-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Пристрої розподільчі 0,4 кВ
Тендер Prozorro UA-2026-07-08-003246-a
Завершена
238 115 700.00
UAH без ПДВ
Номер:
75b93ab509894b2fb4831f746054d1fc
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-31-000036
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.08.2026 00:00
Період моніторингу:
31.08.2026 14:01 - 22.09.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
28.08.2026 Київ № 229
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
51 UA-2026-07-08-003246-a 08.07.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції I&C Energo a.s., своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 08 липня 2026 року, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію I&C Energo a.s., електронний протокол/повідомлення продовження строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції від 28 липня 2026 року, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18 серпня 2026 року № 06/80 про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір, контракт від 04 вересня 2026року № 53-129-01-26-03775 на суму 4 656 069,99 Євро (237 916 329,99 грн без ПДВ), пояснення та документи Замовника, надані 04, 07 вересня 2026 року на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
15.09.2026 16:32 - 19.09.2026 00:00
Дата публікації висновку:
15.09.2026 16:32
Запити/Пояснення
Номер:
079fb2966fa341d7a4cd72e696449660
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
01.09.2026 16:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Пристрої розподільчі 0,4 кВ» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-07-08-003246-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
43b4a09adb5a4d7bae4147c78854eb34
Назва:
Пояснення на запит ДАСУ від 01.09.2026 (процедура закупівлі UA-2026-07-08-003246-a)
Дата опублікування:
04.09.2026 08:06
Опис:
Під час розпочатого моніторингу через електронну систему закупівель надійшов запит «Про надання пояснень» (далі – Запит). Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 Замовник надає пояснення на вищезазначений Запит.
Щодо вимоги надати пояснення (інформації та документів), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), повідомляємо таке.
1. Очікувана вартість закупівлі (далі – ОВЗ) визначена в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами Замовника, з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Для при визначенні очікуваної вартості закупівлі (далі – ОВЗ) підрозділом-ініціатором процедури закупівлі – філією «ВП «Централізовані закупівлі» АТ «НАЕК «Енергоатом» перед оголошенням процедури закупівлі здійснено актуалізацію ОВЗ шляхом аналізу комерційних пропозицій отриманих від ТОВ «ЕНПРОМ» від 24.06.2026 № 121/06, ПрАТ «НВП «Радій» від 11.05.2026 № 55/146, ОП ЕК «Елкор» від 25.06.2026 № 25З.
За результатами проведеного цінового аналізу з метою максимальної економії коштів Компанії філією «ВП «ЦЗ» було прийнято рішення встановити очікувану вартість вищезазначеної закупівлі на рівні найнижчої комерційної пропозиції виробника ПрАТ «НВП «Радій» від 11.05.2026 № 55/146.
Отримані Замовником комерційні пропозиції додаються.
2. Технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі визначені в документі «Технічна документація до предмета закупівлі. Пристрої розподільчі 0,4 кВ» ТДПЗ(т).23.0009.0009-2024 (зм. 1). Вимоги встановлені на підставі чинних нормативних документів, які є обов’язковими до виконання АТ «НАЕК «Енергоатом», а саме:
Позначення документа Назва документа
«Технічний регламент низьковольтного електричного обладнання», затверджений Постановою КМУ від 16.12.2015 № 1067
«Технічний регламент з електромагнітної сумісності обладнання», затверджений Постановою КМУ від 16.12.2015 № 1077
