-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Створення сучасного освітнього простору у межах реформи «Нова українська школа» Романівської селищної територіальної громади у 2026 році (Комплект меблів для лабораторій фізики Старочуднівськогутянського ліцею Романівської селищної ради Житомирського району, Житомирської області. Комплект меблів для лабораторій фізики Биківського ліцею Романівської селищної ради Житомирського району, Житомирської області)
Тендер Prozorro UA-2026-06-29-011988-a
Закупівля здійснюється відповідно до норм постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами). Закупівля здійснюється згідно Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, яка ратифікована Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility). Закупівля проводиться в рамках реалізації проєкту: Створення сучасного освітнього простору в межах реформи "Нова українська школа" Романівської селищної територіальної громади у 2026 році Закупівля Співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility Захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля: 7.13. Зміст висвітленої інформації не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.
Завершена
600 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
9a31a34ba0ba45aa8f277e540521972b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-27-000043
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.07.2026 00:00
Період моніторингу:
27.07.2026 22:38 - 18.08.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
27.07.2026
№ 78-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Вадим МОТУЗ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 27.07.2026 № 78-з
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель.
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
8. UA-2026-06-29-011988-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, дотримання вимог Постанови № 710, дотримання вимог Рамкової угоди, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерних пропозицій учасника ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – Постанова №710), дотримання вимог Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова Угода), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель гуманітарного відділу Романівської селищної ради Житомирського району Житомирської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 29.06.2026 № 188, тендерна пропозиція учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» (далі – ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 09.07.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.07.2026 № 193, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю послуг від 13.07.2026, договір про закупівлю товарів від 20.07.2026 № 141 на суму 580 968,00 гривень укладений з учасником ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС», пояснення Замовника з копіями документів, отримане через електронну систему закупівель 03.08.2026, та інформація з власного вебсайту за посиланням: https://osv.org.ua/rada/43991422/news/1783927145/.
Період усунення порушень:
04.08.2026 17:26 - 08.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
04.08.2026 17:26
Запити/Пояснення
Номер:
6b3b7fa4cfcc4557aafa97d497dc9f03
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
30.07.2026 17:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Створення сучасного освітнього простору у межах реформи «Нова українська школа» Романівської селищної територіальної громади у 2026 році (Комплект меблів для лабораторій фізики Старочуднівськогутянського ліцею Романівської селищної ради Житомирського району, Житомирської області. Комплект меблів для лабораторій фізики Биківського ліцею Романівської селищної ради Житомирського району, Житомирської області)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-29-011988-a), здійсненої гуманітарним відділом Романівської селищної ради Житомирського району Житомирської області (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно до пункту 19 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із частиною десятою статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом.
Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» на відповідність тендерній документації Замовника з наданням документального підтвердження (протоколу, рішення).
4. Відповідно до підпункту 1.1.1 пункту 1.1 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що на підтвердження кваліфікаційному критерію «наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі, в якій зазначається наступна інформація:
- наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідних для виконання поставки товарів визначених у технічних вимогах (із зазначенням найменування обладнання та матеріально - технічної бази, кількості, інформацією про власність або оренду зазначеного майна, інформацією про наявність орендованих або власних приміщень із підтверджуючими документами.).
Моніторингом встановлено, що учасником ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій від 03.07.2026 № 03072026/57, зокрема, з інформацією про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, а саме:
- ноутбуки (ASUS) у кількості 4 шт.;
- ноутбуки HP у кількості 4 шт.;
- комп’ютери Lenovo у кількості 4 шт.;
- БФП Laser Jet Pro у кількості 2 шт.;
- принтер Canon i-SENSYS у кількості 4 шт.;
- осцилографам C1-114 у кількості 2 шт.;
- осцилографам C1-73 у кількості 2 шт.;
- паяльна станція AOYUE937+ у кількості 4 шт.;
- тонерний пилосос Patron Extra C3 у кількості 2 шт.
Разом з тим на підтвердження власності обладнання та матеріально-технічної бази учасником ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» у складі тендерної пропозиції надано оборотно – сальдову відомість, яка не містить інформацію про наявність вказаної кількості зазначеного обладнання та матеріально-технічної бази у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій від 03.07.2026 № 03072026/57.
