-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Моноблоки, ноутбуки (Лот 1 – Моноблоки (Тип 1). Лот 2 – Моноблоки (Тип 2). Лот 3 – Ноутбуки) (30210000-4)
Тендер Prozorro UA-2026-07-15-011185-a
Завершена
8 422 635.00
UAH без ПДВ
Номер:
9872931c5afe48f8bf87dac8b0cfc87c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-31-000045
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.08.2026 00:00
Період моніторингу:
31.08.2026 14:13 - 22.09.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
28.08.2026 Київ № 229
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
12 UA-2026-07-15-011185-a 15.07.2026 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «НАВІГАТОР СИСТЕМ» та ТОВ «РЕФОРМА СИСТЕМЗ» (лот №1, лот №2 та лот №3), своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців ТОВ «НАВІГАТОР СИСТЕМ» та ТОВ «РЕФОРМА СИСТЕМЗ», виконання рішення комісії АМКУ – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерних пропозицій переможців, виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Пенсійного фонду України, (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 15.07.2026 № 67, реєстри отриманих тендерних пропозицій, протоколи розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАВІГАТОР СИСТЕМ» (далі – ТОВ «НАВІГАТОР СИСТЕМ») та ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РЕФОРМА СИСТЕМЗ» (далі – ТОВ «РЕФОРМА СИСТЕМЗ») (лот №1, лот №2 та лот №3), електронний протокол рішення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 19.08.2026 (лот №1), електронні протоколи рішення від 20.08.2026, 30.07.2026 та 03.08.2026 щодо виявлення невідповідностей з вимогами про їх усунення до 21.08.2026 та 04.08.2026 (лот №1), до 31.07.2026 (лот №2 та лот №3), електронні протоколи про визначення переможців та намір укласти договір про закупівлю від 04.08.2026 та 21.08.2026 (лот №1), 03.08.2026 (лот №2) та 31.07.2026 (лот №3), рішення комісії АКМУ від 13.08.2026 № 9832-р/пк-пз щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «НАВІГАТОР СИСТЕМ» (код ЄДРПОУ: 42893689) та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «РЕФОРМА СИСТЕМЗ» (лот №1), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (лот №1, лот №2 та лот №3), договір про закупівлю Товарів від 27.08.2026 № 2026/8/3-МБА на суму 2 891 875,50 грн з ПДВ з Додатковою угодою від 27.08.2026 № 1 (лот №1), договір про закупівлю Товарів від 18.08.2026 № 2026/8/2-МБКЦ на суму 4 776 666,00 грн з ПДВ, звіт про виконання договору (лот №2), договір про закупівлю Товарів від 17.08.2026 № 2026/8/1-Н на суму 1 115 520,00 грн з ПДВ, звіт про виконання договору (лот №3), своєчасність укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозиції переможців, пояснення та документи надані Замовником 04.09.2026 та 09.09.2026 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
15.09.2026 16:27 - 19.09.2026 00:00
Дата публікації висновку:
15.09.2026 16:27
Запити/Пояснення
Номер:
a02e14173f72447582793720fef9c0c4
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
01.09.2026 12:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів «Моноблоки, ноутбуки (Лот 1 – Моноблоки (Тип 1). Лот 2 – Моноблоки (Тип 2). Лот 3 – Ноутбуки) (30210000-4) ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-15-011185-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати роз'яснення, на якій підставі у пункті 12 Додатку 2 до тендерної документації Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції встановлено вимогу щодо залучення субпідрядників/співвиконавців, якщо предметом закупівлі є товар (код ДК 021:2015 30210000-4), а норми статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» чітко вказують таку вимогу лише у разі закупівлі робіт або послуг?
3. У тендерній документації (Розділ I, пункт 4.4) та укладеному Договорі (пункт 5.1) (лоти №1 №2 та №3 ) визначено кінцевий граничний строк поставки товарів — до 28 серпня 2026 року. Водночас у Протоколі від 15.07.2026 № 67 встановлені умови поставки: поставка після події (підписання договору / дата подання заявки / здійснення оплати): підписання договору, період поставки згідно з договором про закупівлю (робочі/банківські/календарні дні): 21 календарний день. Просимо пояснити, яким чином буде вираховуватися строк поставки, якщо дата укладання договору 21 календарний день перевищуватиме граничну дату 28.08.2026 року, при тому що, договір
№ 2026/8/2-МБКЦ про закупівлю Товарів від 18.08.2026?
