.1 Додатку 2 до Тендерної документації в частині сировинного складу тканини костюма, зокрема вимозі щодо вмісту бавовни не менше 50 %, за умови, що наданий Учасником Протокол випробувань матеріалу містить інформацію про фактичний вміст бавовни на рівні 47 %, що є нижчим за встановлений Тендерною документацією мінімальний показник 50 %, тоді як у Порівняльній таблиці Учасником задекларовано показник «50 ± 5 %»?
7. Яким чином Замовником визнано належним доказом відповідності пропозиції ТОВ «МАКС ТРЕЙД» вимогам пункту 2 Розділу VI Додатку 5 до Тендерної документації Протокол випробувань № 4966/20-ВЦ/1 від 17.08.2020 (ДП «Черкасистандартметрологія»), за умови наявності в самому Протоколі (стор. 2, Примітка 1) інформації про те, що випробування проводилися за стандартом ГОСТ 4103-82*, який є скасованим на території України з 01.01.2019 року, а сам об'єкт випробувань (сорочка трикотажна за ТО 1833.40108578-401:2020) не відповідає предметові закупівлі за ТО 1811.40108578-302:2020 (сорочка ткана у складі костюма)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
76871f4bc00e49db97bff84915fb0d3e
Назва:
Щодо надання пояснень, інформації та документів на запит органу державного фінансового контролю відповідно до моніторингу закупівлі UA-M-2026-08-07-000050
Дата опублікування:
13.08.2026 15:51
Опис:
На запит ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 07.08.2026, щодо процедури закупівлі предметом якої є елементи поліцейської уніформи, згідно із ЄЗС ДК 021:2015 – 35810000-5 — «Індивідуальне обмундирування», інформацію про яку опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-20-002904-a та відповідно до розпочатого моніторингу, повідомляємо наступне
Питання № 1: Надати інформацію та долучити відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідь: У зв'язку із необхідністю забезпечення індивідуальним обмундируванням поліцейських поліції охорони (сканована копія службової записки заступника начальника відділу логістики про потребу в закупівлі від 02.06.2026 з резолюцією керівника Управління додається до пояснення у вигляді завантаженого окремого файлу) Управлінням поліції охорони в Київській області було прийнято рішення про закупівлю. Технічні та якісні характеристики до предмету закупівлі визначені у відповідності до норм належності однострою особового складу та за пропозиціями профільного відділу (доповідна записка начальника відділу логістики з технічною специфікацією від 15.06.2026 року додається до пояснення у вигляді завантаженого окремого файлу).
Очікувана вартість закупівлі визначена у відповідності до пункту 2 частини 1 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 (техніко-економічне обґрунтування на закупівлю елементів поліцейської уніформи з розрахунками очікуваної вартості додається до пояснення у вигляді завантаженого окремого файлу). Вказаний аналіз проведено на підставі направлених Управлінням письмових запитів (листи з вих. № 3179-2026, 3177-2026, 3176-2026, 3178-2026 від 03.06.2026) та отриманих комерційних пропозицій: ТОВ «НУС» (№ 2432-2026/1-7984 від 12.06.2026), ТОВ «МАКС ТРЕЙД» (№ 2421-2026/1-7965 від 12.06.2026), «Кам'янець подільське колективне швейне підприємство» (№2294-2026/1-7542 від 04.06.2026 та ТОВ «ЦЕНТР ТЕКСТИЛЬ УКРАЇНА» (комерційна пропозиція б/н) (скановані копії направлених запитів та отриманих комерційних пропозицій завантажені окремим файлом до пояснення). Таким чином, на основі вищезазначеної систематизації цінового дослідження і даних з отриманих комерційних пропозицій, Управлінням були проведені розрахунки очікуваної вартості предмету закупівлі, яка склала 2 236 136,32 грн. з ПДВ, або 1 863 446,93 грн. без урахування ПДВ.