НП 306.2.202-2015 Вимоги з ядерної та радіаційної безпеки до інформаційних та керуючих систем, важливих для безпеки атомних станцій
НП 306.2.208-2016 Вимоги до сейсмостійкого проектування та оцінки сейсмічної безпеки енергоблоків атомних станцій
НП 306.2.237-2022 Вимоги до кіберзахисту інформаційних та керуючих систем атомних станцій для забезпечення ядерної та радіаційної безпеки
НП 306.2.245-2024 Загальні положення безпеки атомних станцій
ПУЕ Правила улаштування електроустановок
ДСТУ 7275:2012
Пакети з полімерних та комбінованих матеріалів. Загальні технічні умови
ДСТУ 8828:2019
Пожежна безпека. Загальні положення
ДСТУ ISO 12944-5:2020 (ISO 12944-5:2019, IDT)
Фарби та лаки. Захист від корозії сталевих конструкцій захисними лакофарбовими системами. Частина 5. Захисні лакофарбові системи
ДСТУ IEC 60038:2015 (IEC 60038:2009, IDT)
Еталонна напруга за IEC
ДСТУ IEC 61076-1:2009
З’єднувачі для електронного обладнання. Частина 1. Загальні технічні умови (IEC 61076-1:2006, IDT)
ДСТУ EN 50160:2023
Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності (EN 50160:2022, IDT)
ДСТУ EN 60269-1:2015 (EN 60269-1:2007, IDT)
Запобіжники плавкі низьковольтні. Частина 1. Загальні технічні вимоги
ДСТУ HD 60269-2:2018 (HD 60269-2:2013, IDT; IEC 60269-2:2013, MOD) Запобіжники плавкі низьковольтні. Частина 2. Додаткові вимоги до плавких запобіжників для використання про атестованим персоналом (плавкі запобіжники переважно промислової призначеності). Приклади за стандартизованих систем плавких запобіжників від А до К
ДСТУ HD 60364-5-54:2022 (HD 60364-5-54:2011, IDT; IEC 60364-5-54:2011, IDT) Електроустановки низької напруги. частина 5-54. вибирання та монтування електричного обладнання. Заземлення та захисні провідники
ДСТУ EN 60269-4:2018 (EN 60269-4:2009; A1:2012; A2:2016, IDT; IEC 60269-4:2009; A1:2012; A2:2016, IDT)
Запобіжники плавкі низьковольтні. Частина 4. Додаткові вимоги до плавких вставок для захисту напівпровідникових приладів
ДСТУ EN 60439-1:2015 (EN 60439-1:1999, IDT)
Устаткування комплектних розподільчих пристроїв низьковольтне. Частина 1. Устаткування, що пройшло випробування типу повністю чи частково
ДСТУ EN 60529:2018 (EN 60529:1991; А1:2000; А2:2013; АС:1993; АС:2016, IDT; IEC 60529:1989; А1:1999; А2:2013;
Cor 2:2015, IDT) Ступені захисту, забезпечувані кожухами (Код IP)
ДСТУ EN 60947-1:2017 (EN 60947-1:2007; A1:2011; A2:2014, IDT; IEC 60947-1:2007; A1:2010; A2:2014, IDT)
Апаратура комутаційна та апаратура керування низьковольтна. Частина 1. Загальні правила
ДСТУ EN 60947-2:2019 (EN 60947-2:2017, IDT; IEC 60947-2:2016, IDT)
Пристрої комплектні розподільчі низьковольтні. Частина 2. Автоматичні вимикачі
ДСТУ EN 60947-4-1:2019 (EN 60947-4-1:2010, IDT; IEC 60947-4-1:2009, IDT)
Пристрої комплектні розподільчі низьковольтні. Частина 4-1. Електромагнітні контактори та пускачі електродвигунів
ДСТУ EN 60947-4-2:2014
Пристрої комплектні розподільчі низьковольтні. Частина 4-2. Контактори і стартери для двигуна. Контролери змінного струму для двигуна і стартери напівпровідникові (EN 60947-4-2:2012, IDT)
ДСТУ EN 60947-4-3:2015 (EN 60947-4-3:2000, IDT)
Пристрої комплектні розподільчі низьковольтні. Частина 4-3. Електромагнітні контактори та пускачі електродвигунів. АС напівпровідникові прилади керування та електромагнітні пускачі для немоторних навантажень
ДСТУ EN 60947-5-1:2019 (EN 60947-5-1:2017, IDT; IEC 60947-5-1:2016, IDT)
Пристрої комплектні розподільчі низьковольтні. Частина 5-1. Пристрої розподільчих кіл і перемикальні елементи. Електромеханічні пристрої розподільчих кіл
ДСТУ EN 61140:2019 (EN 61140:2016, IDT; IEC 61140:2016, IDT) Захист проти ураження електричним струмом. Загальні аспекти щодо установок та обладнання.
СОУ НАЕК 011:2024 Інженерна, наукова і технічна підтримка. Метрологічне забезпечення експлуатації АЕС. Організація робот із забезпечення єдності вимірювань та порядок їх проведення
СОУ НАЕК 081:2021 Управління закупівлями продукції. Система оцінки відповідності продукції. Випробування та приймання продукції для ЯУ
СОУ НАЕК 100:2022 Інженерна, наукова і технічна підтримка. Інформаційні та керуючі системи, важливі для безпеки атомних електричних станцій. Загальні технічні вимоги
СОУ НАЕК 243:2023
Інженерна, наукова та технічна підтримка. Електромагнітна сумісність електротехнічного обладнання атомних електричних станцій. Вимоги та методики випробування
Додатки:
1. Комерційна пропозиція ТОВ «ЕНПРОМ» від 24.06.2026 № 121/06 - на 3 арк.;
2. Комерційна пропозиція ПрАТ «НВП «Радій» від 11.05.2026 № 55/146 - на 2 арк.;
3. Комерційна пропозиція ОП ЕК «Елкор» від 25.06.2026 № 25 - на 2 арк.
Номер:
f634c3ae92324564a7680877d49a1604
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
03.09.2026 10:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Пристрої розподільчі 0,4 кВ» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-07-08-003246-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів)/
1. На якій підставі у пункті 1 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено критерії оцінки тендерних пропозицій, зокрема: «СТАТУС УЧАСНИКА ЯК ВИРОБНИКА ЗАПРОПОНОВАНОГО ДО ПОСТАЧАННЯ ТОВАРУ – ПИТОМА ВАГА КРИТЕРІЮ 20 %», зважаючи на те, що такий критерій відсутній у переліку, визначеному пунктом 3 частини третьої статті 29 Закону?
2. Відповідно до інформації, зазначеної в полях електронної системи закупівель первинна та остаточна приведена ціна пропозиції учасника I&C Energo a.s. становить 190 333 063,99 грн. Водночас відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій від 18.08.2026 остаточна пропозиція цього учасника зазначена в розмірі 237 916 329,99 гривень. Надайте пояснення щодо причин виникнення розбіжності між вказаними сумами.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
3ab485fa91d24aa08d542f98cbb303c7
Назва:
Пояснення на запит ДАСУ від 03.09.2026 (процедура закупівлі UA-2026-07-08-003246-a)
Дата опублікування:
07.09.2026 16:45
Опис:
Відповідно до наказу Державної аудиторської служби України від 28.08.2026 Київ № 229 «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель» розпочато моніторинг процедури закупівлі АТ «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) ДК 021:2015 31680000-6 Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання (Пристрої розподільчі 0,4 кВ) [оголошення про проведення відкритих торгів в системі Prozorro https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-07-08-003246-a]
Під час розпочатого моніторингу через електронну систему закупівель надійшов запит «Про надання пояснень» (далі – Запит). Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 Замовник надає пояснення на вищезазначений Запит.
Щодо вимог надати пояснення (інформації та документів):
1. На якій підставі у пункті 1 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено критерії оцінки тендерних пропозицій, зокрема: «СТАТУС УЧАСНИКА ЯК ВИРОБНИКА ЗАПРОПОНОВАНОГО ДО ПОСТАЧАННЯ ТОВАРУ – ПИТОМА ВАГА КРИТЕРІЮ 20 %», зважаючи на те, що такий критерій відсутній у переліку, визначеному пунктом 3 частини третьої статті 29 Закону?
2. Відповідно до інформації, зазначеної в полях електронної системи закупівель первинна та остаточна приведена ціна пропозиції учасника I&C Energo a.s. становить 190 333 063,99 грн. Водночас відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій від 18.08.2026 остаточна пропозиція цього учасника зазначена в розмірі 237 916 329,99 гривень. Надайте пояснення щодо причин виникнення розбіжності між вказаними сумами, повідомляємо таке.