4. У Додатку 1 до тендерної документації предметом закупівлі за лотом № 3 зазначено «Ноутбуки». Проте у таблиці технічних характеристик, а саме у пункті 16, міститься вимога щодо наявності операційної системи для моноблока, просимо надати пояснення щодо невідповідності інформації щодо предмета закупівлі визначену у Додатку 1 до тендерної документації де предметом закупівлі за лотом № 3 зазначено «Ноутбуки».
5. Згідно з умовами тендерної документації та договорів (лоти №1, №2, №3), граничний строк поставки товарів - 28 серпня 2026 року. Просимо надати копії документів, які підтверджують поставку товару за цими лотами.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
ad234c774e704cab9d3d18e0ce3ca212
Назва:
Пояснення ДАСУ_04092026
Дата опублікування:
04.09.2026 17:51
Опис:
Пенсійний фонд України (далі - Замовник), розглянувши запит Державної аудиторської служби України, керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), надає пояснення в порядку поставлених в запиті запитань, з урахуванням порядку та умов, визначених Законом та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 471) (далі – Особливості).
1. Очікувану вартість предмета закупівлі за кожним лотом визначено методом порівняння ринкових цін відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275:
Лот 1. Моноблоки
(Тип 1)
№ Назва К-ть (шт.) Середня ціна за 1 шт./грн. Вартість грн. з ПДВ, грн. Модель (еквівалент) Посилання на сайт
(станом на 02.07.2026)
1 Моноблок
(Тип 1) 75 46 389,66
з ПДВ
38 658,05
без ПДВ 2 899 354,00 грн
(без ПДВ)
крім того ПДВ (20%)
579 870,80 грн
3 479 224,80 грн
(з ПДВ) 1) Моноблок Impression Studio AL 2704
2) Моноблок 2E Rational K10
3) МоноблокLENOVO IdeaCentre AIO 3 27IAP7
1) https://impression.ua/monoblok-impression-studio-al-2704-27-ips-1920x1080-intel-core-i5-12400-h610-8-gb-ssd-512gb/
(38 316 грн);
2) https://sota.store/ru/komp-yuter-personalnij-monoblok-2e-rational-k10-27-fhd-ips-intel-i5-12400-16gb-f512gb-211398.html?utm_source=google&utm_medium=cpc&utm_campaign=20319565350&utm_content=&utm_term=&gad_source=1&gad_campaignid=21953123493&gbraid=0AAAAADpN-WmJdWYpEDsTiotkqzIUqH_83&gclid=CjwKCAjwmJjSBhB-EiwAkZgxi1yrYOBocsv-URaSQiOoOi9UOAYH2_y52w_26CydYYyAJz3MpAWZORoCtlEQAvD_BwE
(44 749 грн);
3) https://comfy.ua/ua/komp-juter-monoblok-lenovo-ideacentre-aio-27arr9-f0hq004euo-luna-grey.html?gad_source=1&gad_campaignid=20511364964&gbraid=0AAAAAC-ixwiFUNrnhqQG4jmIV88GwvuGf&gclid=CjwKCAjwmJjSBhB-EiwAkZgxi-jpWPP0J7ON6A1Bwf56l33t0Yd2EL1r8kFUhoGu6WxafxMtxoWemxoCYpUQAvD_BwE
(42 999 грн).