Питання № 2: Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Відповідь: Відповідно до п. 12 розділу 1 Положення про Управління поліції охорони в Київській області, що затверджено наказом Національної поліції України від 06.11.2015 № 54 (у редакції наказу Національної поліції від 21.10.2019 № 1046), Управління поліції охорони в Київській області утримується за рахунок коштів від надання послуг з охорони, які здійснюються на договірних засадах, інших джерел, не заборонених законодавством України (сканована копія Положення Управління поліції охорони в Київській області завантажена окремим файлом до пояснення).
Під час проведення публічних закупівель Управління поліції охорони в Київській області діє виключно в межах законодавства України в сфері публічних закупівель та нормативних актів, що діють в особливиий період, пов’язаний з воєнним станом в Україні. Зокрема керуючись частиною першою статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" – самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію про закупівлю. Відповідно до частини четвертої статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування. При цьому, положення статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" не містять обов’язку щодо публікації замовником на своєму веб-сайті інформації щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, а також вимог щодо обов'язку замовника оприлюднювати зазначену інформацію. Інформуємо, що Управління поліції охорони в Київській області не має власного веб-сайту. Також повідомляємо, що Управління поліції охорони в Київській області є структурним підрозділом Національної поліції України, який оперативно підпорядковується Департаменту поліції охорони, та проводить фінансування закупівель за рахунок власних коштів (кошти від господарської діяльності), у зв’язку з цим не підпадає під дію постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів».
Питання № 3: Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Відповідь: Відповідно до Закону України від 02.07.2015 № 580-VIII «Про Національну поліцію» (далі – Закон № 580) та постанови КМУ від 13.10.2015 № 834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ», було створено Департамент поліції охорони, а також управління і відділи поліції охорони в областях, як територіальні органи Національної поліції. У складі поліції функціонує, зокрема, поліція охорони (частина третя статті 13 Закону № 580), одним із територіальних органів якої є Управління поліції охорони в Київській області. Відповідно до підпункту 9 пункту 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 18.10.2015 № 877 «Про затвердження Положення про Національну поліцію» Національна поліція з метою організації своєї діяльності фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України (ЗА ВИНЯТКОМ ДІЯЛЬНОСТІ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ, яка утримується за рахунок коштів від надання послуг з охорони, які здійснюються на договірних засадах, крім виплат грошового забезпечення (заробітної плати) та додаткової винагороди, компенсації поліцейським податку на доходи фізичних осіб та нарахування єдиного соціального внеску на вказані виплати, які встановлюються на період дії воєнного стану, виплат державою компенсації частини лізингових платежів у разі забезпечення поліцейського житлом на умовах фінансового лізингу, а також гарантованої з боку держави одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського або колишнього працівника міліції, що здійснюються за рахунок коштів, передбачених державним бюджетом для Національної поліції), інших джерел, не заборонених законом, а також забезпечує ефективне і цільове їх використання.
Відповідно до п. 12 розділу 1 Положення про Управління поліції охорони в Київській області, що затверджено наказом Національної поліції України від 06.11.2015 № 54 (у редакції наказу Національної поліції від 21.10.2019 № 1046), Управління поліції охорони в Київській області утримується за рахунок коштів від надання послуг з охорони, які здійснюються на договірних засадах, інших джерел, не заборонених законодавством України (сканована копія Положення Управління поліції охорони в Київській області завантажена окремим файлом до пояснення).
Враховуючи викладене повідомляємо, що Управління поліції охорони в Київській області з метою проведення закупівель товарів, робіт і послуг не фінансується з бюджетів жодного рівня, проводить фінансування закупівель за рахунок виключно власних коштів (коштів від господарської діяльності щодо надання послуг охорони на договірних засадах), а тому не зазначає КПКВК при проведенні закупівель. Оприлюднені Замовником зміни до Річного плану закупівель УПО Київської області на 2026 рік в частині планування закупівлі елементів поліцейської уніформи (UA-P-2026-07-20-003631-a) містять коректний запис рядка «Джерело фінансування заекупівлі» – «Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)» та всю необхідну інформацію в повному обсязі.