Поясніть, яким чином Вами перевірено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» кваліфікаційному критерію «наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій»?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
eb12886efbed440b8a78325ec97aff4c
Назва:
Надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо закупівлі Створення сучасного освітнього простору у межах реформи «Нова українська школа» Романівської селищної територіальної громади у 2026 році (Комплект меблів для лабораторій фізики Старочуднівськогутянського ліцею Романівської селищної ради Житомирського району, Житомирської області. Комплект меблів для лабораторій фізики Биківського ліцею Романівської селищної ради Житомирського району, Житомирської області) код ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника: 39160000-1 - Шкільні меблі
Дата опублікування:
03.08.2026 16:53
Опис:
Відповідь на запит № 1
Обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі визначено на підставі наданих листів-заявок директорів закладів освіти Романівської селищної ради Житомирського району Житомирської області (копії додаються), а саме:
1) заявка від 23.02.2026 № 20 від директора Старочуднівськогутянського ліцею Гнатюк В.М .
2) заявка від 23.02.2026 № 35 від директора Биківського ліцею Темченко Р.А.
Очікувана вартість предмета закупівлі обрахована:
Довідками про зміни до кошторису виділено додаткові кошти по КЕКВ 3110 від 03.03.2026 р № 42 (0611184) в сумі 1572300,00 грн. та № 43 (0611183) ) в сумі 82750,00 грн. щодо закупівлі.
Очікувана вартість/розмір бюджетного призначення предмета закупівлі визначено за результатом моніторингу цін на ринку, а також наданих середніх споживчих цін на дані товари потенційних 5-ти постачальників (Комерційні пропозиції додаються) і складає очікувану вартість 600000,00 грн.
Також, шляхом проведення моніторингу цін на даний товар у відкритому мережі Інтернет Замовником були розглянуті ринкові ціни необхідного товару, для лабораторій з фізики для створення сучасного освітнього простору у межах реформи «Нова українська школа» Романівської селищної територіальної громади у 2026 році відповідно до заявок-листів директорів закладів освіти:
1) https://uhl-mash.com.ua/ua/products/stoly-laboratorni/stol-laboratorn-i-sr-n-1500kh620kh760.php?gclid=CjwKCAjwj7HTBhBiEiwA8s35Ooe4ppxRhN6d-gP4g7EKcs_uSk-cOGIkLgtzkDsYZIeAMxyWS-kTUxoCLqkQAvD_BwE&utm_source=google&utm_medium=pmax&utm_campaign=%7b%7bcampaign.name%7d%7d&utm_term=%7b%7bproduct.id%7d%7d&utm_content=%7b%7bassetgroup.name%7d%7d_%7b%7bad.id%7d%7d
2) https://elizlabs.com.ua/shkilni-mebli/demonstrac-jn-mebl-2/stil-demonstracijnij-z-rozetkami-demonstracijni-mebli-1?srsltid=AfmBOortWIsaGN6FVtDWhPoR7DulUfc1vzqv1RY4z9Enk5tGtZsmZNM3IO
3) https://uhl-mash.com.ua/ua/products/stoly-laboratorni/stol-laboratorn-i-sr-n-1500kh620kh760.php?gclid=CjwKCAjwj7HTBhBiEiwA8s35Ooe4ppxRhN6d-gP4g7EKcs_uSk-cOGIkLgtzkDsYZIeAMxyWS-kTUxoCLqkQAvD_BwE&utm_source=google&utm_medium=pmax&utm_campaign={{campaign.name}}&utm_term={{product.id}}&utm_content={{assetgroup.name}}_{{ad.id}}
4) https://inclusivespace.shop/stilets-sitka-chornyy-shtabelovanyy
5) https://lite.kyiv.ua/pysmovyi-stil-oreo-z-naturalnoho-dereva/?gad_source=4&gad_campaignid=23804860069&gbraid=0AAAABAU5PPFLYknrTWI8PqhtnM1pGRlln&gclid=CjwKCAjwj7HTBhBiEiwA8s35OhNJRGCNTwmS7Y44hFE44tnENYIYB5TTQzvwKMTntGClABPX0fgiohoCp4AQAvD_BwE
6) https://stemclass.com.ua/catalog/ukraine-facility/mebli-dlya-kabineta-fiziki/stil-demonstracijnij-pro-line-z-plastikovoyu-stilniceyu-hpl-rozetkami-ta-shuhlyadami
