-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Комплект обладнання для навчального кабінету фізики (ДК 021:2015:39160000-1 Шкільні меблі)
Тендер Prozorro UA-2026-07-15-011418-a
Завершена
619 408.35
UAH без ПДВ
Номер:
fdea976eec0848ceb9d9bb584527299e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-10-000033
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.08.2026 00:00
Період моніторингу:
10.08.2026 17:08 - 01.09.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
10.08.2026
№ 83-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Вадим МОТУЗ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 10.08.2026 № 83-з
Витяг з переліку процедур закупівель.
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
2. UA-2026-07-15-011418-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, дотримання вимог Постанови № 710, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди та законодавству у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Стем Простір», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – Постанова № 710), відповідність умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода) та законодавству у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Ліцею № 23 міста Житомира ім. М. Очерета (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 15.07.2026, тендерна пропозиція учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Стем Простір» (далі – ТОВ «Стем Простір»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 27.07.2026 № 49, повідомлення про намір укласти договір від 27.07.2026, договір про закупівлю товарів від 05.08.2026 № 144, укладений з ТОВ «Стем Простір» на суму 743 286,00 грн, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 14.08.2026 та 21.08.2026.
Період усунення порушень:
24.08.2026 12:45 - 28.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
24.08.2026 12:45
Запити/Пояснення
Номер:
f539f1fd9066429f9a45406c7fa44b89
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
11.08.2026 14:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Комплект обладнання для навчального кабінету фізики (ДК 021:2015:39160000-1 Шкільні меблі)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-15-011418-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно до пункту 19 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із частиною десятою статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Стем Простір» (далі – ТОВ «Стем Простір») на відповідність тендерній документації Ліцею № 23 міста Житомира ім. М. Очерета (далі – Замовник) (протоколу, рішення).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
08ad195fee444febb70d92387b21ccfc
Назва:
Відповідь на Запит про надання пояснень від 11.08.2026
Дата опублікування:
14.08.2026 19:47
Опис:
На Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 11.08.2026 року та повідомляємо наступне.
1. Розрахунок очікуваної вартості та формування вимог до предмета закупівлі здійснювалися Замовником у суворій відповідності до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 (далі - Методика № 275).
Згідно з п. 3 Розділу ІІ Методики № 275, Замовником реалізовано комплекс заходів щодо аналізу ринку шляхом збору та дослідження загальнодоступної цінової інформації. Джерелами відомостей слугували:
Офіційні електронні ресурси та прайс-листи виробників/дистриб’юторів;
Спеціалізовані торговельні електронні майданчики та каталоги;
Реєстри оптово-відпускних цін та рекламні джерела;
Інформаційні масиви електронної системи закупівель «Prozorro».
Для визначення специфіки обладнання додатково залучалися методичні рекомендації та запити педагогічних працівників, які є безпосередніми користувачами навчальних засобів.
Зокрема, моніторинг цінових пропозицій здійснювався на базі наступних веб-ресурсів:
https://stemclass.com.ua/
https://b-pro.com.ua/
https://elizlabs.com.ua/
Етапи визначення очікуваної вартості відповідно до Методики № 275:
1) Визначення реальної потреби: Сформовано виключно в обсягах, необхідних для належного функціонування освітніх закладів.
2) Формування якісних та технічних параметрів: До розробки медико-технічних вимог та специфікацій залучено профільних фахівців. Товар повністю відповідає вимогам Наказу МОН України від 29.04.2020 № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій».
3) Аналіз конкурентного середовища: Проведено дослідження цін у відкритих джерелах та виконано ринкові консультації для оцінки рівня конкуренції, вивчення інноваційних рішень і визначення цінового коридору (верхньої та нижньої межі вартості).
4) Визначення умов оплати та поставки: Проект контракту сформовано з урахуванням затвердженого обсягу бюджетних асигнувань на поточний рік та графіка навчального процесу.
5) Розрахунок узагальненої вартості: Очікувана вартість обрахована як середня ринкова ціна зі зібраних джерел.
Розмір бюджетного призначення: становить 619 408,35 грн без ПДВ.
Відповідність принципам ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»:
- Ефективність та економія: Вартість сформована за середньоринковими показниками, що гарантує раціональне використання бюджетних коштів.
- Прозорість: Інформацію та документи оприлюднено в системі Prozorro та на власному веб-ресурсі.