Питання № 4: Яким чином Замовником встановлено відповідність пропозиції ТОВ «МАКС ТРЕЙД» вимогам пункту 1 Розділу VI Додатку 5 та Таблиці 3 Додатку 2 до Тендерної документації в частині відповідності кепі Технічному опису ТО 1844.40108578-101:2020 (наявність застібки-липучки та вишитих нитками вентиляційних отворів), за умови наявності у Порівняльній таблиці (у складі тендерної пропозиції Учасника) інформації про те, що Учасником задекларовано постачання кепі з металевою застібкою-пряжкою та металевими блочками?
Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МАКС ТРЕЙД» було здійснено перевірку відповідності запропонованого товару вимогам Тендерної документації, зокрема вимогам пункту 1 Розділу VI Додатку 5 та Таблиці 3 Додатку 2 до Тендерної документації. При цьому Замовником враховувалося положення Технічних вимог до закупівлі «Кепі», відповідно до яких у разі виникнення розбіжностей між технічними вимогами наведеними безпосередньо в Тендерній документації, та Технічним описом ТО 1844.40108578-101:2020, пріоритет обов'язково повинен надаватися технічним вимогам, встановленим Замовником.
Зазначене положення було прямо передбачене Замовником у Технічних вимогах до предмета закупівлі.
Зокрема, відповідно до Технічних вимог до виготовлення кепі, наведених у розділі 4 Додатку 2 до Тендерної документації, передбачено:
• на кожному клині розташовано по одному вентиляційному отвору, обробленому металевими блочками;
• ззаду, по низу кепі для регулювання щільності облягання, передбачена металева застібка темного кольору та пата, виготовлена з тканини верху.
Таким чином, Замовником при оцінці пропозиції застосовувалися насамперед конкретні технічні вимоги, встановлені безпосередньо у Додатку 2 до Тендерної документації.
ТОВ «МАКС ТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції у Порівняльній Таблиці 3 Додатку 2 до Тендерної документації задекларувало саме ті елементи фурнітури, які передбачені технічними вимогами Замовника до кепі, а саме металеві блочки та металеву застібку-пряжку. Зазначені конструктивні елементи також підтверджуються фотографіями товару, наданими у складі тендерної пропозиції (документи завантажені 28 липня 2026 17:46 «20 ФОТО КЕПІ.pdf»).
Отже, під час розгляду пропозиції Замовник виходив не з окремого положення Технічного опису, розглянутого ізольовано, а з сукупності вимог Тендерної документації, зокрема з урахуванням прямо встановленого Замовником пріоритету конкретних технічних вимог.
Питання № 5: Яким чином Замовником встановлено відповідність пропозиції ТОВ «МАКС ТРЕЙД» вимогам пункту 1 Розділу VI Додатку 5 та Таблиці 3 Додатку 2 до Тендерної документації в частині відповідності костюма Технічному опису ТО 1811.40108578-302:2020 (нанесення брендування «ПОЛІЦІЯ» світловідбиваючою плівкою на відстані 8,0 см від шва кокетки), за умови наявності у Порівняльній таблиці інформації про те, що Учасником задекларовано використання вишитого планшета на відстані 10,0± 0,3) см від шва?
Відповідь: Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МАКС ТРЕЙД» було здійснено перевірку відповідності запропонованого товару вимогам Тендерної документації, зокрема вимогам пункту 1 Розділу VI Додатку 5 та Таблиці 3 Додатку 2 до Тендерної документації. При цьому Замовником враховувалося положення Технічних вимог до закупівлі «костюм (сорочка, брюки») відповідно до яких якщо при виготовленні виробів виникнуть деякі розбіжності між технічними вимогами наведеними безпосередньо в Тендерній документації та ТО 1811.40108578-302:2020 (зі змінами), пріоритет обов’язково повинен надаватися технічним вимогам.