7) https://stemclass.com.ua/catalog/shkilni-mebli/stilci-dlya-vchitelya/stilec-napivmyakij-prestizh-tkanina
8) https://stemclass.com.ua/catalog/ukraine-facility/mebli-dlya-kabinetu-biologii/stilec-t-podibnij-z-anatomichnim-sidinnyam-z-hpl-n4-7
9) https://prom.ua/ua/p2689480152-stul-obraznyj-krugloj.html?utm_source=google_pmax&utm_medium=cpc&utm_content=pmax&utm_campaign=Pmax_cpa_30_oborudovanie_i_tovary_dlya_predostavleniya_uslug_5309924870&gad_source=1&gad_campaignid=22838855719&gbraid=0AAAAADBxJSVyhcAb7M1lIXupT_WgcLr7q&gclid=CjwKCAjwj7HTBhBiEiwA8s35Or8ZwjddalX8LeIDd-q2SmyXy8e19z6IXinQmKPUzQXx6CqtZrFEzxoCtW4QAvD_BwE
10) https://mebel-ts.com.ua/shafa-z-kom%D1%96rkami-color
11) https://mebel-ts.com.ua/shafa-bagatofunkc%D1%96onalna-z-lotkami-standard
12) https://mebel-ts.com.ua/shafa-z-v%D1%96dkritimi-policjami-ta-dvoma-shuhljadami-color
13) https://mebel-ts.com.ua/shafa-v%D1%96dkrita-z-policjami-ta-chotirma-shuhljadami-color
Реалізація закупівлі відповідає цілям публічного інвестиційного проєкту DREAM-UA-040326-9A9CA4E7 та забезпечує ефективне використання бюджетних коштів, спрямованих на модернізацію освітньої інфраструктури громади.
Створення сучасного освітнього простору для закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності, які здійснюють освітній процес за очною формою або з поєднанням очної та дистанційної форми здобуття освіти і які згідно з планом формування мережі закладів загальної середньої освіти відповідної адміністративно-територіальної одиниці у 2027/2028 навчальному році не забезпечуватимуть здобуття профільної середньої освіти, та для спеціальних закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності, освітній процес в яких здійснюється за очною формою або
з поєднанням очної та дистанційної форми здобуття освіти на рівні базової середньої освіти
Цей крок сприяє реалізації заходів із розвитку якісної та доступної освіти, оновленню матеріально-технічної бази закладів освіти та створенню сучасного освітнього середовища відповідно до європейських стандартів.
Комплекти меблів для лабораторій фізики необхідні для оснащення спеціалізованих навчальних кабінетів відповідно до сучасних вимог щодо організації освітнього простору, ергономіки, безпеки та ефективності навчального процесу. Використання сучасних лабораторних меблів забезпечить комфортні умови для проведення навчальних занять, підвищить якість викладання предмета та сприятиме реалізації компетентнісного підходу, визначеного Концепцією реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти «Нова українська школа».
Враховуючи зазначене Гуманітарному відділу Романівської селищної ради з метою забезпечення педагогів та учнів «Нової Української школи» (НУШ) та на виконання умов Рамкової Угоди необхідно закупити даний вид товару.
Обґрунтування необхідності закупівлі даного виду товару – замовник здійснює закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам.
Запит № 2 Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Відповідь на запит № 2. Посилання на сторінку на власному вебсайті гуманітарного відділу Романівської селищної ради Житомирського району Житомирської області обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://osv.org.ua/rada/43991422/news/1783927145/
Запит № 3. Відповідно до пункту 19 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Крім того, згідно із частиною десятою статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом. Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» на відповідність тендерній документації Замовника з наданням документального підтвердження (протоколу, рішення).
Відповідь на запит № 3.