(середня ціна – 42 021,33 грн (з ПДВ), 35 017,78 грн (без ПДВ))
Операційна система Microsoft Windows 11 Pro 64-bit: 1) https://soft.rozetka.com.ua/ua/366390759/p366390759/?srsltid=AfmBOooFS0ORzEuESR5sK3oWnVWkH8BZp5oopL-ZqZKkOkHWHq8bo1OLxUM
(4 810 грн);
2) https://bigl.ua/ua/p2541084265-operatsionnaya-sistema-windows?srsltid=AfmBOoo7on5gS-hAvEqokEENXP2MSOCXGzo0op6El3q9SO7nlH15KN8qh90 (3 995 грн);
3) https://epicentrk.ua/ua/shop/mplc-operacijna-sistema-microsoft-windows-11-pro-32-64-bit-na-1pk-esd-elektronna-licenzia-vsi-movi-fqc-10572-1f13d0bd-e132-60bc-a0dd-2b60e33fae5b.html?srsltid=AfmBOoruJsWOMpf9lIOUpZdeUxjDjjpxDdogJieb3BDf7XzN938hZySuvgQ
(4 300 грн)
(середня ціна – 4 368,33 грн (з ПДВ), 3 640,27 грн (без ПДВ))
Разом: 75 2 899 354,00 грн
(без ПДВ)*
крім того ПДВ (20%)
579 870,80 грн
3 479 224,80 грн
(з ПДВ)
* заокруглено
Лот 2. Моноблоки
(Тип 2)
№ Назва К-ть (шт.) Середня ціна за 1 шт./грн. Вартість грн. з ПДВ, грн. Модель (еквівалент) Посилання на сайт
(станом на 02.07.2026)
1 Моноблок
(Тип 2) 122 44 694,32
з ПДВ
37 245,27
без ПДВ
4 543 923,00 грн (без ПДВ)
крім того ПДВ (20%) 908 784,60 грн
5 452 707,60 грн (з ПДВ) 1) Моноблок Asus V440VAK-WPC2530
(без ОС)
2) Моноблок 2E Rational K18 23.8"
(без ОС)
3) Моноблок HP 240 G10 AiO
(без ОС)
1) https://citrus.ua/monobloki/asus-v440vak-wpc2530-90pt03xa-m093p0-white-795621.html?gad_source=1&gad_campaignid=23012613511&gbraid=0AAAAADpT35XVvha2_Ip6SuVi5lklgCixj&gclid=CjwKCAjwmJjSBhB-EiwAkZgxi93beZWp6NWN4LaS7iTCZjd007FM7rKThyrye3qmZ-uikssUBmnqchoCNCkQAvD_BwE
(39 999 грн);
2) https://sota.store/ru/monoblok-2e-rational-k18-23-8-fhd-ips-intel-i5-12400-16gb-f1tb-uma-h610-k18-610-150-259527.html?utm_source=google&utm_medium=cpc&utm_campaign=20319565350&utm_content=&utm_term=&gad_source=1&gad_campaignid=21953123493&gbraid=0AAAAADpN-WmJdWYpEDsTiotkqzIUqH_83&gclid=CjwKCAjwmJjSBhB-EiwAkZgxi1FJD6AZrPPA4O5Qj4LdsRAIbrbxonF9GQOyP41QKfo4h4nEbatHuBoCBBEQAvD_BwE
(40 499 грн);
3) https://www.itbox.ua/ua/product/Komp_yuter_HP_240_G10_AiO_i5-1334U_16_512_WiFi_kl_m_A54ZQET-p1254767/?utm_content=new_buyers&gad_source=4&gad_campaignid=20850894145&gbraid=0AAAAADJw9k_Jf2xA9W8SVE08DXo-ERXT7&gclid=CjwKCAjwmJjSBhB-EiwAkZgxi3jB9rYeExM-2fZN0ozHfzt5zRGdBtn3yiRB4Kpc5l3oG5FXPNJs2BoCCaIQAvD_BwE
(40 480 грн).
