-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
м'ясо
Завершена
217 920.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 179.20 UAH
мін. крок: 1% або 2 179.20 UAH
Номер:
b48f27afa8f94dcf8e3f3ff378309e4f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-02-22-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.02.2019 00:00
Період моніторингу:
22.02.2019 16:26 - 19.03.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
21.02.2019 № 34
Львів
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель згідно Додатку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Додатку до цього наказу.
Начальник Р.КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 21.02.2019 № 34
Витяг з переліку
процедур закупівлі
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2019-01-22-002120-a 22.01.2019 Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 цього Закону.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель У.ГРИГОРЧУК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання обрання та застосування Замовником процедури закупівлі установлено порушення норм частини 1 та частини 7 статті 2, статті 12 Закону № 922.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення та відповідно до частини восьмої статті 7¹ Закону № 922, протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення. У разі неможливості усунення порушень вжити заходів щодо недопущення їх у подальшому.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі, договір від 06.02.2019 № 17/2230.
Відповідно частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (надалі – Закон №922 ), цей Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень; до замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень.
Згідно інформації розміщеній в інформаційно – телекомунікаційній системі «ProZorro» встановлено, що очікувана вартість закупівлі за кодом «ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо» становить 217 920,00 гривень, проте Замовником проведено закупівлю як допорогову без застосування однієї з процедур закупівлі згідно Закону№922.
Частиною 1 статті 12 Закону №922 визначено, що закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: -відкриті торги, -конкурентний діалог, -переговорна процедура закупівлі.
Враховуючи наведене, Замовником не дотримано норми частини 1 та частини 7 статті 2 Закону № 922 в частині укладення договорів, які передбачають оплату товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених частиною 1 статті 12 Закону № 922, так як вартість предмета закупівлі по вказаних вище процедурах, перевищує 200 тисяч гривень.
Період усунення порушень:
07.03.2019 16:54 - 23.03.2019 00:00
Дата публікації висновку:
07.03.2019 16:54