-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Комплекти меблів для навчальних кабінетів, препараторських та лабораторій фізики, біології, хімії, математики, робототехніки, STEM-лабораторії НУШ для створення сучасного освітнього простору (Код згідно ДК «Єдиний закупівельний словник» 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі)
Тендер Prozorro UA-2026-06-30-008128-a
Завершена
3 200 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
adbc209c865340d997ea4d543234392b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-25-000042
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.08.2026 00:00
Період моніторингу:
25.08.2026 16:40 - 16.09.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
25.08.2026 № 49-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №274
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Роман СНІГУР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 25.08.2026 № 49-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
2. UA-2026-06-30-008128-a від 30.06.2026 – виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог пункту 81 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено порушення пунктів 28 та 47 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов`язує здійснити заходи, направлені на недопущення у подальшому встановлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 №3786-IX (далі – Рамкова угода), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі Тернопільського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - медичний ліцей №15 імені Лесі Українки» Тернопільської міської ради Тернопільської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 30.06.2026 та тендерну документацію від 07.07.2026, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальність «МЕВІ ТРЕЙД» (далі – ТОВ «МЕВІ ТРЕЙД»), протокол визначення переможця закупівлі від 17.07.2026, повідомлення про намір укласти договір від 17.07.2026, договір про закупівлю товарів від 28.07.2026 №8 на суму 3 198 000,0 грн, додаткову угоду від 31.08.2026 №1, пояснення Замовника від 28.08.2026, від10.09.2026 та від 12.09.2026, отримані через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцевих та перехідних положень» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості №1178).
Відповідно до пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.
1.1. Згідно пункту 81 Особливостей №1178 замовник у річному плані закупівель незалежно від вартості закупівлі зазначає інформацію, передбачену частиною другою статті 4 Закону, а також, окрім іншого, інформацію про код програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету (у разі коли джерелом фінансування закупівлі є державний або місцевий бюджет).
В опублікованому річному плані закупівель Замовника (UA-P-2026-06-30-009041-a) джерелом фінансування досліджуваної процедури закупівлі визначено місцевий бюджет із зазначенням ТПКВКМБ: 1183 – Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» та державний бюджет України із зазначенням ТПКВКМБ: 0611184 «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.
Водночас, відповідно до затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 20.09.2017 №793 «Про затвердження складових Програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету» структури кодування Програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів, код Програмної класифікації містить сім знаків (перших два – ознака головного розпорядника бюджетних коштів, третій знак - відповідальний виконавець бюджетної програми у системі головного розпорядника, наступні чотири – номер бюджетної програми).
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області (далі – Управління) від 26.08.2026, щодо вищезазначеного, Замовником, 28.08.2026 надано пояснення, яке не спростовує встановленого порушення, зокрема, зазначено: «…На виконання вимоги пункту 81 Особливостей 1178 у річному плані закупівель зазначено коди програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету з додатковою деталізацією у відповідному описі (Протокол затвердження та план міститься у відкритому доступі на сайті системи Прозорро UA-P-2026-06-30-009041-a та додається нами), а саме:
ТПКВКМБ: 1183 – Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»;
2211850 – Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»;
0611184 «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам».
Таким чином, Замовником, при здійсненні закупівлі в рамках коштів Ukraine Facility, на порушення пункту 81 Особливостей №1178, у річному плані закупівель, не зазначено інформацію про код програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету.
1.2. Згідно з абзацом першим пункту 28 Особливостей №1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
У тендерній документації зазначаються підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення.
Замовником, у пункті 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги згідно з пунктом 28 та пунктом 47 Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначена підстава для відмови в участі у відкритих торгах, яка встановлена підпунктом 9 пункту 47 Особливостей, в редакції, яка не діяла на дату оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, чим порушено вимоги абзаців першого та восьмого пункту 28 Особливостей.
З огляду на викладене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Управління звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснення щодо допущеного порушення законодавства при складанні тендерної документації.
Замовник у відповіді від 12.08.2026 зазначив, що: «…Під час формування текстового змісту тендерної документації для зазначеної процедури закупівлі Замовником було допущено ненавмисну технічну помилку (описку), внаслідок якої в описовій частині вимог за підпунктом 9 пункту 47 Особливостей було відображено застереження у формулюванні «(крім нерезидентів)», без урахування редакційних змін, внесених Постановою КМУ від 30.01.2026 № 112. Вказана невідповідність носить суто технічний характер і виникла через застосування попереднього текстового шаблону документації … Зазначену технічну описку детально проаналізовано уповноваженою особою та безумовно взято до уваги для повного недопущення подібних невідповідностей у майбутній роботі».
Отже, виходячи із вищевикладеного, тендерна документація Замовника складена з порушенням пунктів 28 та 47 Особливостей №1178.
Період усунення порушень:
14.09.2026 16:22 - 29.09.2026 00:00
Дата публікації висновку:
14.09.2026 16:22
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, відповідно до Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-06-30-008128-a (далі – Висновок), повідомляємо: Замовником детально розглянуто невідповідності, викладені Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області у Висновку. Зважаючи на те, що дана закупівля вже відбулась, що унеможливлює внесення змін до її матеріалів, та керуючись зобов'язанням органу контролю щодо упередження таких випадків, Замовником вжито заходів, направлених на недопущення у подальшому встановлених порушень. За результатами розгляду Висновку, Замовником скориговано та приведено у повну відповідність до вимог чинного законодавства типову тендерну документацію, що застосовується для оголошення та проведення відкритих торгів з особливостями, із обов'язковим урахуванням зауважень органу державного фінансового контролю. Крім того, з Уповноваженою особою проведено додаткове опрацювання вимог законодавства задля недопущення подібних невідповідностей у майбутній практиці.
Дата публікації звіту:
17.09.2026 18:56
Запити/Пояснення
Номер:
e4c498cf528643d18b71f040e9b9d0b0
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
26.08.2026 16:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплекти меблів для навчальних кабінетів, препараторських та лабораторій фізики, біології, хімії, математики, робототехніки, STEM-лабораторії НУШ для створення сучасного освітнього простору (Код згідно ДК «Єдиний закупівельний словник» 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-30-008128-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надайте інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного коду програмної класифікації та суми виділених коштів по Рамковій угоді.
4. Згідно пункту 81 Особливостей №1178 замовник у річному плані закупівель незалежно від вартості закупівлі зазначає інформацію, передбачену частиною другою статті 4 Закону, а також, окрім іншого інформацію про код програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету (у разі коли джерелом фінансування закупівлі є державний або місцевий бюджет).
З огляду на зазначене, надайте пояснення, чому Вами здійснено закупівлю в рамках коштів Ukraine Facility із порушенням норм пункту 81 Особливостей №1178, а саме: у річному плані не зазначено код програмної класифікації видатків, де джерелом фінансування закупівлі є місцевий бюджет?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
e7f3e1c440524f1cbd62a26fcdd298d6
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснення від 26.08.2026р.
Дата опублікування:
28.08.2026 13:08
Опис:
У відповідь на запит про надання пояснення від 26.08.2026 р. по закупівлі № UA-2026-06-30-008128-a, надаємо пояснення, інформацію та документи з поставлених питань:
1. Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі було здійснено на основі Методичних рекомендацій щодо організації освітнього простору Нової української школи, вимог для шкільних меблів для НУШ, ЗУ «Про безпечність та контроль якості нехарчової продукції», Типового переліку засобів навчання та обладнання та діючих ДСТУ стосовно шкільних меблів (предмета закупівель). Розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі визначено на підставі аналізу даних в мережі інтернет та аналізу даних аналогічних до предмету закупівль.
2. Надаємо посилання на сайт де розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: http://tnvk15.te.sch.in.ua/Files/downloads/%D0%9E%D0%B1%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96%20%D0%BC%D0%B5%D0%B1%D0%BB%D1%96.pdf
3. Інформація щодо джерел фінансування вказана в опублікованому плані закупівлі (Протокол затвердження та план міститься у відкритому доступі на сайті системи Прозорро UA-P-2026-06-30-009041-a та додається нами). Також додаємо інформацію та документи про обсяги публічних інвестицій у розрізі публічних інвестиційних проєктів та програм публічних інвестицій у 2026 році.
4. На виконання вимоги пункту 81 Особливостей 1178 у річному плані закупівель зазначено коди програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету з додатковою деталізацією у відповідному описі (Протокол затвердження та план міститься у відкритому доступі на сайті системи Прозорро UA-P-2026-06-30-009041-a та додається нами), а саме:
ТПКВКМБ: 1183 – Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»;
2211850 – Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»;
0611184 «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.
Номер:
2290afaa1ee2410195ecf7ea33864452
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
08.09.2026 15:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплекти меблів для навчальних кабінетів, препараторських та лабораторій фізики, біології, хімії, математики, робототехніки, STEM-лабораторії НУШ для створення сучасного освітнього простору (Код згідно ДК «Єдиний закупівельний словник» 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-30-008128-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Підпунктом 4 пункту 19 Особливостей №1178 передбачено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, а саме:
- продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Під час проведення моніторингу процедури закупівлі, відповідно до інформації, опублікованої в електронній системі закупівель встановлено, що між Замовником та ТОВ «МЕВІ ТРЕЙД» до Договору про закупівлю товарів від 28.07.2026 №8 укладено та оприлюднено додаткову угоду від 31.08.2026 №1 про те, що сторони вирішили продовжити строк виконання зобов’язань щодо поставки товару та викласти п.5.1. у наступній редакції:
- 5.1. Строк поставки Товару - до 30.10.2026 року.
З огляду на вищезазначене, прошу надати документально підтверджені об’єктивні обставини щодо продовження строку поставки товарів.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
e61a29f78797403a9cdec407780da9ef
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснення від 08.09.2026р.