Безпосередньо у технічних вимогах Замовником встановлено, що на спинці костюма нашивається вишитий планшет з написом «ПОЛІЦІЯ» довжиною (35,5 ± 0,5) см та шириною (6,5 ± 0,2) см, виконаний білими світлонакопичувальними нитками із світловідбиваючими властивостями, на відстані (10,0 ± 0,3) см від шва з’єднання кокетки зі спинкою до верхньої лінії букв. Так як нанесення напису «ПОЛІЦІЯ» світловідбиваючою плівкою має суттєвий недолік (через короткий термін експлуатації він затирається при носінні бронежелета та іншого спорядження), зменшується ефект відбивання свілових променів.
При використанні вишитого планшету, напис зберігається протягом всього терміну експлуатації костюму. Розміщення ж напису на відстані (10,0 ± 0,3) см від шва з’єднання кокетки зі спинкою до верхньої лінії букв, пов’язане з анатомічною будовою спини людини, так як напис виконаний на планшеті, то він має певну жорсткість, і при вдяганні поверх костюму бронежилета (при вимогах на відстані на 8 см), у людини буде виникати дискомфорт на спині. Тому нами з практичних та споживчих міркувань встановлена вимога про 10 см.
Замовником у Додатку 2 до тендерної документації прямо встановлено вимогу щодо розміщення вишитого планшета з написом «ПОЛІЦІЯ» на відстані (10,0 ± 0,3) см від шва з'єднання кокетки зі спинкою. Одночасно технічними вимогами передбачено, що у разі розбіжностей між технічним описом та технічними вимогами Замовника пріоритет мають вимоги тендерної документації. Саме цим положенням Замовник керувався під час оцінки пропозиції. ТОВ «МАКС ТРЕЙД» у Порівняльній таблиці задекларувало саме такий спосіб та місце розміщення планшета «ПОЛІЦІЯ», які встановлені Технічними вимогами Замовника.
Питання № 6: Яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «МАКС ТРЕЙД» вимогам пункту 2 Розділу VI Додатку 5 та Таблиць 4 і Б.1 Додатку 2 до Тендерної документації в частині сировинного складу тканини костюма, зокрема вимозі щодо вмісту бавовни не менше 50 %, за умови, що наданий Учасником Протокол випробувань матеріалу містить інформацію про фактичний вміст бавовни на рівні 47 %, тоді як у Порівняльній таблиці Учасником задекларовано показник «50 ± 5 %»?
Відповідь: Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МАКС ТРЕЙД» було здійснено перевірку відповідності запропонованого товару вимогам Тендерної документації, зокрема вимогам до тканин верху та трикотажного полотна, в частині сировинного складу тканини костюма, що оприлюднені в Таблиці 2 Додатку 2 до тендерної документації, а також відповідності вимогам пункту 2 Розділу VI Додатку 5 та Таблиць 4 і Б.1 Додатку 2 до Тендерної документації.
У колонці 3 Таблиці 2 Додатку 2 до Тендерної документації Замовником встановлено вимогу: «Змішана тканина для одягу темно-синього кольору (вид переплетення «комбіноване підсилене типу “Ріп-стоп”»; за сировинним складом: (бавовна – 50%, поліефір -50% (допустиме відхилення ±5%)». Зазначене формулювання містить не лише номінальний показник 50%, а й встановлене Замовником допустиме відхилення ±5 %.
Відповідно, при оцінці відповідності фактичного показника сировинного складу Замовник виходив із установленого Тендерною документацією допустимого відхилення. Таким чином, допустимий діапазон показника вмісту бавовни становить від 45 % до 55 %.
Наданий ТОВ «МАКС ТРЕЙД» протокол випробувань містить фактичний показник вмісту бавовни 47 %, який знаходиться в межах установленого Тендерною документацією допустимого діапазону.