1. АТ «НАЕК «Енергоатом» українська державна компанія, яка є оператором усіх атомних електростанцій України, що діють. Підвищення прозорості та ефективності закупівельного процесу в товаристві, усунення ризиків завищення цін на товари, роботи і послуги, що закуповуються АТ «НАЕК «Енергоатом», та сприяння залученню безпосередніх виробників до участі в закупівлях — це стратегічно важливий процес, який дозволяє отримати найвищу якість товарів за мінімальною ціною без посередників.
Вимогами пункту 3 частини третьої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначений перелік нецінових критеріїв «ціна разом з іншими критеріями оцінки, зокрема: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, застосування заходів охорони навколишнього середовища та/або соціального захисту, які пов’язані із предметом закупівлі». Водночас звертаємо увагу, що цей перелік критеріїв не є вичерпним. Значення слова «зокрема» вказує на ілюстративний характер а також вживається у значенні «у тому числі». Воно виділяє лише кілька прикладів із ширшої групи та є синонімом до слів «зокрема й», «серед них», «наприклад».
Виходячи з вищезазначеного перелік нецінових критеріїв оцінки, наведений у Законі, не є вичерпним, про що також зазначено в офіційному роз'ясненні Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (лист від 02.04.2021 № 3304-04/20327-06 (лист додається).
Отже, законодавець визначає саме орієнтовний список критеріїв, які замовник може використовувати разом із ціною або вартістю життєвого циклу. Якщо Закон зазначає, що замовник може використовувати інші критерії оцінки, «зокрема умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування тощо», це дає право замовнику встановлювати будь-які інші обґрунтовані нецінові критерії, що не зазначені в цій статті, якщо вони відповідають потребам конкретної закупівлі.
Для участі у вищезазначеній процедурі закупівлі було подано тендерні пропозиції учасників I&C Energo a.s. та ПАТ НВП «Радій». Під час аукціону учасники торгів позиціонували себе як виробники запропонованого до постачання товару та прийняли участь на рівних умовах. Встановлення замовником нецінового критерію «статус учасника як виробника запропонованого до постачання товару» ні яким чином не призвело до обмеження конкуренції та дискримінації учасників. Тим самим замовником у тому числі дотримано принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників.
2. Визначення терміну «приведена ціна» зазначено у п. 23 ст. 1 «Визначення основних термінів Закону. Отже, приведена ціна - ціна, зазначена учасником у тендерній пропозиції/пропозиції та перерахована за математичною формулою з урахуванням показників інших критеріїв оцінки, визначених замовником у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
В п. 6 ,7, 8 ст. 29 Закону України зазначено:
«6. Якщо крім ціни замовником встановлені інші критерії оцінки відповідно до методики оцінки, до початку електронного аукціону в електронній системі закупівель автоматично визначаються показники інших критеріїв оцінки та приведена ціна, після чого розкривається інформація про приведену ціну та перелік усіх приведених цін тендерних пропозицій/пропозицій, розташованих у порядку від найнижчої до найвищої ціни без зазначення найменувань та інформації про учасників.
7. Під час проведення електронного аукціону в електронній системі закупівель відображаються значення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника та приведеної ціни.
8. Якщо для визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції/пропозиції, крім ціни, замовником застосовуються інші критерії оцінки, у тендерній документацїї/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі визначається їх вартісний еквівалент або питома вага цих критеріїв у загальній оцінці тендерних пропозицій/пропозицій. Питома вага цінового критерію не може бути нижчою ніж 70 відсотків, крім випадків застосування процедури конкурентного діалогу».
Умовами п. 36 Особливостей № 1178 передбачено:
«Якщо замовником встановлені інші, крім ціни, критерії оцінки відповідно до методики оцінки, після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначеного замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, в електронній системі закупівель автоматично визначаються показники інших критеріїв оцінки та приведена ціна, після чого розкривається інформація про приведену ціну.
