-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт приміщень стаціонару у "Клініці дитячої імунології та ревматології зі стаціонаром спеціалізованої педіатрії" структурного підрозділу "Західноукраїнський спеціалізований центр" КНП ЛОР "Центр дитячої медицини", вул. Дністерська, 27, м. Львів»
Тендер Prozorro UA-2026-07-06-007627-a
Кількість: 1 робота, обсяг згідно Технічної специфікації
Завершена
22 815 737.00
UAH без ПДВ
Номер:
fb3696751bce4b59b0a7ee4a3768cdb5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-29-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.07.2026 00:00
Період моніторингу:
29.07.2026 22:28 - 20.08.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
29.07.2026 № 190
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, на виконання доручення Держаудитслужби від 29.07.2026 № 003100-18/10242-2026
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М. від 29.07.2026 року.
В.о. начальника Артур ЄГІОЗАР’ЯН
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 29.07.2026 № 190
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
4. UA-2026-07-06-007627-a 06.07.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Сервіскотломонтаж-Львів»; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Сервіскотломонтаж-Львів»; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «КЛІНІЧНИЙ ЦЕНТР ДИТЯЧОЇ МЕДИЦИНИ», (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затвердженою Piшeнням упoвнoвaжeнoї ocoби від 06.07.2026; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ТОВ «Сервіскотломонтаж-Львів»; договір від 05.08.2026 №999-к; пояснення Замовника від 10.08.2026 та від 14.08.2026, оприлюднені через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
20.08.2026 18:06 - 26.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
20.08.2026 18:06
Запити/Пояснення
Номер:
c6862f20b6d74f1e8d4584eefa8011b4
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
10.08.2026 12:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт приміщень стаціонару у "Клініці дитячої імунології та ревматології зі стаціонаром спеціалізованої педіатрії" структурного підрозділу "Західноукраїнський спеціалізований центр" КНП ЛОР "Центр дитячої медицини", вул. Дністерська, 27, м. Львів», ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-07-06-007627-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Згідно з пункту 6.3 розділу 6 “Перелік інформації та документів, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції вимогам до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі*:” Додатку 1 до тенерної документації Замовника, Учаснику необхідно надати скановані копії з оригіналів наступних документів: - чинний сертифікат на систему управління охороною здоров´я та безпекою праці відповідно до вимог ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров´я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» стосовно будування житлових та нежитлових будівель, монтажу систем кондицiювання повiтря, що виданий учаснику; - чинний сертифікат на систему екологічного управління відповідно до вимог ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» стосовно будування житлових та нежитлових будівель, монтажу систем кондицiювання повiтря, що виданий учаснику; - чинний сертифікат на систему енергетичного менеджменту відповідно до вимог ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT) «Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання» стосовно будування житлових та нежитлових будівель, монтажу систем кондицiювання повiтря, що виданий учаснику; - чинний сертифікат на систему управління пожежною безпекою, який виданий учаснику, відповідно до вимог ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 23932:2009, IDT) «Інжиніринг пожежної безпеки. Загальні принципи» стосовно будування житлових та нежитлових будівель, монтажу систем кондицiювання повiтря. Необхідно вказати назфу файлу, номер сторінки де в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "Сервіскотломонтаж-Львів" надано вищезазначені документи.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a387c01ef6e341cf9bbb60b1a3a0fcf1
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
10.08.2026 14:33
Опис:
1.Щодо питання №1: «Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів».
Відповідь:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб Замовника у закупівлі з урахуванням вимог законодавства, зокрема відповідно до вимог чинних кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» з урахуванням Постанови КМУ від 19 листопада 2025 р. № 1512, Настанови щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, затвердженої Наказом Міністерство розвитку громад та територій України № 591 від 20.03.2026 р. та «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281. Так, Замовником торгів на підставі було розроблено проектну документацію об’єкта будівництва: «Капітальний ремонт приміщень стаціонару у "Клініці дитячої імунології та ревматології зі стаціонаром спеціалізованої педіатрії" структурного підрозділу "Західноукраїнський спеціалізований центр" КНП ЛОР "Центр дитячої медицини", вул. Дністерська, 27, м. Львів». Завершальним етапом розроблення проекту є проведення експертизи, результатом якої є експертна оцінка, що містить позитивний або негативний висновок. Відтак, по об’єкту даному об’єкту у замовника наявний позитивний Експертний звіт: Реєстраційний номер EX01:5687-6629-0821-2696, ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ № 2686/26 від 04 квітня 2026 року, який затвердив розроблену фахівцями проектну документацію, згідно якої замовником і визначено технічні та якісні характеристики об’єкта. В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, ресурси, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Зазначені роботи повинні виконуватись згідно з затвердженим проектом з дотриманням вимог діючих нормативних документів та відповідно до вимог щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт за проектом, якості будівельно-монтажних робіт, які виконуються з дотриманням діючих норм і правил та безпечних умов праці, з використанням конкретних матеріалів і конструкцій. Роботи повинні виконуватись із матеріалів, що передбачені в проектній документації, повинні бути якісними та відповідати вимогам встановлених ДСТУ та чинному законодавству.