- Відсутність дискримінації: Технічне завдання не містить вимог, що обмежують конкуренцію чи створюють преференції окремим учасникам.
- Запобігання корупції: Повний обсяг обґрунтувань перебуває у відкритому доступі.
2. Повідомляємо, що на власному веб-сайті Замовника оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі. Дане обгрунтування розміщене за посиланням - https://lyceum23.zt.ua/procurement/view.php?slug=laboratoriya-fizyky
3. За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СТЕМ ПРОСТІР» на відповідність вимогам тендерної документації Замовника, Замовником було встановлено факт формальної помилки, що не впливає на зміст тендерної пропозиції.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СТЕМ ПРОСТІР» у файлі Висновок наукової експертизи СЗ.pdf надано документ — Висновок наукової експертизи щодо відповідності санітарному законодавству № 73 від 27.03.2024 р., виданий Державною установою «Інститут громадського здоров'я ім. О. М. Марзєєва НАМН України».
ДУ «Інститут громадського здоров'я ім. О.М. Марзєєва НАМН України» має Свідоцтво про акредитацію установ і організацій на право проведення робіт з гігієнічної регламентації небезпечних факторів № 6 від 10.11.2021 р., видане Комітетом з питань гігієнічного регламентування МОЗ України. Це підтверджує, що документ видано установою, яка має відповідні повноваження у сфері санітарно-гігієнічного регламентування.
У наданому Висновку № 73 від 27.03.2024 р. прямо зазначено об'єкт експертизи — «Кабінети навчальні, STEM-лабораторії, засоби навчання та обладнання: мультимедійне обладнання, електронні освітні ресурси та пристосування для навчальних кабінетів; засоби навчання і обладнання для кабінетів: біології, географії, математики, ФІЗИКИ, хімії, «Захист України», «Клас безпеки»; засоби навчання і обладнання для «STEM-лабораторій».
У розділі «Висновок» (ст. 1 та ст. 2 Висновку) зазначено, що за результатами досліджень зазначене обладнання «відповідає вимогам чинного санітарного законодавства України і за умови дотримання вимог цього висновку може бути використано в заявленій сфері застосування». Зокрема, підтверджено дотримання вимог Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти (затвердженого наказом МОЗ від 25.09.2020 № 2205), ДСанПіН 3.3-182-2012 тощо.
Ключовою вимогою Замовника, встановленою у пункту 4 Додатку № 1 до тендерної документації, є підтвердження безпечності товару та його відповідності чинному санітарному законодавству України, видане уповноваженою установою.
Наданий учасником документ — Висновок наукової експертизи № 73 від 27.03.2024 р. — за своєю суттю, змістом, цільовим призначенням та юридичним значенням повністю підтверджує відповідність запропонованого обладнання для кабінетів фізики всім санітарним нормам та медичним критеріям безпеки України.
Вимагання від учасника документа із застарілою/старою назвою (« висновок санітарно-епідеміологічної експертизи»), видача якого в такій формі після набрання чинності Законом України «Про систему громадського здоров’я» не здійснюється в попередньому порядку, призвело б до порушення принципів закупівель, передбачених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (зокрема, недискримінація учасників та об'єктивна і неупереджена оцінка тендерних пропозицій).
Окрім того, що Замовником не вимогалося надання висновку ДЕРЖАВНОЇ санітарно-епідеміологічної експертизи, а просто висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на обладнання навчальних кабінетів фізики, що підтверджує відповідність засобів навчання та обладнання навчальних кабінетів санітарному законодавству України.
Замовник вважає, що наданий учасником документ — Висновок наукової експертизи № 73 від 27.03.2024 р. — за своєю суттю, змістом, цільовим призначенням та юридичним значенням повністю підтверджує відповідність запропонованого обладнання для кабінетів фізики всім санітарним нормам та медичним критеріям безпеки України. А назва документу не впливє на його зміст.
Таким чином, оскільки наданий учасником документ — Висновок наукової експертизи № 73 від 27.03.2024 р. — за своєю суттю, змістом, цільовим призначенням та юридичним значенням повністю підтверджує відповідність запропонованого обладнання для кабінетів фізики всім санітарним нормам та медичним критеріям безпеки України, Замовником прийнято рішення визначити дану помилку (а саме невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації), як формальну (несуттєву) помилку, що пов’язана з оформленням тендерної пропозиції та не впливає на зміст тендерної пропозиції.
Копія протоколу надається.