Якщо замовником застосовуються інші, крім ціни, критерії оцінки, у тендерній документації визначається їх вартісний еквівалент або питома вага таких критеріїв у загальній оцінці тендерних пропозицій. Питома вага цінового критерію не може бути нижчою ніж 70 відсотків».
У системі електронних закупівель Prozorro нецінові критерії відображаються та працюють через математичний інструмент, який називається «Приведена ціна».
Система автоматично перераховує реальну ціну учасника, зменшуючи її для системи оцінювання, якщо учасник пропонує вигідніші нецінові параметри (наприклад, більший строк гарантії, кращі умови оплати тощо).
Відповідно до інформації із відритих джерел Інтернет алгоритм відображення приведеної ціни такий:
Переможець аукціону визначається виключно за найнижчою приведеною ціною.
1. Як це бачить користувач у системі
При подачі пропозиції (для Учасника):
1. Учасник вносить свою реальну ціну пропозиції.
2. Нижче у спеціальних електронних полях (випадаючому списку) він обов’язково обирає варіант нецінового критерію, який готовий забезпечити.
3 Система Prozorro миттєво застосовує Коефіцієнт Корекції (КК) і самостійно вираховує та показує Приведену ціну.
1. Під час аукціону та у модулі закупівлі (для всіх):
• Усі учасники торгуються в аукціоні саме за Приведеною ціною. Тобто в кабінетах та на сторінці тендеру позиції учасників (1-е, 2-е, 3-є місця) розподіляються на основі їхньої «віртуальної» приведеної ціни.
• Поруч із приведеною ціною система завжди відображає реальну ціну пропозиції та обрані учасником параметри нецінових критеріїв.
2. Як це працює (наочний приклад з вагою 20%)
Якщо нецінові критерії становлять 20%, то вага критерію «Ціна» автоматично дорівнює 80% (0,8), оскільки загальна сума завжди становить 100%.
Коли учасник подає пропозицію, він обирає одну з опцій нецінового критерію, яку готовий забезпечити:
• Опція А (найкраща для замовника): дає учаснику всі 20% (0,2) бонуса.
• Опція Б (базова): дає учаснику 0% бонуса.
3. Формула, за якою рахує Prozorro
Система вираховує показники автоматично за такою базовою формулою:
Сам коефіцієнт корекції рахується так:
Приведена ціна = Ціна пропозиції
Коефіцієнт корекції (КК)
КК= 1 + F1+F2+….+Fn
PV
• F_1….F_n — відсоток (вага) обраних учасником нецінових опцій.
• PV— питома вага критерію «Ціна» (наприклад, 80% або 0.8).
Приклад:
Для Опції А (максимальний бонус): КК= 1 + 0,2 =1+0,25 = 1,25
0,8
Для Опції Б (без бонуса): 1 + 0,2 = 1,00
0,8
4. Фінал: Яка ціна йде в договір?
Якщо учасник із неціновими критеріями перемагає, договір із ним підписується на суму його реальної (фактичної) ціни, яку він вказав з урахуванням результатів аукціону. Вона розраховується як: Фактична ціна договору = Фінальна приведена ціна х Коефіцієнт Корекції (КК).
Підсумок: приведена ціна пропозиції учасника I&C Energo a.s. становить 190 333 063,99 грн. Ціна договору реальна (фактична) ціна – 237 916 329,99 грн.
Розрахунок: 190 333 063,99 грн (приведена ціна) х 1,25 (коефіцієнт корекції) = 237 916 329,99 грн. (фактична ціна договору)
Також з Інформацією про неціновий критерій можна ознайомитися на офіційному сайті PROZORRO https://infobox.prozorro.org/articles/necinovi-kriteriji.
Додатки:
1. Інформація «Особливості закупівлі з неціновими критеріями» зі сторінки офіційного електронного майданчика державних закупівель «SmartТender.biz» - на 7 арк в 1 прим.
2. Лист Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 02.04.2021 № 3304-04/20327-06 - на 8 арк в 1 прим.