Обґрунтування очікуваної вартості та розміру витрат:
Згідно Постанови КМУ від 1 серпня 2005 р. №668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» кошторисна документація - кошториси та інші документи, пов'язані із складанням (розрахунки, обгрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо) і необхідні для визначення кошторисної вартості будівництва та договірної ціни. Враховуючи зазначене, на підставі кошторисної документації, а саме, зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, було здійснено обрахування очікуваної вартості предмета закупівлі. Очікувана вартість закупівлі будівельних робіт не може включати утримання служби замовника (Глава 10 кошторису) та Главу 12 «Проектно, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд». Таким чином, розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено згідно із Зведеним кошторисним розрахунком, який знаходиться в складі проектної документації. При визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, за виключенням суми глави 10 (Утримання служби замовника та інжинірінгові послуги) та глави 12 (Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд), з урахуванням ПДВ.
Так, шляхом додавання вартостей глав 1-9, кошторисного прибутку., коштів на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, Коштів на покриття ризику всiх учасникiв будiвництва, Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з iнфляцiйними процесами та суми ПДВ 20% замовником визначено очікувану вартість об’єкта, а саме (18946683+2038165+407633+358717+96003+968536) +20% = 27 378 884,40 грн з ПДВ.
2.Щодо питання №2: «згідно з пункту 6.3 розділу 6 “Перелік інформації та документів, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції вимогам до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі*:” Додатку 1 до тенерної документації Замовника, Учаснику необхідно надати скановані копії з оригіналів наступних документів: - чинний сертифікат на систему управління охороною здоров´я та безпекою праці відповідно до вимог ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров´я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» стосовно будування житлових та нежитлових будівель, монтажу систем кондицiювання повiтря, що виданий учаснику; - чинний сертифікат на систему екологічного управління відповідно до вимог ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» стосовно будування житлових та нежитлових будівель, монтажу систем кондицiювання повiтря, що виданий учаснику; - чинний сертифікат на систему енергетичного менеджменту відповідно до вимог ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT) «Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання» стосовно будування житлових та нежитлових будівель, монтажу систем кондицiювання повiтря, що виданий учаснику; - чинний сертифікат на систему управління пожежною безпекою, який виданий учаснику, відповідно до вимог ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 23932:2009, IDT) «Інжиніринг пожежної безпеки. Загальні принципи» стосовно будування житлових та нежитлових будівель, монтажу систем кондицiювання повiтря. Необхідно вказати назфу файлу, номер сторінки де в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "Сервіскотломонтаж-Львів" надано вищезазначені документи.»
Всі перелічені сертифікати надані учасником у архівному документі із назвою «ісо.rar» , що завантажений в електронну систему закупівель 20 липня 2026 о 18:41. Дані сертифікати перевірені замовником, встановлено їх відповідність вимогам замовника та чинність станом на дату подання доукментів.
Номер:
8a5ed44c714b426c98c00441050ff1e2
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
11.08.2026 15:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт приміщень стаціонару у "Клініці дитячої імунології та ревматології зі стаціонаром спеціалізованої педіатрії" структурного підрозділу "Західноукраїнський спеціалізований центр" КНП ЛОР "Центр дитячої медицини", вул. Дністерська, 27, м. Львів», ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-07-06-007627-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Згідно з пунктом 5.33 розділу V Настанови з визначення вартості будівництва, у разі якщо затвердженою проектною документацією передбачені кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, замовник може враховувати їх в очікуваній вартості та встановлювати вимоги щодо обов'язковості їх передбачення у складі договірної ціни. Так, згідно з ЗВЕДЕНИМ КОШТОРИСОМ РОЗРАХУНКУ ВАРТОСТІ ОБ'ЄКТА БУДІВНИЦТВА на «Капітальний ремонт приміщень стаціонару у "Клініці дитячої імунології та ревматології зі стаціонаром спеціалізованої педіатрії" структурного підрозділу "Західноукраїнський спеціалізований центр" КНП ЛОР "Центр дитячої медицини", вул. Дністерська, 27, м. Львів» передбачені кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними в сумі 968.536 тис.грн. Проте, в договірній ціні, яка надана в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "Сервіскотломонтаж-Львів" відсутні Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними. Необхідно пояснення щодо вищезазначеного.
Поряд з цим, необхідно надати затверджену проектну документацію на «Капітальний ремонт приміщень стаціонару у "Клініці дитячої імунології та ревматології зі стаціонаром спеціалізованої педіатрії" структурного підрозділу "Західноукраїнський спеціалізований центр" КНП ЛОР "Центр дитячої медицини", вул. Дністерська, 27, м. Львів».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.