-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Приладдя для навчального закладу Опорного закладу - ліцею №2 Березівської міської ради Одеської області
Тендер Prozorro UA-2026-06-30-002951-a
Завершена
898 900.00
UAH з ПДВ
Номер:
50a5c548fd494daf9baa89f24790d841
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-20-000099
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.07.2026 00:00
Період моніторингу:
20.07.2026 17:16 - 11.08.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
20.07.2026 м. Одеса № 184
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, доручення Державної аудиторської служби України від 17.07.2026 № 003100-18/9593-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ та на період її відпустки контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби ПАЛАМАРЧУК Лесю Віталіївну відповідно до наказу Південного офісу Держаудитслужби від 12.03.2026 № 58 «Про затвердження Розподілу обов’язків між начальником, першим заступником начальника та заступником начальника Південного офісу Держаудитслужби».
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 20.07.2026 № 184
Витяг з Переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/
або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4
17 UA-2026-06-30-002951-a 30.06.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ірина ШЕВЕЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання внесення змін до тендерної документації та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу четвертого пункту 54 Особливостей.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень та документів щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 04 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень та документів щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Опорного закладу - ліцею № 2 Березівської міської ради Одеської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 30.06.2026 № 79, тендерну документацію (зі змінами), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 03.07.2026 № 81, перелік змін до тендерної документації та перелік змін до оголошення про проведення відкритих торгів, оприлюднені в електронній системі закупівель 03.07.2026, тендерну документацію, оприлюднену в електронній системі закупівель 07.07.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «СКУЛ ЛАБ», електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю, оприлюднений в електронній системі закупівель 13.07.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 13.07.2026, договір про закупівлю товарів від 20.07.2026 № 89, пояснення та документи, надані Замовником 24.07.2026 та 03.08.2026 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
1.1. За результатами аналізу питання внесення змін до тендерної документації та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено.
Відповідно до абзацу третього пункту 54 Особливостей замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів. У разі внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме - в оголошенні про проведення відкритих торгів таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів.
Відповідно до абзацу четвертого пункту 54 Особливостей зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовником внесені зміни до тендерної документації в частині продовження кінцевого строку подання тендерних пропозицій з 11.07.2026 9:00 годин до 12.07.2026 9:00 годин.
Зазначена тендерна документація зі змінами розміщена та відображена в електронній системі закупівель у новій редакції 07.07.2026 о 15:27 додатково до її попередньої редакції.
Проте Замовником не оприлюднено разом із змінами до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі перелік змін, що вносяться, чим порушено вимоги абзацу четвертого пункту 54 Особливостей.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 29.07.2026 із зазначеного питання Замовник 03.08.2026 надав пояснення, в якому зазначив: «… зазначаємо, що нову редакцію тендерної документації було своєчасно оприлюднено в електронній системі закупівель, а кінцевий строк подання тендерних пропозицій продовжено, що забезпечило всім потенційним учасникам достатній час для ознайомлення зі змінами та підготовки тендерних пропозицій.
Допущене порушення носить формальний (процедурний) характер та не призвело до порушення принципів здійснення публічних закупівель, не обмежило конкуренцію, не вплинуло на зміст тендерної документації, перебіг процедури закупівлі та не вплинуло на визначення та кваліфікацію переможця процедури закупівлі...».
Надане Замовником пояснення не спростовує факту встановленого порушення.
Період усунення порушень:
04.08.2026 17:36 - 08.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
04.08.2026 17:36
Запити/Пояснення
Номер:
cde2f40e5cc64b81b380509665a26cff
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
22.07.2026 10:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надайте посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
809cba908a3e4bc09fcf5443f789d77d
Назва:
Опорний заклад – ліцей №2 Березівської міської ради Одеської області,надає відповідь на моніторинг, щодо закупівлі : Приладдя для навчального закладу Опорного закладу - ліцею №2 Березівської міської ради Одеської області (Приладдя для навчального закладу)
Дата опублікування:
24.07.2026 09:49
Опис:
Щодо надання інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Та надання посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Номер:
bb4a65a739b94aabb86a657af066cb62
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
29.07.2026 15:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Замовником внесені зміни до тендерної документації, оприлюдненої в електронній системі закупівель 03.07.2027, які розміщені та відображені в електронній системі закупівель у новій редакції 07.07.2026 додатково до її попередньої редакцій. Зазначеними змінами продовжено кінцевий строк подання тендерних пропозицій з 11.07.2026 9:00 годин до 12.07.2026 9:00 годин.
Чому Замовником не оприлюднено разом із змінами до тендерної документації в окремому документі перелік змін, що вносяться до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
8fccaa75f7314865bd2a3336c640f5cf
Назва:
Опорний заклад – ліцей №2 Березівської міської ради Одеської області,надає відповідь на моніторинг, щодо закупівлі : Приладдя для навчального закладу Опорного закладу - ліцею №2 Березівської міської ради Одеської області :UA-2026-06-30-002951-a (Приладдя для навчального закладу) повідомляємо наступне:
Дата опублікування:
03.08.2026 10:29
Опис:
Опорний заклад – ліцей №2 Березівської міської ради Одеської області,надає відповідь на моніторинг, щодо закупівлі : Приладдя для навчального закладу Опорного закладу - ліцею №2 Березівської міської ради Одеської області :UA-2026-06-30-002951-a (Приладдя для навчального закладу) повідомляємо наступне:
Замовник визнає, що під час внесення змін до тендерної документації не було одночасно оприлюднено окремий документ із переліком змін, що вносяться до тендерної документації, чим не в повному обсязі дотримано вимог пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Разом з тим зазначаємо, що нову редакцію тендерної документації було своєчасно оприлюднено в електронній системі закупівель, а кінцевий строк подання тендерних пропозицій продовжено, що забезпечило всім потенційним учасникам достатній час для ознайомлення зі змінами та підготовки тендерних пропозицій.
Допущене порушення носить формальний (процедурний) характер та не призвело до порушення принципів здійснення публічних закупівель, не обмежило конкуренцію, не вплинуло на зміст тендерної документації, перебіг процедури закупівлі та не вплинуло на визначення та кваліфікацію переможця процедури закупівлі.
Також зазначаємо про те, що строк на оприлюднення переліку змін сплив та відсутня технічна можливість усунути дане порушення на даному етапі процедури закупівлі.
Зазначаємо про те, що Замовником враховано зазначене порушення. З метою недопущення аналогічних випадків у подальшому відповідальним особам було звернуто увагу на необхідність неухильного дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема щодо порядку та строків оприлюднення внесених змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів.