-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Навчальне обладнання для навчальних кабінетів закладів освіти Хаджибейського району м.Одеси, код 39160000-1 «Шкільні меблі» (39162100-6 Навчальне обладнання) за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника
Тендер Prozorro UA-2026-06-30-005853-a
Завершена
1 333 458.00
UAH з ПДВ
Номер:
7a0a472574a34f10b3cfc622e06b9628
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-20-000089
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.07.2026 00:00
Період моніторингу:
20.07.2026 17:38 - 11.08.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
20.07.2026 м. Одеса № 184
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, доручення Державної аудиторської служби України від 17.07.2026 № 003100-18/9593-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ та на період її відпустки контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби ПАЛАМАРЧУК Лесю Віталіївну відповідно до наказу Південного офісу Держаудитслужби від 12.03.2026 № 58 «Про затвердження Розподілу обов’язків між начальником, першим заступником начальника та заступником начальника Південного офісу Держаудитслужби».
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 20.07.2026 № 184
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/
або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель Відповідальні особи за проведення моніторингу процедур закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4 5
16 UA-2026-06-30-005853-a 30.06.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Ірина ШЕВЕЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності вимог тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю відповідно до вимог законодавства та своєчасність їх оприлюднення, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 04 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю відповідно до вимог законодавства та своєчасність їх оприлюднення, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунальної установи «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Хаджибейського району м. Одеси» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 30.06.2026 № 30-06-26, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «8:30» (далі – ТОВ «8:30»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 14.07.2026 № 14-07-2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 14.07.2026, договір поставки від 23.07.2026 № 372/26 (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до Договору, оприлюднене в електронній системі закупівель 31.07.2026, додаткову угоду до Договору від 30.07.2026 № 1, пояснення та документи, надані Замовником 24.07.2026 та 31.07.2026 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
04.08.2026 17:34 - 08.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
04.08.2026 17:34
Запити/Пояснення
Номер:
d7ef4521684d481296cacaabc41fd44f
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
22.07.2026 09:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. За рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням постанови (розпорядження) Кабінету Міністрів України, кодів програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету).
3. Як Замовник може пояснити зазначення в пункті 5 розділу 3 тендерної документації підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановленої підпунктом 9 пункту 47 Особливостей, в редакції, яка не діяла станом на дату оголошення про проведення відкритих торгів.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
6014abfa6c704dde8425fd246479867d
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
24.07.2026 13:37
Опис:
1.Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Відповідь на питання 1
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також визначення його очікуваної вартості здійснювалося відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки України № 275 від 18.02.2020 року. З метою формування очікуваної вартості предмета закупівлі нами було направлено запити до декількох виробників та постачальників відповідної продукції. У відповідь були отримані комерційні пропозиції, які містили вичерпну інформацію щодо технічних, якісних та кількісних характеристик товару, а також цін пропозиції. На основі отриманих пропозицій було визначено загальну очікувану вартість предмета закупівлі. Перелік та специфікація предмета закупівлі формувалися з урахуванням реальних потреб замовника, а саме — забезпечення належних умов для освітнього процесу відповідно до державних стандартів освіти та навчальних програм. Характеристики були визначені з урахуванням функціонального призначення, безпеки, ергономічності, довговічності та відповідності діючим нормативам. Розмір бюджетного призначення визначено виходячи з очікуваної вартості предмета закупівлі, сформованої на підставі вищезазначеного аналізу, з урахуванням фінансових можливостей замовника та обсягів фінансування, передбачених відповідними бюджетними асигнуваннями. (Три комерційні пропозиції додаються).
Посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) https://osvita-omr.gov.ua/wp-content/uploads/2026/06/ua-2026-06-30-005853-a.pdf.
2. За рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням постанови (розпорядження) Кабінету Міністрів України, кодів програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету).
Відповідь на питання 2
ТПКВКМБ: 1184 – Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам - 1 066 766,40 грн.
ТПКВКМБ: 1183 – Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» - 266 691,60 грн.
3. Як Замовник може пояснити зазначення в пункті 5 розділу 3 тендерної документації підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановленої підпунктом 9 пункту 47 Особливостей, в редакції, яка не діяла станом на дату оголошення про проведення відкритих торгів.