Номер:
4faf99b825ce421d8ddfba8f306b1dd6
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 18.08.2026
Дата опублікування:
18.08.2026 12:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Комплект обладнання для навчального кабінету фізики (ДК 021:2015:39160000-1 Шкільні меблі)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-15-011418-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Відповідно до пункту 4 таблиці, яку розміщено Замовником у Додатку № 1 до тендерної документації передбачено, що з метою підтвердження відповідності товару, що поставляється, технічним вимогам, учасник повинен надати в електронному вигляді (сканованому в форматі pdf.) в складі своєї пропозиції, зокрема на підтвердження:
- наявності грифу МОН «РЕКОМЕНДОВАНО» або «СХВАЛЕНО» на ЕОР з фізики - у складі пропозиції необхідно надати копію підтверджуючого документа, виданого уповноваженим органом, а також посилання на сайт ЕОР.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СТЕМ ПРОСТІР» надано лист Міністерства освіти і науки України від 28.09.2020 №1/11-6539 про надання грифа.
Проте, пунктом 15 Порядку здійснення експертизи, надання грифів навчальній літературі та навчальним програмам, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки 05 червня 2023 року № 675 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 липня 2023 року за №1203/40259, передбачено, що гриф надається строком на п’ять років, який спливає 01 липня відповідного року.
Отже, гриф, про надання якого зазначено у листі Міністерства освіти і науки України від 28.09.2020 №1/11-6539, повинен був втратити чинність 01.07.2025.
Поясніть, чи встановлювалася вищевказана невідповідність під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СТЕМ ПРОСТІР»?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
0b607b4c2e684c80a88865c2c069c504
Назва:
Відповідь на Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 18.08.2026
Дата опублікування:
21.08.2026 11:47
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 18.08.2026, стосовно того, чи встановлювалася Замовником невідповідність під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СТЕМ ПРОСТІР» у частині чинності грифа МОН, повідомляємо наступне.
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СТЕМ ПРОСТІР» Замовником у повному обсязі було проведено аналіз та перевірку наданих документів на відповідність вимогам пункту 4 Додатку № 1 до тендерної документації та нормам чинного законодавства.
За результатами розгляду Замовник встановив повну відповідність тендерної пропозиції встановленим вимогам, у зв'язку з чим підстави для відхилення (у тому числі за підпунктом 2 пункту 44 Особливостей) були відсутні.
Свою позицію Замовник обґрунтовує такими правовими та фактичними аргументами:
1. Повна відповідність наданих документів формальним вимогам Тендерної документації.
Згідно з п. 4 Додатку № 1 до тендерної документації, Замовник встановив вимогу щодо надання учасником у складі пропозиції:
• копії підтверджуючого документа про наявність грифа МОН «РЕКОМЕНДОВАНО» або «СХВАЛЕНО», виданого уповноваженим органом;
• посилання на сайт ЕОР.
Учасник ТОВ «СТЕМ ПРОСТІР» надав у складі пропозиції лист Міністерства освіти і науки України від 28.09.2020 № 1/11-6539 про надання ЕОР «Фізика. Легко» грифа «Рекомендовано Міністерством освіти і науки України», а також надав відповідне посилання на ресурс.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», оцінка тендерних пропозицій здійснюється виключно на предмет їх відповідності вимогам, сформульованим у тендерній документації. Тендерна документація Замовника не містила вимоги щодо надання додаткових наказів МОН про продовження строку дії грифа чи окремих витягів. Наданий лист МОН від 28.09.2020 № 1/11-6539 є належним офіційним документом, виданим уповноваженим органом (МОН України).
2. Результати перевірки відомостей в офіційному публічному Каталозі ДНУ «ІМЗО»
Державна установа «Інститут модернізації змісту освіти» (ДНУ «ІМЗО») є уповноваженою супровідною установою МОН України, що забезпечує ведення та актуалізацію публічного електронного Каталогу надання грифів.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником було здійснено перевірку наявності та статусу зазначеного грифа безпосередньо в офіційному базі даних/Каталозі ДНУ «ІМЗО». За результатами перевірки встановлено:
- Запис про надання грифа «Рекомендовано МОН» ЕОР «Фізика. Легко» активний та міститься в офіційному Каталозі ДНУ «ІМЗО» за посиланням:
https://gryf.imzo.gov.ua/2019/03/29/elektronniy-osvitniy-resurs-fizika-legko/
- Станом на дату розгляду тендерної пропозиції на офіційних вебпорталах МОН України та ДНУ «ІМЗО» відсутня будь-яка інформація, наказ чи рішення про скасування, позбавлення або дострокове відкликання грифа стосовно ЕОР «Фізика. Легко».