В колонці 4 Таблиці 2 Додатку 2 до Тендерної документації для підтвердження характеристик тканини, Замовником встановлено вимогу надати «Копію протоколів випробувань цієї тканини, (видані незалежними акредитованими лабораторіями (або акредитованим органом з підтвердження відповідності)) на відповідність п.4.2.3, п.4.2.7, п.4.2.8, п.4.2.11, п..4.2.13, п.4.2.16, п.4.2.17 до ДСТУ ГОСТ 21790:2008 «Тканини бавовняні ї змішані для одягу. Загальні технічні умови», та випробувань на стійкість пофарбування цієї тканини до світла», відповідно до вимог Таблиці Б.1 додатку Б технічного опису за показником по ДСТУ ISO 105-В02:2009 (штучне світло).
Тобто випробування основних характеристик тканини проводиться відносно показників ДСТУ, а на випробування її на світлостійкість (до штучного світла) за показником визначеним в додатку Б.1 ТО 1811.40108578-302:2020 за методом визначеним в ДСТУ ISO 105-В02:2009 (штучне світло)». ТОВ «МАКС ТРЕЙД» надав скановані копії документів (документи завантажені 28 липня 2026 17:46 «22 копії підтверджуючих документів на тканину арт.3446 згідно додатку №2.pdf» та «22.1 Копія протоколу на світлостійкість арт. 3446 колір 1281.pdf»).
Питання № 7: Яким чином Замовником визнано належним доказом відповідності пропозиції ТОВ «МАКС ТРЕЙД» вимогам пункту 2 Розділу VI Додатку 5 до Тендерної документації Протокол випробувань № 4966/20-ВЦ/1 від 17.08.2020 (ДП «Черкасистандартметрологія»), за умови наявності в самому Протоколі інформації про те, що випробування проводилися за стандартом ГОСТ 4103-82, який є скасованим на території України з 01.01.2019 року, а сам об'єкт випробувань (сорочка трикотажна за ТО 1833.40108578-401:2020) не відповідає предмету закупівлі за ТО 1811.40108578-302:2020 (сорочка ткана у складі костюма)?*
Відповідь: Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником було враховано вимоги пункту 2 Розділу VI Додатку 5 до Тендерної документації щодо документального підтвердження характеристик запропонованого товару.
При оцінці наданого протоколу Замовник виходив із того, що протокол № 4966/20-ВЦ/1 від 17.08.2020 виданий Випробувальним центром ДП «Черкасистандартметрологія», тобто установою, яка здійснює діяльність у сфері випробувань та вимірювань відповідно до своєї сфери акредитації.
Відповідно до інформації, зазначеної у наданому протоколі, ГОСТ 4103-82 входив до сфери акредитації Випробувального центру.
При цьому Замовником враховано, що після скасування зазначеного ГОСТ як нормативного документа на території України відповідний метод контролю використовувався Випробувальним центром як методична база для проведення вимірювань, із відповідним зазначенням цього у протоколах.
За інформацією, наведеною у наданих Замовнику матеріалах, в 2023 році ДП «Черкасистандартметрологія» на основі зазначеного ГОСТ була розроблена власна методика визначення МВ ВЦ-69-23 (ГОСТ 4103-82), що використовується як методика проведення відповідних вимірювань.
Тобто посилання у протоколі на ГОСТ 4103-82 Замовником не розглядалося як застосування скасованого нормативного документа як обов’язкової нормативної вимоги до предмета закупівлі, а розглядалося у контексті методики проведення відповідних вимірювань та діяльності акредитованого випробувального центру.
Щодо об’єкта випробувань, Замовник при оцінці документів виходив із інформації, наведеної у самому протоколі та його відповідності показникам, які підлягали підтвердженню відповідно до вимог Тендерної документації.
Наданий ТОВ «МАКС ТРЕЙД» протокол випробувань (документ завантажений 28 липня 2026 17:46 «19 оригінал протоколу на сорочку трикотажну з коротким рукавом.pdf») відповідає табелю вимірів ТО 1833.40108578-401:2020.