(середня ціна – 40 326,00 грн (з ПДВ), 33 605,00 грн (без ПДВ))
Операційна система Microsoft Windows 11 Pro 64-bit: 1) https://soft.rozetka.com.ua/ua/366390759/p366390759/?srsltid=AfmBOooFS0ORzEuESR5sK3oWnVWkH8BZp5oopL-ZqZKkOkHWHq8bo1OLxUM
(4 810 грн);
2) https://bigl.ua/ua/p2541084265-operatsionnaya-sistema-windows?srsltid=AfmBOoo7on5gS-hAvEqokEENXP2MSOCXGzo0op6El3q9SO7nlH15KN8qh90 (3 995 грн);
3) https://epicentrk.ua/ua/shop/mplc-operacijna-sistema-microsoft-windows-11-pro-32-64-bit-na-1pk-esd-elektronna-licenzia-vsi-movi-fqc-10572-1f13d0bd-e132-60bc-a0dd-2b60e33fae5b.html?srsltid=AfmBOoruJsWOMpf9lIOUpZdeUxjDjjpxDdogJieb3BDf7XzN938hZySuvgQ
(4 300 грн)
(середня ціна – 4 368,33 грн (з ПДВ), 3 640,27 грн (без ПДВ))
Разом: 122 4 543 923,00 грн (без ПДВ)*
крім того ПДВ (20%) 908 784,60 грн
5 452 707,60 грн (з ПДВ)
*заокруглено
Лот 3. Ноутбуки
№ Назва К-ть (шт.) Середня ціна за 1 шт./грн. Вартість грн. з ПДВ, грн. Модель (еквівалент) Посилання на сайт
(станом на 02.07.2026)
1 Ноутбук 30 39 174,33
з ПДВ
32 645,28
без ПДВ 979 358,00 грн (без ПДВ)
крім того ПДВ (20%) 195 871,60 грн
1 175 229,60 грн (з ПДВ) 1) Ноутбук Dell Latitude 5540
(з ОС)
2) Ноутбук 2E Imaginary
(з ОС)
3) Ноутбук HP 15-fd1159uaw
(з ОС)
1) https://bigl.ua/ua/p3041942930-noutbuk-dell-latitude?utm_source=pmax&utm_medium=cpa&utm_content=ru&utm_campaign=top_sell_ru_low_mode&gad_source=1&gad_campaignid=21495226471&gbraid=0AAAAADiHIOQMb-g_mbuh7CoQr--vuCqAh&gclid=CjwKCAjwmJjSBhB-EiwAkZgxi_qfqgRtZ40GlbtAZYQzyBqDZAOtkpLkKTJxzod8ZgkDn7EP9wzjKhoCIGoQAvD_BwE
(37 069 грн);
2) https://print-image.com/shop/product/noutbuk-2e-imaginary-15-6-fhd-ips-ag-intel-i7-1355u-16gb-f512gb-uma-dos-chornyi/?gad_source=1&gad_campaignid=20693450826&gbraid=0AAAAADo6lpgKfv75T_aAl__dJQoNUCMD2&gclid=CjwKCAjwmJjSBhB-EiwAkZgxi5TKj5lvmeiSPTDygCAOyeVx6uTABA6Z0D0oRTqMKp_4YJ4GWAQYABoC6oAQAvD_BwE
(39 699 грн);
3) https://epicentrk.ua/ua/shop/noutbuk-hp-15-fd1159uaw-15-6-c9nc3ea-warm-gold.html?utm_source=google&utm_medium=cpc&adtype=pla&product_channel=online&utm_id=21446298409&utm_content=164333375916&store_code&gad_source=1&gad_campaignid=21446298409&gbraid=0AAAAADLIb1MjPduBUJoiulloDFLbQjcy-&gclid=CjwKCAjwmJjSBhB-EiwAkZgxi-VXoeldv_LADiP8n0uTxDJHXpC4W37fhiiTOJGFUcgfYeYmLuyG_hoCpkIQAvD_BwE
(40 755 грн).
(середня ціна – 39 174,33 грн (з ПДВ), 32 645,28 грн (без ПДВ))
Разом: 30 979 358,00 грн (без ПДВ)*
крім того ПДВ (20%) 195 871,60 грн
1 175 229,60 грн (з ПДВ)
* заокруглено
2. Пункт 12 додатка 2 до тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи Пенсійного фонду України від 15.07.2026 № 67 (далі – тендерна документація), не зобов’язує учасника залучати субпідрядників або співвиконавців. Цей пункт передбачає три альтернативні варіанти подання інформації, один з яких – інформація у довільній формі про незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця. Отже, йдеться не про вимогу щодо залучення, а про вимогу щодо надання інформації, яка виконується будь-яким учасником шляхом подання листа довільної форми.
Додаток 2 до тендерної документації не може розглядатися у відриві від тендерної документації, невід’ємною частиною якого він є. Пункт 8 розділу ІІІ тендерної документації прямо обмежує сферу застосування відповідної вимоги: “У разі закупівлі робіт / послуг учасник зазначає в тендерній пропозиції повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати як субпідрядника / співвиконавця до виконання робіт / надання послуг у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Документи, які повинен надати такий учасник, викладені в додатку 2 до тендерної документації”.
Таким чином, тендерна документація обумовлює застосування цієї вимоги випадком закупівлі робіт або послуг, а пункт 12 додатка 2 до тендерної документації є лише переліком форм документів, якими вона виконується. За предметом закупівлі “товари” відповідний обов’язок для учасників не виникав.
