-
Спрощена закупівля
-
Мультилотова
-
КЕП
Квадроцикл об’ємом двигуна не менше 800 см³ (3 лота). Код ДК 021:2015: 34110000-1: Легкові автомобілі
Тендер Prozorro UA-2026-07-10-008482-a
Завершена
208 450 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
bff5ee1bb94e4a4da5c3c1775fcc13bd
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-13-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.08.2026 00:00
Період моніторингу:
13.08.2026 12:25 - 04.09.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
12.08.2026
Київ
№ 214
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер
дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
35
UA-2026-07-10-008482-a
10.07.2026
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям № 1275, розгляду пропозицій ТОВ «Т БАЛАНС» (Лот №1, №2, №3), ПП «БУДПОСТАЧ» (Лот №1, №2, №3), ТОВ «ЯРТЕХ МОТОРС» (Лот №1, №2), ТОВ «СПЕЦ-ТЕХ КОМПАНІ» (Лот №3), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 31 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості № 1178); розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) Державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» (далі – ДП «АОЗ») від 10.07.2026, реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття пропозицій, пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Т БАЛАНС» (далі – ТОВ «Т БАЛАНС») (Лот №1, №2, №3), приватного підприємства «БУДПОСТАЧ» (далі – ПП «БУДПОСТАЧ») (Лот №1, №2, №3), товариства з обмеженою відповідальністю «ЯРТЕХ МОТОРС» (далі – ТОВ «ЯРТЕХ МОТОРС») (Лот №1, №2), товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦ-ТЕХ КОМПАНІ» (далі – ТОВ «СПЕЦ-ТЕХ КОМПАНІ») (Лот №3), протокольні рішення уповноваженої особи ДП «АОЗ» про визначення переможців спрощеної закупівлі щодо пропозицій ТОВ «Т БАЛАНС» від 22.07.2026 № 2207-6О (Лот №1), ТОВ «Т БАЛАНС» від 22.07.2026 № 2207-7О (Лот №2), ТОВ «Т БАЛАНС» від 22.07.2026 № 2207-8О (Лот №3), ПП «БУДПОСТАЧ» від 03.08.2026 № 0308-10О (Лот №1), протокольні рішення уповноваженої особи ДП «АОЗ» про відхилення пропозицій ТОВ «Т БАЛАНС» від 03.08.2026 № 0308-2О (Лот №1), ПП «БУДПОСТАЧ» від 17.08.2026 № 1708-2О (Лот №1), ТОВ «ЯРТЕХ МОТОРС» від 18.08.2026 № 1808-1О (Лот №1), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, державний контракт на поставку (закупівлю) товарів для потреб безпеки і оборони від 07.08.2026 № SE-11434-VDR-26 на загальну суму 39 499 998,00 гривень в т.ч. ПДВ укладений з ТОВ «Т БАЛАНС» (Лот №2) та від 07.08.2026 № SE-11433-VDR-26 на загальну суму 39 849 594,00 гривень в т.ч. ПДВ укладений з ТОВ «Т БАЛАНС» (Лот №3), пояснення та документи ДП «АОЗ» надані 14.08.2026 та 17.08.2026 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Під час моніторингу спрощеної закупівлі за Лотом 1 торги автоматично були відмінені через відхилення усіх пропозицій.
Відповідно до частини 7 статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
Згідно із відкритими даними, розміщеними за посиланням https://opendatabot.ua/c/36253809 ТОВ «Т БАЛАНС» засновано 25.11.2008 року, з 11.03.2026 (за 4 місяці до оголошення закупівлі) змінився керівник, статутний капітал становить 60 000,00 гривень. Станом на кінець 2025 року чистий прибуток складав – 0 гривень, зобов’язання – 0 гривень, кількість працівників – 1 особа.
За лотом 1 закупівлі UA-2026-07-10-008482-a пропозиція ТОВ «Т БАЛАНС» з ціною 78 998 999,00 грн була визнана ДП «АОЗ» найбільш економічно вигідною, однак учасник відмовився від підписання договору про закупівлю через відсутність технічної та логістичної можливості забезпечити виконання зобов’язань за договором (протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 03.08.2026 № 0308-2О, лист від 31.07.2026 № 106).
Водночас ДП «АОЗ» не скористався правом щодо встановлення відповідно до норм частини шостої статті 14 Закону вимог про надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 Закону.
При цьому у відповідності до вимог частини третьої статті 25 Закону забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається, зокрема, у разі непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем спрощеної закупівлі.
Окрім зазначених торгів ТОВ «Т БАЛАНС» взяло участь (Лот 5, Лот 7) в закупівлі Замовника за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-07-20-004578-a, з тим самим предметом закупівлі та укладено договір на загальну суму 181 089 600,00 гривень.
Враховуючи принципи здійснення публічних закупівель, зокрема відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням, а також об’єктивного та неупередженого визначення переможця закупівлі, існує ризик щодо невиконання та/або неналежного виконання договорів за лотами 2 та 3 згідно із їх умовами.