Згідно з нормативами МОН України (зокрема, п. 15 Порядку № 675 зі змінами), у разі відсутності змін у законодавстві та державних стандартах освіти, розгляд та продовження строків дії грифів для електронних ресурсів може здійснюватися регулятором централізовано без проведення повторної експертизи.
Оскільки запис у публічному реєстрі ДНУ «ІМЗО» є чинним, а інформація про скасування відсутня, Замовник як суб'єкт публічних закупівель не має правових підстав ставить під сумнів правомірність публічних даних державного реєстру.
3. Підтвердження відповідності та безпечності за супровідною документацією.
Гриф МОН надається на підстави висновків комплексних науково-методичних та санітарно-епідеміологічних експертиз. Електронний освітній ресурс «Фізика. Легко» (виробник — ПрАТ «Електровимірювач») розроблений за ТУ У 32.9-00226098-043:2017.
Згідно з Висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 22.07.2020 № 12.2-18-1/17384 (виданим Держпродспоживслужбою), зазначений ЕОР відповідає всім встановленим медичним критеріям безпеки. При цьому у Висновку ДСЕЕ чітко визначено: «Висновок дійсний: на термін дії ТУ У 32.9-00226098-043:2017», а термін придатності «гарантується виробником».
Оскільки ТУ У 32.9-00226098-043:2017 є чинними, а ЕОР є програмним засобом навчання, його якісні, технічні та безпекові характеристики, підтверджені уповноваженими органами державної влади, є збереженими та чинними.
4. Врахування умов забезпечення безперервності освітнього процесу в умовах воєнного стану.
Згідно з Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні запроваджено та продовжено дію правового режиму воєнного стану.
Відповідно до загальних принципів функціонування державної системи в умовах воєнного стану (зокрема, з урахуванням норм Закону України «Про правовий режим воєнного стану» та принципів Постанови КМУ від 18.03.2022 № 314 щодо забезпечення провадження господарської діяльності), строки дії строкових документів, рішень, дозволів, погоджень та висновків, виданих органами державної влади, продовжено на період дії воєнного стану для забезпечення безперебійного функціонування критичних сфер суспільства, включаючи сферу освіти.
Оскільки електронний освітній ресурс є програмним засобом навчання, його якісні, безпечні та педагогічні характеристики, підтверджені МОН України та висновком санітарно-епідеміологічної експертизи, не втрачають своєї актуальності автоматично виключно через сплив календарного строку в умовах воєнного стану.
В умовах правового режиму воєнного стану (введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022), пріоритетом державних закупівель для закладів освіти є забезпечення навчального процесу якісними та безпечними цифровими засобами. Сплив суто формального 5-річного строку за відсутності фактів скасування грифа регуляторним органом (МОН) чи змін у навчальних програмах, які б унеможливили використання даного ЕОР, не робить програмний продукт непридатним для використання.
Оскільки гриф МОН офіційно не скасовувався та не відкликався центральним органом виконавчої влади, Замовник не мав правових підстав вважати наданий електронний ресурс таким, що втратив якісні, технічні чи педагогічні властивості або не відповідає вимогам тендерної документації.
5. Відсутність підстав для відхилення пропозиції (п.п. 2 п. 44 Особливостей).
Підпункт 2 пункту 44 Особливостей імперативно зобов’язує Замовника відхилити тендерну пропозицію у разі, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
З огляду на те, що:
- Учасником у складі тендерної пропозиції надано документ, прямо передбачений п. 4 Додатку № 1 до тендерної документації (Лист МОН від 28.09.2020 № 1/11-6539);
- За результатами перевірки відкритих баз даних МОН / ДНУ «ІМЗО» факт скасування або позбавлення грифа відсутній, а ресурс наявний у переліку рекомендованих;
- Запропонований товар повністю відповідає технічним, якісним та якісно-освітнім потребам Замовника,
Замовником під час розгляду пропозиції Учасника ТОВ «СТЕМ ПРОСТІР» жодних невідповідностей вимогам тендерної документації та законодавства виявлено не було. Відповідно, у Замовника були відсутні правові та фактичні підстави для відхилення пропозиції даного Учасника.