-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт теплових мереж котельні «КМК» від ТК-212 до ТК-217, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Металургійний район
Тендер Prozorro UA-2026-07-02-009441-a
Завершена
61 504 825.00
UAH без ПДВ
Номер:
9f06f843868e40aa94f3f68e9614d60e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-31-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.08.2026 00:00
Період моніторингу:
03.08.2026 17:19 - 25.08.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
03.08.2026 № 132
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні
закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби,
затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби
забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього
наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 03.08.2026 № 132
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
9. UA-2026-07-02-009441-a 02.07.2026 КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ "КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА" виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922-VIII та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ХЕРСОНСЬКИЙ АЛЬЯНС БУДІВНИЦТВА», своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 року №922-VIII (далі Закон №922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 (в редакції, що діє на момент проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору та його оприлюднення відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Комунального підприємства теплових мереж «КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА» (далі – Замовник), тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи протокол від 02 липня 2026 року № 2/162/26, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ХЕРСОНСЬКИЙ АЛЬЯНС БУДІВНИЦТВА» (далі - ТОВ «ХЕРСОНСЬКИЙ АЛЬЯНС БУДІВНИЦТВА»), протокол уповноваженої особи відповідальної за проведення процедур закупівель щодо розгляду тендерних пропозицій від 24 липня 2026 року № 3/162/26 про визнання учасника переможцем та намір укласти договір, повідомлення про намір укласти договір, договір підряду між Замовником та ТОВ «ХЕРСОНСЬКИЙ АЛЬЯНС БУДІВНИЦТВА» від 04 серпня 2026 року № Т162/357-26 на суму 65 640 819,28 грн з ПДВ, додаткова угода від 11 серпня 2026 року № 1, пояснення Замовника надані через електронну систему закупівель 06 серпня 2026, 10 серпня 2026 року на запити Східного офісу Держаудитслужби від 04 серпня 2026, 06 серпня 2026 року.
Період усунення порушень:
13.08.2026 16:41 - 19.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
13.08.2026 16:41
Запити/Пояснення
Номер:
df4665b95ec74dd08575d13530d5e496
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
04.08.2026 17:33
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робот з капітального ремонту теплових мереж котельні «КМК» від ТК-212 до ТК-217, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Металургійний район (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-02-009441-a) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином дотримано вимоги постанови Кабінету Міністрів України «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» від 19.11.2025 № 1512 в частині проведення аналізу цін на матеріальні ресурси?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
bd12970bc9e24ff39b6a86357262e065
Назва:
Відповідь №2564/10 від 06.08.2026
Дата опублікування:
06.08.2026 14:52
Опис:
У відповідь на запит Східного офісу Державноі” аудиторської служби України від 04.08.2026, наданий у межах проведения моніторингу процедури закупівлі робіт
«Капітальний ремонт теплових мереж котельні «KMK» від TK-212 до TK-217, Дніпропетровська область, м. Кривий Pir, Металургійний район» (ідентифікатор закупівлі UA-2026-07-02-009441-a), KПTM «Криворіжтепломережа» повідомляс наступне.
1. Щодо обГрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості
ОбГрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості виконано відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», на підставі затвердженої просктно-кошторисної документації, розробленої спеціалізованою просктною організаціsю ТОВ
«CTEM ІНЖИНІРИНГ».
Просктна документація пройшла експертизу відповідно до вимог чинного законодавства та отримала позитивний експертний звіт № 04/622-06/26 від 04.06.2026, ресстраційний номер в Сдиній державній електронній системі у сфері будівництва EX01:6702-2966-9164-0275, яким підтверджено правильність визначення кошторисної вартості будівництва.
До складу просктно-кошторисної документації входять, зокрема, технічне завдання, дефектні акти, локальні кошториси, відомості ресурсів, зведений кошторисний розрахунок, креслення, пояснювальна записка та інші документи, які були підставою для формування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Разом з тим зазначена документація містить детальні відомості щодо розташування теплових мереж, інженерних комунікацій, конструктивних рішень, технічних характеристик та інших даних стосовно об'скта теплопостачання, який с складовою критичної інфраструктури.
Відповідно до Закону України «Про критичну інфраструктуру», Закону України «Про правовий режим военного стану», Закону України «Про інформацію», а також з урахуванням необхідності забезпечення безпеки функціонування об'сктів критичної інфраструктури в умовах воснного стану, Замовник вважас недоцільним розміщення зазначеної просктно-кошторисної документації у відкритому доступі через електронну систему закупівель, оскільки це може призвести до розповсюдження інформації щодо розташування та технічних характеристик об'sкта критичної інфраструктури.
Разом з тим зазначасмо, що просктно-кошторисна документація розроблена ТОВ
«CTEM ІНЖИНІРИНГ», яке с автором відповідних проsктних рішень та розробником зазначеної документаиі. Відповідно до Закону України «Про авторське право i суміжні права» та положень Цивільного кодексу України щодо права інтелектуальної власності, просктна документація s об'сктом авторського права та підлягаs правовій охороні. Ïï використання, відтворення та поширення здійснюsться з урахуванням прав автора та законодавчих вимог щодо захисту об'сктів інтелектуальної власності.
При цьому KПTM «Криворіжтепломережа» не відмовлясться від надання органу державного фінансового контролю запитуваних документів та готове надати, технічне завдання, дефектні акти, експертний звіт та інші документи у повному обсязі у спосіб, визначений органом державного фінансового контролю, який забезпечуs нерозповсюдження інформації щодо об'скта критичної інфраструктури.
2. Щодо дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від
19.11.2025 N» 1512
На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 N- 15’2
«Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воснного стану» на KПTM «Криворіжтепломережа» видано наказ N-• 329 від 09.04.2026, яким визначено порядок проведения аналізу цін на матеріальні ресурси під час складання інвесторської кошторисної документаціі.
Відповідно до зазначеного наказу під час розроблення просктно-кошторисної документації по об'скту «Капітальний ремонт теплових мереж котельні «XMK» від TK-212 до TK-217, Дніпропетровська область, м. Кривий Pir, Металургійний район» просктною організацісю ТОВ «CTEM ІНЖИНІРИНГ» проведено аналіз цін на матеріальні ресурси відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України N-• 1512, чинних кошторисних норм та нормативних документів з ціноутворення у будівництві.
Також, відповідальними особами Замовника було здійснено аналіз ринкових цін матеріальних ресурсів. За результатами аналізу складено відповідний звіт, який оформлено у повній відповідності до додатку до Настанови щодо проведения аналізу цін на матеріальні ресурси. Зазначений звіт був переданий просктній організації та використаний при визначенні вартості матеріальних ресурсів під час розроблення просктно-кошторисної документаціі.
Після визначення переможцем аукціону ТОВ "ХЕРСОНСЬКИЙ АЛЬЯНС БУДІВНИЦТВА", було створено звіт з аналізу цін на матеріальні ресурси у формі електронного документа засобами Сдиної державної електронної система у сфері будівництва. Ресстраційний номер FW01:1772-9359-3654-225.
Таким чином, обГрунтування технічних та яхісних характеристик предмета закупівлі, визначення очікуваної вартості та проведения аналізу цін на матеріальні ресурсы здійснено Замовником відпові о до вимог чинного законодавства України.
Номер:
f862351a329144d6b6c5876060df9fd2
Назва:
Запит про надання пояснення - 2
Дата опублікування:
06.08.2026 14:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робот з капітального ремонту теплових мереж котельні «КМК» від ТК-212 до ТК-217, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Металургійний район (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-02-009441-a) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Вимогами підпункту 5.8 пункту 5 Додатку № 3 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до тендерної документації Замовником зазначено, що у складі ціни пропозиції адміністративні витрати приймається відповідно до підпункту 4 пункту 1 Постанови на рівні не більше 3 відсотків від суми прямих витрат, що визначені розрахунково-аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за да-ними бухгалтерського обліку, з урахуванням вимог «Настанови з визначення вартості будівництва» та положень «Методичних рекомендацій з формування собівартості будівельно-монтажних робіт», затверджених наказом Мінрегіону від 31.12.2010 №573. Розрахунок надається Замовнику. Прошу зазначити назву файлу в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ХЕРСОНСЬКИЙ АЛЬЯНС БУДІВНИЦТВА» в якому наведено відповідну інформацію.
2. Вимогами підпункту 5.9 пункту 5 Додатку № 3 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до тендерної документації Замовником зазначено, що у складі ціни пропозиції учасника (договірної ціни) загальновиробничі витрати обчислюються за відсотком, що визначений розрахунково-аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку, та встановлюється на рівні не більше 10 відсотків від суми прямих витрат відповідно до підпункту 4 пункту 1 Постанови. Розрахунок надається Замовнику. Прошу зазначити назву файлу в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ХЕРСОНСЬКИЙ АЛЬЯНС БУДІВНИЦТВА» в якому наведено відповідну інформацію.
3. Вимогами підпункту 5.10 пункту 5 Додатку № 3 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до тендерної документації Замовником зазначено, що Учасник, під час подання тендерної пропозиції повинен надати, зокрема: підсумкову відомість ресурсів (з обов’язковим зазначенням по кожній позиції матеріального ресурсу/обладнання країни походження товару). Відповідно до наданої в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ХЕРСОНСЬКИЙ АЛЬЯНС БУДІВНИЦТВА» пiдсумковій вiдомiсті ресурсiв (файл 3_ДЦ_ПВР.rtf) країна походження товару зазначена не по кожній позиції матеріального ресурсу/обладнання. Прошу пояснити зазначену невідповідність.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
177b5f83d37b438bb1097d1f7e06bb5a
Назва:
ВІДПОВІДЬ НА ЗАПИТ
Дата опублікування:
10.08.2026 11:17
Опис:
На Ваш запит від 06.08.2026 стосовно процедури закупівлі «Капітальний ремонт теплових мереж котельні «КМК» від ТК-212 до ТК-217, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Металургійний район» (ID: UA-2026-07-02-009441-a), надаю наступну інформацію.
Щодо питань 1 та 2 запиту: Інформація щодо обчислення адміністративних та загальновиробничих витрат, передбачена підпунктами 5.8 та 5.9 пункту 5 Додатку № 3 до тендерної документації, наведена у файлі в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ХЕРСОНСЬКИЙ АЛЬЯНС БУДІВНИЦТВА», який називається «ХАБ Загальновиробничі 2025%.pdf».
Щодо питання 3 запиту: Стосовно підсумкової відомості ресурсів (файл «3_ДЦ_ПВР.rtf») у складі пропозиції ТОВ «ХЕРСОНСЬКИЙ АЛЬЯНС БУДІВНИЦТВА» повідомляю, що країна походження товару не вказана у тих рядках з матеріалами, які мають нульову ціну (не створюють майнової цінності та фінансових витрат), а також фактично не будуть використовуватися під час виконання робіт, тому відсутність інформації про країну-виробника не впливає на ціноутворення та якість.
Враховуючи викладене, а також те, що зазначена обставина не належить до підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених Законом України «Про публічні закупівлі» та пунктом 44 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, Замовник не мав правових підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ХЕРСОНСЬКИЙ АЛЬЯНС БУДІВНИЦТВА».
Таким чином, розгляд тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі здійснено Замовником відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178, та умов тендерної документації.