Дата опублікування:
10.09.2026 15:49
Опис:
У відповідь на запит про надання пояснення від 26.08.2026 р. по закупівлі № UA-2026-06-30-008128-a, надаємо пояснення, інформацію та документи з поставленому питанню:
Постачання товару здійснюється відповідно до умов укладеного Договору та Додаткових угод до Договору. Пунктом 5.2 укладеного Договору передбачено, що: "Строк поставки товару може бути змінений за згодою сторін, про що укладається відповідна додаткова угода до цього Договору". Крім цього інформує Вас, що постачання товару здійснюється по усних заявказ Замовника відповідно до можливості розмістити та укмплектувати відповідні приміщення необхідними меблями, що є предметом закупівлі. Оскільки, у Замовника, станом на 31.08.2026 року (кінцевий термін постачання товару) окремі приміщення не були готові для розміщення в них меблів, то на окремі позиції предмета закупівлі заявки на постачання не надавались. Крім цього, 30.08.2026 р. Постачальник ТОВ «МЕВІ ТРЕЙД» звернувсь з проханням продовжити строк поставки товару (Лист додається). На піставі вищевказаного було підписано Додаткову угоду про перенесення термінів постачання товару. Такмим чином, вважаємо, що нами дотримано вимоги передбачені Особливостями №1178 та умовами Договору.
Номер:
d3fe3a68984945259a80651af2537aff
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
10.09.2026 17:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплекти меблів для навчальних кабінетів, препараторських та лабораторій фізики, біології, хімії, математики, робототехніки, STEM-лабораторії НУШ для створення сучасного освітнього простору (Код згідно ДК «Єдиний закупівельний словник» 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-30-008128-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Замовником, у пункті 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги згідно з пунктом 28 та пунктом 47 Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначена підстава для відмови в участі у відкритих торгах, яка встановлена підпунктом 9 пункту 47 Особливостей, в редакції, яка не діяла на дату оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, чим порушено вимоги абзаців першого та восьмого пункту 28 Особливостей.
У зв’язку із вищевикладеним, прошу зазначити чому при складанні тендерної документації допущено порушення законодавства?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
6b1d79c8061c4e638652853423560c4d
Назва:
Щодо надання пояснень по процедурі закупівлі UA-2026-06-30-008128-a
Дата опублікування:
12.09.2026 15:59
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської службу України щодо відображення у текстовій частині тендерної документації підпункту 9 пункту 47 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), Замовник повідомляє наступне.
Під час формування текстового змісту тендерної документації для зазначеної процедури закупівлі Замовником було допущено ненавмисну технічну помилку (описку), внаслідок якої в описовій частині вимог за підпунктом 9 пункту 47 Особливостей було відображено застереження у формулюванні «(крім нерезидентів)», без урахування редакційних змін, внесених Постановою КМУ від 30.01.2026 № 112. Вказана невідповідність носить суто технічний характер і виникла через застосування попереднього текстового шаблону документації.
Замовник наголошує, що зазначена технічна помилка не призвела до обмеження конкуренції чи дискримінації учасників, а також не завадила забезпечити повну відповідність закупівлі вимогам чинного законодавства з огляду на таке:
Автоматизація в системі Prozorro: Підтвердження відсутності підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, здійснюється учасниками шляхом самостійного декларування в електронних полях під час подання тендерної пропозиції. На дату оприлюднення оголошення електронні поля системи Prozorro були повністю приведені у відповідність до чинної редакції Особливостей (з урахуванням Постанови КМУ № 112). Учасник торгів успішно задекларував відсутність підстав у чинній редакції через систему.
Забезпечення контролю КБВ (в рамках інструменту Ukraine Facility): Оскільки закупівля здійснюється за рахунок коштів інструменту Ukraine Facility, Замовником у тендерній документації було впроваджено комплексний та обов’язковий для всіх потенційних учасників (як резидентів, так і нерезидентів) комплаєнс-контроль. Зокрема, умовами ТД було передбачено надання довідки в довільній формі із обов'язковим зазначенням найменування та коду ЄДРПОУ (або транслітерації для іноземних суб’єктів) учасника, підрядника, субпідрядника та їх кінцевого бенефіціарного власника (КБВ) про незастосування обмежувальних заходів (санкцій) Європейського Союзу. Таким чином, Замовником у тендерній документації було фактично передбачено спосіб та форму надання інформації про КБВ для будь-якого учасників, що повністю відповідає меті та суті Особливостей.
Статус виконання договірних зобов'язань: На участь у процедурі закупівлі пропозицій від учасників-нерезидентів подано не було. Переможцем торгів визначено резидента України, чий КБВ повністю та всебічно перевірений як через ЄДР, так і через подану у складі пропозиції санкційну довідку.
Замовник з повною повагою та відповідальністю ставиться до зауважень Державної аудиторської служби України. Зазначену технічну описку детально проаналізовано уповноваженою особою та безумовно взято до уваги для повного недопущення подібних невідповідностей у майбутній роботі.