Про відсутність будь-якого впливу пункту 12 додатку 2 до тендерної документації на конкуренцію та на результати закупівлі свідчать фактичні обставини процедури закупівлі: жодного учасника за жодним з лотів не відхилено з підстав, пов’язаних з невиконанням пункту 12 додатка 2 до тендерної документації, протягом строку подання тендерних пропозицій не надходило звернень за роз’ясненнями щодо тендерної документації або вимог про усунення порушень у цій частині, а умови тендерної документації не були предметом оскарження до органу оскарження.
3. Строк поставки товару визначений у тендерній документації та в договорі однозначно – конкретною календарною датою. Пунктом 4.4 розділу І тендерної документації встановлено строк поставки - до 28.08.2026. Пунктом 5.1 проєкту договору (додаток 4 до тендерної документації), оприлюдненого разом з тендерною документацією 15.07.2026, та пунктом 5.1 укладеного договору встановлено: “Строк поставки Товару: не пізніше 28 серпня 2026 року”.
Показник “період поставки – 21 календарний день після події (підписання договору)” є значенням машинозчитуваних (структурованих) полів електронної системи закупівель, які заповнюються замовником під час формування оголошення про проведення відкритих торгів та рішення уповноваженої особи з урахуванням параметрів відповідних полів електронної системи закупівель. Це плановий (максимально допустимий) період, розрахований Замовником станом на дату затвердження тендерної документації (15.07.2026) виходячи з прогнозованої на той момент дати укладення договору. Такі поля мають інформаційно-технічний характер і самі по собі не є умовою договору. Згідно зі статтями 628 та 638 ЦК України зміст договору становлять умови, визначені на розсуд сторін і погоджені ними, а договір є укладеним з моменту досягнення сторонами згоди з усіх істотних умов у належній формі.
Проєкт договору з датою поставки 28.08.2026 був складовою тендерної документації, учасники закупівлі подавали тендерні пропозиції, погоджуючись саме з цією умовою.
Дата укладення договору - 18.08.2026 зумовлена послідовністю обов’язкових стадій процедури закупівлі та строками, встановленими Законом і Особливостями, зокрема строком, раніше спливу якого замовник не має права укласти договір після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (стаття 33 Закону, пункт 49 Особливостей), а також строком подання переможцем документів, передбачених додатком 3 до тендерної документації. Замовник не мав правових підстав укласти договір раніше, і ця обставина не залежала виключно від його волі.
Отже, порядок обчислення строку поставки є однозначним. Строк поставки за всіма лотами обчислюється до 28 серпня 2026 року включно. Жодної правової невизначеності для сторін договору зазначені показники не створюють, а порушення вимог статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей Замовником не допущено.
4. Предмет закупівлі за лотом № 3 визначений в тендерній документації однозначно та несуперечливо, а саме: в пункті 4.2 розділу І тендерної документації – “Лот 3 – Ноутбуки”; в Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (Лот 3) додатку 1 до тендерної документації таблицею “Перелік товару, що є предметом закупівлі” визначено – “Ноутбук класичний ”; в пункті 15 цієї ж таблиці зазначено вимогу – “На жорсткому диску повинна бути встановлена “Операційна система для ноутбука”.
Вживання у найменуванні характеристики в пункті 16 Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (Лот 3) додатку 1 до тендерної документації слова “моноблок” є технічною опискою, що виникла внаслідок використання уніфікованого (ідентичного для всіх трьох лотів) тексту вимоги до операційної системи. Ця описка є суто редакційною і не змінює ані предмета закупівлі, ані змісту самої вимоги.
За правилами системного тлумачення пункти 15 і 16 Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (Лот 3) додатку 1 до тендерної документації тлумачяться у взаємозв’язку: пункт 15 встановлює, що на жорсткому диску має бути встановлена “Операційна система для ноутбука”, а пункт 16 розкриває зміст цього поняття. Таким чином, неоднозначності у розумінні вимоги для учасників об’єктивно не виникає.
Технічна описка не може вважатися порушенням статей 22, 23 Закону та пункту 28 Особливостей, оскільки не призвела до неоднозначного визначення предмета закупівлі, не обмежила конкуренцію та не спричинила дискримінації учасників.