Період усунення порушень:
01.09.2026 18:17 - 05.09.2026 00:00
Дата публікації висновку:
01.09.2026 18:17
Запити/Пояснення
Номер:
4416d290a11540a9baba3f3e6cbae04f
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
14.08.2026 09:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару «Квадроцикл об’ємом двигуна не менше 800 см³ (3 лота). Код ДК 021:2015: 34110000-1: Легкові автомобілі» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-10-008482-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Інформації та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до вимог пункту 6 статті 14 Закону визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону. З яких причин ДП «АГЕНЦІЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ», не встановлено в оголошені про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення пропозиції учасника та забезпечення виконання договору про закупівлю, відповідно до вимог Закону?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
2ba973afe4cb431880d0a8d016a9b6a2
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень по закупівлі «Квадроцикл об’ємом двигуна не менше 800 см³ (3 лота). Код ДК 021:2015: 34110000-1: Легкові автомобілі» (ідентифікатор закупівлі: UA-2026-07-10-008482-a), ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-08-13-000028
Дата опублікування:
14.08.2026 15:00
Опис:
Пояснення по першому питанню:
Державне підприємство Міністерства оборони України “Агенція оборонних закупівель” уповноважене на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів) на закупівлю товарів, робіт і послуг оборонного призначення, за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за загальним та спеціальним фондами за бюджетною програмою 2101150 “Розвиток, закупівля, модернізація та ремонт озброєння, військової техніки, засобів та обладнання” (у тому числі коштів, отриманих із спеціального рахунка для збору коштів на підтримку Збройних Сил) (далі - бюджетні кошти) на підставі Порядку використання державним підприємством Міністерства оборони України “Агенція оборонних закупівель” коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2023 р. № 494 (із змінами).
Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Міністерство оборони України (далі – МОУ).
Одержувачем бюджетних коштів є Державне підприємство Міністерства оборони України “Агенція оборонних закупівель”(далі – служба державного замовника, Агенція), яка одержує кошти на виконання відповідної бюджетної програми в частині виконання функцій служби державного замовника у сфері оборони.
Для здійснення оборонних закупівель МОУ визначає і затверджує переліки та обсяги закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони (далі – Перелік) та доводить до Агенції витяг з Переліку та внесених змін до нього, в якому зазначається номенклатура, обсяг закупівель та орієнтовний фінансовий ресурс.
До предметів постачання, що передбачені до закупівлі Переліком, МОУ доводить до Агенції специфікації (вимоги) з тактико-технічними характеристиками, якісними, технічними та іншими характеристиками у конкретному варіанті постачання.
Для визначення очікуваної вартості закупівлі надіслано запити на отримання комерційної пропозиції потенційним виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару відповідно до внутрішньої методики визначення орієнтовної вартості номенклатурної позиції та очікуваної вартості предмета закупівлі на державному підприємстві Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель».
Розрахунок очікуваної вартості проведено за методом порівняння ринкових цін, відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.
Інформаційна довідка щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі № 56 від 08.07.2026 додається
Комерційні пропозиції – 4 шт додаються.
Документи на підставі яких було визначено технічні та якісні характеристики предмету закупівель (витяг з Переліку) не може бути надано, оскільки містить гриф «ДСК».
Пояснення по другому питанню:
Відповідно до пункту 11 частини третьої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі зазначається розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників (якщо замовник вимагає його надати).
Відповідно до пункту 12 частини третьої статті 14 Закону в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі зазначається розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати).
Відповідно до частини 6 статті 14 Закону Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону.
Відповідно до частини 1 статті 25 Закону Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.
Відповідно до частини 1 статті 27 Закону Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Таким чином, визначення вимоги щодо надання забезпечення пропозицій учасників та забезпечення виконання договору є правом, а не обов’язком Замовника.
У пункті 15 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі по закупівлі: «Квадроцикл об’ємом двигуна не менше 800 см³ (3 лота). Код ДК 021:2015: 34110000-1: Легкові автомобілі» зазначено: «Розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників: не вимагається».
У пункті 16 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі по закупівлі «Квадроцикл об’ємом двигуна не менше 800 см³ (3 лота). Код ДК 021:2015: 34110000-1: Легкові автомобілі» зазначено: «Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: не вимагається».
Номер:
8d182a5f0e5a43fea0aab34e151d115e
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
17.08.2026 17:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Квадроцикл об’ємом двигуна не менше 800 см³ (3 лота). Код ДК 021:2015: 34110000-1: Легкові автомобілі» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-10-008482-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів, що підтверджують відмову переможця спрощеної закупівлі за лотом № 1 (ПП «БУДПОСТАЧ») від укладення договору, зокрема лист від 13.08.2026 № 08-192, зазначений у протоколі від 17.08.2026 №1708-2О.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
529c7ce2f0e1463cb4f64ee99dcd6b99
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень по закупівлі «Квадроцикл об’ємом двигуна не менше 800 см³ (3 лота). Код ДК 021:2015: 34110000-1: Легкові автомобілі» (ідентифікатор закупівлі: UA-2026-07-10-008482-a), ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-08-13-000028
Дата опублікування:
17.08.2026 18:01
Опис:
Лист, що підтверджує відмову переможця спрощеної закупівлі за лотом № 1 (ПП «БУДПОСТАЧ») від укладення договору