Відповідь на питання 3
Зазначене сталося внаслідок технічної помилки під час підготовки тендерної документації, а саме через використання попередньої типової редакції положення щодо підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі. Станом на дату затвердження та оприлюднення тендерної документації підпункт 9 пункту 47 Особливостей діяв у редакції з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2026 №112. У чинній редакції підпункт 9 пункту 47 Особливостей передбачає підставу для відмови, якщо у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», для учасника процедури закупівлі - резидента, або якщо учасник процедури закупівлі - нерезидент не надав інформації про кінцевих бенефіціарних власників у спосіб, визначений замовником у тендерній документації. Разом з тим зазначена технічна неточність не була спрямована на встановлення додаткової дискримінаційної умови для учасників, не застосовувалась Замовником як окрема підстава для відхилення тендерної пропозиції у редакції, що втратила чинність, та не змінює обов’язку Замовника застосовувати під час розгляду тендерних пропозицій чинну редакцію Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей. Тендерна документація також передбачає, що Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, якщо така інформація є публічною, оприлюднена у формі відкритих даних, міститься у відкритих публічних електронних реєстрах або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами. При розгляді тендерних пропозицій Замовник керувався чинною редакцією Особливостей, а не формулюванням підпункту 9 пункту 47 Особливостей у попередній редакції, помилково зазначеним у тендерній документації. З метою недопущення аналогічних технічних неточностей у подальшому Замовником буде забезпечено додаткову перевірку положень тендерної документації на відповідність чинній редакції Особливостей станом на дату оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі. Таким чином, зазначення в тендерній документації підпункту 9 пункту 47 Особливостей у редакції, яка не діяла станом на дату оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, є технічною помилкою при оформленні тендерної документації. Замовник визнає наявність такої неточності та зазначає, що під час розгляду тендерних пропозицій застосовується чинна редакція пункту 47 Особливостей.
Номер:
d89098a95d0049e4ad0af1a61814c1c2
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
29.07.2026 11:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):
1. Відповідно до Додатка 2 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації предмет закупівлі «Набір лабораторний для вивчення магнетизму» закуповується Замовником у кількості 20 шт.
Відповідно до «Тендерної пропозиції» (файл «Цінова_заповнена.pdf»), яку надав учасник процедури закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю «8:30» (далі – ТОВ «8:30») у складі тендерної пропозиції «Набір лабораторний для вивчення магнетизму» пропонується у кількості 20 шт.
Відповідно до Додатка 1 «Специфікація» до договору поставки від 23.07.2026 № 372/26, який укладено за результатами цієї процедури закупівлі, «Набір лабораторний для вивчення магнетизму» закуповується у кількості 20 шт.
Проте у Додатку 2 «Дислокація» до договору поставки від 23.07.2026 № 372/26 (далі – Договір), який складено у розрізі по закладам освіти, загальна кількість предмета закупівлі «Набір лабораторний для вивчення магнетизму» складає 24 шт.
Як Замовник може обґрунтувати невідповідність кількості предмета закупівлі «Набір лабораторний для вивчення магнетизму», яка зазначена у Додатку 1 до Договору, кількості, яка зазначена у Додатку 2 до Договору.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
9ad6bb5ac522400ea3aa2d4a94e395fa
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
31.07.2026 15:02
Опис:
Питання
Відповідно до Додатка 2 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації предмет закупівлі «Набір лабораторний для вивчення магнетизму» закуповується Замовником у кількості 20 шт. Відповідно до «Тендерної пропозиції» (файл «Цінова_заповнена.pdf»), яку надав учасник процедури закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю «8:30» (далі – ТОВ «8:30») у складі тендерної пропозиції «Набір лабораторний для вивчення магнетизму» пропонується у кількості 20 шт. Відповідно до Додатка 1 «Специфікація» до договору поставки від 23.07.2026 № 372/26, який укладено за результатами цієї процедури закупівлі, «Набір лабораторний для вивчення магнетизму» закуповується у кількості 20 шт. Проте у Додатку 2 «Дислокація» до договору поставки від 23.07.2026 № 372/26 (далі – Договір), який складено у розрізі по закладам освіти, загальна кількість предмета закупівлі «Набір лабораторний для вивчення магнетизму» складає 24 шт. Як Замовник може обґрунтувати невідповідність кількості предмета закупівлі «Набір лабораторний для вивчення магнетизму», яка зазначена у Додатку 1 до Договору, кількості, яка зазначена у Додатку 2 до Договору.
Відповідь на питання
Під час технічного оформлення тексту договору, у Додатку 2 «Дислокація» було допущено технічну помилку, а саме: «Набір лабораторний для вивчення магнетизму» замість правильного закуповується у кількості 20 штук було зазначено 24 штуки.
Зазначена неточність носить виключно технічний характер, не змінює загального волевиявлення сторін та сутності договірних зобов'язань.
З метою приведення тексту договору у відповідність до дійсних домовленостей сторін, виправлено технічну помилку та укладено додаткову угоду №1 від 30.07.2026 до договору №272/26 від 23.07.2026 та Додаток № 2 «Дислокація» викладено у новій редакції. «Набір лабораторний для вивчення магнетизму» закуповується у кількості 20 штук.