-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Центральне опалення
теплопостачання
Торги відмінено
3 104 568.00
UAH з ПДВ
Номер:
ca5996d73e514a6d98e70d9e9603c9d4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-02-08-000007
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.02.2019 00:00
Період моніторингу:
08.02.2019 11:33 - 02.03.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
08.02.2019 № 12
Кропивницький
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Л. ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 08.02.2019 № 12
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2019-01-31-002484-b 31.01.2019 органом державного фінансового контролю виявлені ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Кіровоградській області Л. ЦАНДЕКОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення порядку визначення предмета закупівлі
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог п.18 ч.1 ст.1, ч.1 ст.10, ч.3 ст. 35 Закону та абз. 2 п. 1 розд. ІІ Порядку № 454.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
В ході проведення моніторингу Замовником усунуті виявлені порушення шляхом відміни вказаної закупівлі, згідно протоколу засідання тендерного комітету від 08.02.2019.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 14 лютого 2019 року. Предметом моніторингу були дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі та оприлюднення інформації про закупівлю: відображення закупівлі у річному плані (додатку), визначення предмету закупівлі, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовані такі документи: річний план закупівель; інформація про проведення переговорної процедури закупівлі, протокол засідання тендерного комітету щодо прийняття рішення про намір укласти договір від 31.01.2019 №9. За результатом проведеного моніторингу встановлено, що Замовник в порушення вимог п.18 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі - Закон) та абз 2 п. 1 розд ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 (далі – Порядок № 454) (зі змінами), в інформації про проведення переговорної процедури закупівлі та річному плані закупівель предмет закупівлі визначив не за тією цифрою національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 № 1749, а саме за показником п’ятої цифри: «09323000-9 — Централізоване опалення». Також за результатом проведеного моніторингу встановлено, що Замовником в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з Державним підприємством «Підприємство Кримінально виконавчої служби України (№6)» за результатом проведення даної процедури закупівлі з недотриманням термінів, визначених ч.1 ст.10 та ч.3 ст. 35 Закону, а саме: на 7 день з дня прийняття рішення про намір укласти договір.
Період усунення порушень:
15.02.2019 15:21 - 02.03.2019 00:00
Дата публікації висновку:
15.02.2019 15:21
Запити/Пояснення
Номер:
b60a76a16a4446d9a052faea917e50de
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
08.02.2019 11:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.02.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Централізованого опалення» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером
ID: UA-2019-01-31-002484-b) та відповідно п.п. 6 та 11 ст. 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, ч. 5 ст. 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 п. 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступних питань:
1. Чому при проведенні переговорної процедури закупівлі за номером ID: UA-2019-01-31-002484-b повідомлення про намір укласти договір з Державним підприємством «Підприємство Державної Кримінально виконавчої служби України (№6)» оприлюднене Вами в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro 07.02.2019, при тому, що протокол засідання тендерного комітету щодо прийняття рішення про намір укласти договір, який оприлюднений у п. «Рішення» розд «Протокол розкриття» та п. «Документи» розд «Повідомлення про намір укласти договір», датований 31.01.2019, що перевищує один день з дня прийняття рішення про намір укласти договір, як це передбачено ч.1 ст.10 та ч.3 ст. 35 Закону?
2. Чому при проведенні вищезазначеної процедури закупівлі предмет закупівлі визначений Вами не у відповідності до абз.2 розд ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 (зі змінами), а саме : за ДК 021:2015: 09323000-9-Централізоване опалення за показником п’ятої цифри Єдиного закупівельного словника?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
f8fe15f1c3814ce4be8fd8ae4348e02e
Дата опублікування:
08.02.2019 14:37
Опис:
Комітетом з конкурсних торгів прийнято рішення про відміну торгів відповідно до ст. 31 ч. 1 порушення порядку оприлюднення оголошення про намір укласти договір процедури закупівлі.