-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
ДК 021:2015 – 39160000-1 Шкільні меблі (Комплект шкільних меблів для облаштування кабінету Біології НУШ)
Тендер Prozorro UA-2026-07-10-005314-a
Завершена
250 350.00
UAH без ПДВ
Номер:
ca3f4b423a894d40ab1c0a259e808b92
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-28-000084
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.07.2026 00:00
Період моніторингу:
28.07.2026 17:01 - 19.08.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
28.07.2026 м. Одеса № 188
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ та на період її відпустки контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби ПАЛАМАРЧУК Лесю Віталіївну відповідно до наказу Південного офісу Держаудитслужби від 12.03.2026 № 58 «Про затвердження Розподілу обов’язків між начальником, першим заступником начальника та заступником начальника Південного офісу Держаудитслужби».
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 28.07.2026 № 188
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4
5 UA-2026-07-10-005314-a 10.07.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ірина ШЕВЕЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 06 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 10.07.2026 № 65, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника фізичної особи-підприємця «Власов Артур Дмитрович», протокольне рішення уповноваженою особою Замовника від 21.07.2026 № 72, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 21.07.2026, договір від 30.07.2026 № 153, пояснення та документи Замовника, надані 05.08.2026 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
06.08.2026 17:22 - 12.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
06.08.2026 17:22
Запити/Пояснення
Номер:
e8d0242f81bc499fa163fc26c34c7b7d
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
03.08.2026 16:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
23e222a31bc541309a1128bc109d7ba3
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
05.08.2026 14:39
Опис:
Відділом освіти, культури, молоді та спорту Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області 10 липня 2026 року було оголошено процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями за предметом: ДК 021:2015 – 39160000-1 Шкільні меблі (Комплект шкільних меблів для облаштування кабінету Біології НУШ) (ідентифікатор закупівлі UA-2026-07-10-005314-a)
28 липня 2026 року Південним офісом Держаудитслужби було розпочато моніторинг зазначеної процедури закупівлі та опубліковано рішення про початок моніторингу.
3 серпня 2026 року Південним офісом Держаудитслужби було розміщено запит щодо надання пояснень (інформації та документів):
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У межах моніторингу процедури закупівлі, що здійснюється відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), надаємо пояснення щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та порядку визначення його очікуваної вартості.
Повідомляємо, що під час формування предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості замовник керувався принципами здійснення публічних закупівель, встановленими статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, а також запобігання будь-яким корупційним діям і зловживанням. Саме дотримання зазначених принципів визначало підхід замовника до формування предмета закупівлі та розрахунку його очікуваної вартості на всіх етапах підготовки до проведення закупівлі.
Очікувана вартість предмета закупівлі обрахована у відповідності з вимогами Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено середньоринковим рівнем цін, визначеним на базі загальнодоступної інформації щодо цін та асортименту товарів, які містилися у відкритих джерелах, у тому числі на офіційних сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції — зокрема ТОВ «Аншар Груп» (www.anshar.com.ua), «Меблі-Техностіль» (https://mebel-ts.com.ua/) та «Глобал Еко Ресурс» (м. Харків), на спеціалізованих торговельних майданчиках https://b-pro.com.ua/, https://stemclass.com.ua/, https://terline.com.ua/ та https://inclusivespace.shop/, в електронних каталогах, рекламних матеріалах, прайс-листах, у реєстрі оптово-відпускних цін в електронній системі закупівель «Prozorro», а також на підставі комерційних пропозицій, отриманих від потенційних постачальників відповідної продукції.
