-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Послуги з поточного ремонту приміщень Криворізького ліцею №119 Криворізької міської ради, за адресою: мкрн. Сонячний, 48А, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50056» ІІ поверх
Тендер Prozorro UA-2026-07-14-011941-a
Завершена
1 270 131.00
UAH без ПДВ
Номер:
9c50b98ace7e46189447692de584988a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-31-000011
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.08.2026 00:00
Період моніторингу:
03.08.2026 17:14 - 25.08.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
03.08.2026 № 132
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні
закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби,
затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби
забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього
наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 03.08.2026 № 132
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
11 UA-2026-07-14-011941-a 14.07.2026 Департамент освіти і науки виконкому Криворізької міської ради виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ Сапсан-КР, своєчасність укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем, укладання договору та його відповідності вимогам законодавства - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII зі змінами (далі – Закон № 922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції що діє на момент проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем, укладання договору та його відповідності вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради (далі - Замовник); оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 14 липня 2026 року № б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію учасника ТОВ Сапсан-КР, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 24 липня 2026 року № 94; електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-07-14-011941-a від 24 липня 2026 року, Договір від 03 серпня 2026 року № 82 на суму 1 522 114,31 грн з ПДВ, пояснення Замовника надані через електронну систему закупівель 05 серпня 2026 року, 14 серпня 2026 року та 19 серпня 2026 року на запити Східного офісу Держаудитслужби від 04 серпня 2026 року, 12 серпня 2026 року та від 17 серпня 2026 року.
Період усунення порушень:
21.08.2026 15:14 - 27.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
21.08.2026 15:14
Запити/Пояснення
Номер:
78d95cc5fa4243028783589dc63af9d0
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
04.08.2026 14:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з поточного ремонту приміщень Криворізького ліцею №119 Криворізької міської ради, за адресою: мкрн. Сонячний, 48А, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50056» ІІ поверх» за ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-14-011941-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати просимо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
bba8adfb94934216ac18c51e792b1e5a
Назва:
Надання пояснень
Дата опублікування:
05.08.2026 13:08
Опис:
На виконання запиту про надання пояснень, оприлюдненого в електронній системі закупівель відповідно до частини п'ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», повідомляємо наступне.
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: «Послуги з поточного ремонту приміщень Криворізького ліцею №119 Криворізької міської ради, за адресою: мкрн. Сонячний, 48А, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50056» ІІ поверх» та визначення його очікуваної вартості здійснювалося відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Бюджетного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів», постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», а також Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281.
З метою визначення обсягів робіт та їх вартості Департаментом освіти і науки виконкому Криворізької міської ради укладено договір від 25.03.2026 року №18 на надання послуг зі здійснення та документування необхідних будівельних розрахунків та розроблення кошторисної документації на поточний ремонт закладів освіти міста.
На виконання зазначеного договору розроблено кошторисну документацію на об'єкт «Послуги з поточного ремонту приміщень Криворізького ліцею №119 Криворізької міської ради, за адресою: мкрн. Сонячний, 48А, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50056» ІІ поверх». Зазначена кошторисна документація стала підставою для визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, формування технічної специфікації та визначення очікуваної вартості закупівлі.
Очікувана вартість закупівлі визначена на підставі розробленої кошторисної документації (Додаємо ЗКР).
Розмір бюджетного призначення на здійснення зазначеної закупівлі визначено в межах бюджетних асигнувань, затверджених рішенням Криворізької міської ради від 28.11.2025 №4102 «Про бюджет Криворізької міської територіальної громади на 2026 рік», зі змінами.
2. Відповідно до пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 Замовником підготовлено та оприлюднено на офіційному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі: https://don.kr.ua/news/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-pryznachennya-ochikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli-38/
Номер:
b8237080c2e14934b683b93fc6845624
Назва:
Про надання пояснень 2
Дата опублікування:
12.08.2026 10:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з поточного ремонту приміщень Криворізького ліцею №119 Криворізької міської ради, за адресою: мкрн. Сонячний, 48А, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50056» ІІ поверх» за ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-14-011941-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
Проведеним аналізом установлено, що у Договірній ціні обраховані зворотні суми (вартість матеріальних ресурсів від розбирання (демонтажу)).
Просимо пояснити, як була обрахована вартість отриманих матеріалів, виробів та комплектів у складі зворотних сум, яким чином та на підставі яких документів визначена їх ціна, яким документом підтверджено їх використання.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
c971973e915a49cf97587596820fc260
Назва:
Надати пояснення на запит 2
Дата опублікування:
14.08.2026 16:13
Опис:
На запит Східного офісу Держаудитслужби, наданий у межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з поточного ремонту приміщень Криворізького ліцею №119 Криворізької міської ради, за адресою: мкрн. Сонячний, 48А, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50056» ІІ поверх» за ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (ID: UA-2026-07-14-011941-a) повідомляємо.