Про відсутність будь-якого впливу зазначеної описки на права учасників та результати закупівлі свідчить те, що протягом строку, встановленого розділом ІІ тендерної документації та статтею 24 Закону, звернень за роз’ясненнями щодо пункту 16 таблиці додатка 1 до тендерної документації за лотом № 3 до Замовника не надходило, усі учасники за лотом № 3 подали тендерні пропозиції саме щодо ноутбуків, жодну тендерну пропозицію не відхилено з підстав, пов’язаних із цим пунктом, договір за лотом № 3 укладено щодо поставки ноутбуків.
5. Разом з поясненнями надаємо копії документів, які підтверджують поставку товару за лотами № 1, № 2, № 3 (додаються).
Номер:
7b08d4d1abf04ed2b76896a3ed5a8500
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
04.09.2026 11:55
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів «Моноблоки, ноутбуки (Лот 1 – Моноблоки (Тип 1). Лот 2 – Моноблоки (Тип 2). Лот 3 – Ноутбуки) (30210000-4) ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-15-011185-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо обставин, що спричинили необхідність внесення змін до умов Договору про закупiвлю товарів від 27.08.2026 № 2026/8/3-МБА (Лот 1) шляхом укладання додаткової угоди від 27.08.2026 № 1?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
184e03b6ccd242978e2201228a65cf34
Назва:
Пояснення ДАСУ_2
Дата опублікування:
09.09.2026 16:14
Опис:
Відповідно до пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 471) (далі – Особливості), істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім, зокрема випадку продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
27.07.2026 відбувся електронний аукціон щодо закупівлі за предметом закупівлі: Моноблоки, ноутбуки (Лот 1 – Моноблоки (Тип 1)) (30210000-4), оголошеної відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), Особливостей.
Участь в електронному аукціоні взяли тендерні пропозиції учасників:
1. ТОВ “НАВІГАТОР СИСТЕМ”
2. ТОВ “РЕФОРМА СИСТЕМЗ”
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей пропозиція ТОВ “НАВІГАТОР СИСТЕМ” була відхилена.
13.08.2026 Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення № 9832-р/пк-пз, згідно з яким за результатами розгляду скарги ТОВ “НАВІГАТОР СИСТЕМ” від 04.08.2026 № UA-2026-07-15-011185-a.a1, Комісія постановила, зокрема, зобов’язати Пенсійний фонд України скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ “НАВІГАТОР СИСТЕМ” за предметом закупівлі: Моноблоки, ноутбуки (Лот 1 – Моноблоки (Тип 1)) (30210000-4).
Відповідно до частини двадцять другої статті 18 Закону рішення уповноваженої особи від 30.07.2026 № 71 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ “НАВІГАТОР СИСТЕМ” за предметом закупівлі: Моноблоки, ноутбуки (Лот 1 – Моноблоки (Тип 1)) (30210000-4) скасовано (рішення уповноваженої особи від 19.08.2026 № 86).
20.08.2026 відповідно пункту 43 Особливостей в електронній системі закупівель було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в поданих інформації та/або документах, 21.08.2026 прийнято рішення уповноваженої особи № 92 про намір укласти договір за предметом закупівлі: Моноблоки, ноутбуки (Лот 1 – Моноблоки (Тип 1)) (30210000-4), яке оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 21.08.2026. Відтак відповідно до статті 253 Цивільного кодексу України, пункту 49 Особливостей договір за результатами проведення процедури міг бути укладений з 27.08.2026. Умовами закупівлі передбачений строк поставки товару до 28.08.2026.
Листом ТОВ “НАВІГАТОР СИСТЕМ” від 26.08.2026 № 2-2608/02 (додається), який є виробником товару, підтверджено об’єктивні обставини, що спричиняють неможливість здійснити поставку товару у передбачений проєктом договору термін.
За таких обставин продовження строку виконання зобов’язань щодо передачі товару ґрунтувалося та здійснено у відповідності до частини третьої статті 509 Цивільного кодексу України, пунктів 18, 19, 21 Особливостей.
Додатково повідомляємо, що товар переданий в повному обсязі у строки, визначені договором від 27.08.2026 № 2026/8/3-МБА (із змінами, внесеними додатковою угодою від 27.08.2026 № 1).