Стосовно технічних та якісних характеристик предмета закупівлі повідомляємо, що вони сформовані на підставі узагальненого аналізу асортименту продукції, наявної у вільному продажу на українському ринку меблів для закладів освіти, з урахуванням функціонального призначення виробів, безпечності їх використання учасниками освітнього процесу, довговічності конструкції, а також відповідності продукції санітарним, гігієнічним та експлуатаційним вимогам, що традиційно висуваються до меблів для закладів загальної середньої освіти. При формуванні технічного завдання враховувалася продукція, наявна в асортименті кількох незалежних виробників та постачальників відповідної продукції, зокрема, проте не виключно, ТОВ «Аншар Груп», «Меблі-Техностіль» та «Глобал Еко Ресурс», а також інших суб'єктів господарювання, що здійснюють реалізацію аналогічної продукції на території України через торговельні майданчики b-pro.com.ua, stemclass.com.ua, terline.com.ua та inclusivespace.shop. Наведене підтверджує, що технічні вимоги не орієнтовані на продукцію одного виробника і не містять дискримінаційних умов, а сформовані таким чином, щоб забезпечити можливість участі у процедурі закупівлі необмеженому колу учасників, здатних запропонувати продукцію, яка відповідає встановленим вимогам.
Узагальнені результати цінового моніторингу за основними категоріями предмета закупівлі наведено в таблиці нижче (діапазон цін без ПДВ за результатами опрацювання пропозицій кількох незалежних постачальників).
Категорія меблів Ціновий діапазон, грн без ПДВ Джерела моніторингу
Стіл письмовий / учительський з шухлядами 5 649 – 6 306 ТОВ «Аншар Груп», inclusivespace.shop
Стілець учнівський Т-подібний 2 097 – 2 360 ТОВ «Аншар Груп», «Глобал Еко Ресурс»
Парта / стіл учнівський 1–2-місний 2 841 – 4 007 «Глобал Еко Ресурс», terline.com.ua
Стіл лабораторний з мийкою 12 484 – 18 720 «Глобал Еко Ресурс»
Шафа / стінка кабінетна модульна 6 000 – 18 100 «Глобал Еко Ресурс», ТОВ «Аншар Груп», «Меблі-Техностіль»
Стіл демонстраційний з HPL / розетками 14 130 – 32 195 ТОВ «Аншар Груп», «Глобал Еко Ресурс»
Вартість супутніх послуг з доставки та розвантаження меблів визначена на підставі комерційних пропозицій перевізників для орієнтовної відстані 500–650 км і відповідає ринковому діапазону приблизно 30 000–45 000 грн залежно від маршруту, вантажопідйомності транспортного засобу та обсягу партії. Окремі торговельні майданчики (зокрема terline.com.ua) застосовують альтернативну модель розрахунку вартості доставки у вигляді відсотка від суми замовлення (орієнтовно 10–25 % залежно від суми замовлення) при перевезенні засобами поштового оператора, що додатково підтверджує ринковий характер закладених у розрахунок логістичних витрат.
Орієнтовний зведений розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі наведено нижче.
Складова Орієнтовна сума, грн
Вартість товару за результатами моніторингу пропозицій кількох постачальників 280 000 – 300 000
Вартість супутніх послуг (доставка, розвантаження) 30 000 – 45 000
Орієнтовна очікувана вартість предмета закупівлі 310 000 – 345 000
Окремо зазначаємо, що предмет закупівлі за своїм змістом та складовими повністю відповідає визначенню товару, наведеному у пункті 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII, відповідно до якого товарами вважаються продукція, об'єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі вироби, а також послуги, пов'язані з постачанням таких товарів, за умови що вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів. Супутні послуги, пов'язані з постачанням меблів, зокрема їх доставка та розвантаження, безпосередньо пов'язані з постачанням предмета закупівлі, а їх орієнтовна вартість є суттєво нижчою за вартість самих меблів, що узгоджується з обома умовами наведеної норми та додатково підтверджує правомірність визначення предмета закупівлі саме як товару.
Таким чином, очікувана вартість предмета закупівлі та його технічні і якісні характеристики визначені на підставі аналізу об'єктивної, загальнодоступної та перевірюваної інформації з кількох незалежних джерел, із дотриманням вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі Примірної методики, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275, що виключає їх довільний, необ'єктивний або упереджений характер. У разі виникнення додаткових питань замовник готовий надати додаткові пояснення, документи чи інформацію в межах, визначених законодавством.
На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Замовником було затверджено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі та розміщено на https://limanskasr.gov.ua/documents/obgruntuvannya-tekhnichnykh-ta-yakisnykh-kharakterystyk-dk-0212015-39160000-1-shkilni-mebli-komplekt