З метою визначення обсягів та вартості послуг з поточного ремонту Департаментом освіти і науки виконкому Криворізької міської ради укладено договір від 25.03.2026 року №18 на надання послуг зі здійснення та документування необхідних будівельних розрахунків та розроблення кошторисної документації на поточний ремонт закладів освіти міста.
На виконання зазначеного договору виконавцем розроблено кошторисну документацію на вищезазначений об'єкт.
Для проведення закупівлі Замовником у складі тендерної документації (Додаток 2 до ТД) надано технічне завдання, сформоване на підставі розробленої кошторисної документації, зокрема відомість обсягів робіт, локальний кошторис та відомість ресурсів. Вартісні показники матеріальних ресурсів Замовником не встановлювалися.
У Додатку 2 до тендерної документації, зокрема у вкладеннях ЛК1_02-01-01 01 (розділ 1, позиція 14, шифр С1545-104) та ВРОБ_02-01 (розділ III «Будівельні матеріали, вироби і комплекти», позиція 138, шифр С1545-104), передбачено зворотний матеріальний ресурс — брухт металевий (зворотний матеріал) у кількості 0,286 т.
Отже, Замовником у технічному завданні (Додаток 2 до ТД) було зазначено номенклатуру та розрахункову кількість зворотного матеріального ресурсу — 0,286 т. Ціна зазначеного ресурсу Замовником у тендерній документації не встановлювалася.
Розрахунок ціни тендерної пропозиції та договірної ціни здійснювався учасником процедури закупівлі відповідно до вимог Тендерної документації.
У локальному кошторисі №02-01-01, сформованому ТОВ «САПСАН-КР» у складі розрахунку договірної ціни, учасником застосовано вартісний показник металевого брухту 5 027,00 грн/т, у зв'язку з чим розрахункова зворотна сума становить:
0,286 т × 5 027,00 грн/т = 1 437,72 грн.
Таким чином, показник 0,286 т походить із технічного завдання Замовника (Додаток 2 до ТД), що сформований на підставі розробленої кошторисної документації, а показник 5 027,00 грн/т застосований учасником ТОВ «САПСАН-КР» при формуванні договірної ціни та розрахунків до неї.
Відповідно до пункту 3.19 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281, у разі передбачення розбирання конструкцій, внаслідок якого виникає можливість одержання матеріалів, придатних для подальшого застосування, за підсумком відповідних локальних кошторисів довідково наводяться зворотні суми, які визначаються на підставі номенклатури та кількості відповідних матеріалів, виробів і комплектів.
Отже, 1 437,72 грн, зазначені у складі договірної ціни як зворотна сума, на момент її формування є розрахунковим (прогнозним) показником, що позначено окремим рядком та визначає вартість матеріалів, виробів, конструкцій чи обладнання, які одержать під час розбирання або демонтажу й придатні для подальшого використання. Враховуються довідково – не впливають на ціну договору, оскільки фактична кількість, стан та придатність матеріального ресурсу можуть бути встановлені лише після виконання відповідних демонтажних робіт.
З метою отримання додаткової інформації Замовником отримано пояснення ТОВ «САПСАН-КР» від 13.08.2026 №790, відповідно до якого у локальному кошторисі №02-01-01 визначено прогнозний вихід зворотних матеріалів — металевого брухту в кількості 0,286 т на загальну розрахункову суму 1 437,72 грн. Підрядником також підтверджено, що на стадії укладення договору зазначені обсяг та вартість є плановими (розрахунковим) показниками.
Станом на дату надання цього пояснення виконання за Договором від 03.08.2026 №82 послуг з поточного ремонту розпочато. Акти за формою №КБ-2в Замовник не отримував, оплата за Договором не здійснювалась. Наразі фактична кількість, вага, стан та придатність до подальшого використання або реалізації брухту металевого на цей час не визначено. Відповідні господарські операції не відбулися.
Відповідно до пункту 6.17 Настанови під час взаєморозрахунків вартість матеріальних ресурсів, фактично отриманих від розбирання конструкцій та придатних для подальшого використання, визначається виходячи з їх номенклатури, кількості та обґрунтованих цін.
Таким чином, зазначені у складі договірної ціни кількість та вартість зворотного матеріального ресурсу є розрахунковими (прогнозними) показниками. Фактична кількість зворотних матеріалів буде визначена за результатами виконання відповідних демонтажних операцій у процесі надання послуг з поточного ремонту, після чого їх фактичне отримання та подальший рух будуть оформлені відповідними документами.
Відповідно до пункту 5 укладеного договору від 03.08.2026 року №82 приймання та проведення взаєморозрахунків за фактично надані послуги з поточного ремонту здійснюється із застосуванням Акта за формою № КБ-2в.
У зв'язку з цим під час проведення взаєморозрахунків вартість фактично отриманих у результаті демонтажу зворотних матеріальних ресурсів буде визначена з урахуванням їх фактичної номенклатури, кількості та обґрунтованої ціни та врахована при визначенні вартості фактично наданих послуг, що підлягають оплаті, з відповідним відображенням у Акті за формою № КБ-2в.
На підтвердження викладеного додається пояснення ТОВ «САПСАН-КР» від 13.08.2026 №790.
Номер:
4ad357b2b90243d2b7637f616a7e8ffd
Назва:
Про надання пояснень 3
Дата опублікування:
17.08.2026 15:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з поточного ремонту приміщень Криворізького ліцею №119 Криворізької міської ради, за адресою: мкрн. Сонячний, 48А, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50056» ІІ поверх» за ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-14-011941-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
Пунктом 1.1. Розділу I Настанови №281 визначено, що вона є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії. Розділом V Настанови № 281 визначено загальні положення зі складання ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни). Пунктом 5.2 Настанови №281 визначено, що Договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків.
Проведеним аналізом установлено, що учасником ТОВ «Сапсан-КР» при наданні «Послуги з поточного ремонту приміщень Криворізького ліцею №119 Криворізької міської ради, за адресою: мкрн. Сонячний, 48А, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50056 ІІ поверх» до договірної ціни включено показник для визначення розміру кошторисного прибутку у розмірі 14,83%, в той час як згідно з ч.4 Додатку № 25 Настанови №281 показник для визначення розміру кошторисного прибутку при ремонті об’єктів соціальної сфери, благоустрою визначено у розмірі 7,65 грн/люд.год.
Поясніть вказану розбіжність.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
8209eaf02de14bc0a0d67ffacf13dd4b
Назва:
Надання пояснень 3
Дата опублікування:
19.08.2026 09:23
Опис:
У відповідь на запит щодо показника кошторисного прибутку, врахованого ТОВ «САПСАН-КР» у договірній ціні, повідомляємо.
З метою визначення обсягів та вартості послуг з поточного ремонту Департаментом освіти і науки виконкому Криворізької міської ради укладено договір від 25.03.2026 №18 на надання послуг зі здійснення та документування необхідних будівельних розрахунків та розроблення кошторисної документації на поточний ремонт закладів освіти міста.
У Пояснювальній записці (Додається) до зведеного кошторисного розрахунку, складеній розробником кошторисної документації, зазначено, що показник для визначення розміру кошторисного прибутку становить 15% суми прямих витрат. Саме розроблена кошторисна документація, у тому числі зазначена пояснювальна записка, була покладена Замовником в основу визначення очікуваної вартості та формування технічних вимог до предмета Закупівлі.
На виконання зазначеного договору Виконавцем розроблено кошторисну документацію на вказаний об’єкт. На її підставі замовником визначено очікувану вартість закупівлі та сформовано Додаток 2 до тендерної документації «Технічні вимоги: кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі» (надалі - Додаток 2 до ТД).
У - Додаток 2 до ТД у складі очікуваної вартості зазначено, зокрема:
• будівельні роботи — 1 089 446,00 грн;
• кошторисний прибуток — 148 561,00 грн;
• адміністративні витрати — 29 712,00 грн.
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «САПСАН-КР» Замовником перевірено відповідність наданої Договірної ціни вимогам ТД.
Відповідно до договірної ціни ТОВ «САПСАН-КР»:
• прямі витрати становлять 988 956,95 грн;
• загальновиробничі витрати — 98 895,70 грн;
• кошторисний прибуток — 148 343,54 грн;
• адміністративні витрати — 29 668,71 грн.
За результатами перевірки показників договірної ціни кошторисний прибуток ТОВ «САПСАН-КР» не перевищує 15% суми прямих витрат.
Також сума кошторисного прибутку Учасника — 148 343,54 грн — не перевищує суму кошторисного прибутку 148 561,00 грн, що передбачена Замовником у складі очікуваної вартості Закупівлі.
Відповідно до пункту 5.30 Настанови №281 у ціні пропозиції Учасника процедури закупівлі (договірній ціні) враховується прибуток, який планується отримати від виконання робіт та який не може перевищувати 15% суми прямих витрат.
З урахуванням наведеного під час розгляду Тендерної пропозиції Замовник виходив із того, що розмір та сума кошторисного прибутку, включеного ТОВ «САПСАН-КР» до договірної ціни, не перевищують показників, передбачених тендерною документацією та пунктом 5.30 Настанови №281 зі змінами.