Протокол № 191 від 13.07.2026року про встановлені факти формальних (несуттєвих помилок) при розгляді ТП Учасника (додається)
Запит № 4. Відповідно до підпункту 1.1.1 пункту 1.1 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що на підтвердження кваліфікаційному критерію «наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі, в якій зазначається наступна інформація: - наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідних для виконання поставки товарів визначених у технічних вимогах (із зазначенням найменування обладнання та матеріально - технічної бази, кількості, інформацією про власність або оренду зазначеного майна, інформацією про наявність орендованих або власних приміщень із підтверджуючими документами.). Моніторингом встановлено, що учасником ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій від 03.07.2026 № 03072026/57, зокрема, з інформацією про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, а саме: - ноутбуки (ASUS) у кількості 4 шт.; - ноутбуки HP у кількості 4 шт.; - комп’ютери Lenovo у кількості 4 шт.; - БФП Laser Jet Pro у кількості 2 шт.; - принтер Canon i-SENSYS у кількості 4 шт.; - осцилографам C1-114 у кількості 2 шт.; - осцилографам C1-73 у кількості 2 шт.; - паяльна станція AOYUE937+ у кількості 4 шт.; - тонерний пилосос Patron Extra C3 у кількості 2 шт. Разом з тим на підтвердження власності обладнання та матеріально-технічної бази учасником ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» у складі тендерної пропозиції надано оборотно – сальдову відомість, яка не містить інформацію про наявність вказаної кількості зазначеного обладнання та матеріально-технічної бази у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій від 03.07.2026 № 03072026/57. Поясніть, яким чином Вами перевірено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» кваліфікаційному критерію «наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій»? У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь на запит № 4. За результатами розгляду порушеного у запиті питання повідомляємо наступне.
Відповідно до підпункту 1.1.1 пункту 1.1 Додатку № 1 до тендерної документації Замовником встановлено кваліфікаційний критерій щодо наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Зазначеним пунктом тендерної документації передбачалося, що учасник повинен надати довідку у довільній формі, в якій зазначається:
• наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання поставки товарів, визначених технічними вимогами;
• найменування обладнання та матеріально-технічної бази;
• кількість;
• інформація про власність або оренду зазначеного майна;
• інформація про наявність орендованих або власних приміщень із підтверджуючими документами;
• інформація про наявність орендованих або власних спеціалізованих вантажних автомобілів із підтверджуючими документами.
На виконання зазначених вимог ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» у складі тендерної пропозиції надало:
1. Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази і технологій від 03.07.2026 № 03072026/57, у якій зазначено перелік обладнання, його кількість, а також інформацію про право власності на відповідне обладнання.
2. Договір оренди офісного приміщення площею 34,70 м².
3. Договір оренди складських приміщень (сервісного центру) площею 106,3 м².
4. Довідку про наявність спеціалізованих транспортних засобів.
5. Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу Renault Trafic, 2015 року випуску.
6. Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу Renault Master, 2019 року випуску.
7. Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу Mercedes-Benz, 2013 року випуску.
Таким чином, учасник ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» у повному обсязі виконав вимоги підпункту 1.1.1 пункту 1.1 Додатку № 1 до тендерної документації.
При цьому слід звернути особливу увагу на зміст наведеної вимоги.
Тендерною документацією передбачалося надання довідки із зазначенням інформації про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, їх найменування, кількість та інформації про власність або оренду такого майна.
Водночас вимога щодо надання підтверджуючих документів була встановлена виключно стосовно:
• наявності орендованих або власних приміщень;
• наявності орендованих або власних спеціалізованих вантажних автомобілів.
Саме ці вимоги учасником виконані у повному обсязі шляхом надання договорів оренди приміщень, довідки про наявність спеціалізованих транспортних засобів та свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів.
Разом із тим тендерна документація не містила вимоги щодо надання документів, які підтверджують право власності або користування кожною окремою одиницею обладнання та матеріально-технічної бази, зазначеною у довідці (ноутбуки, комп'ютери, принтери, осцилографи, паяльні станції, тонерні пилососи тощо).
Також тендерною документацією не передбачалося надання оборотно-сальдової відомості по рахунку 10 як документа, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційному критерію.
Крім того, тендерною документацією не встановлено жодної вимоги щодо форми або змісту оборотно-сальдової відомості, зокрема не визначено, що така відомість повинна містити інформацію про кількість кожної одиниці обладнання або повністю відповідати переліку обладнання, зазначеному у довідці.
Незважаючи на відсутність такої вимоги, ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» додатково надало у складі тендерної пропозиції оборотно-сальдову відомість по рахунку 10. Водночас зазначений документ не був передбачений тендерною документацією як документ, що підтверджує відповідність вимогам підпункту 1.1.1 пункту 1.1 Додатку № 1, а тому його зміст не міг бути підставою для встановлення невідповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Фактично питання органу державного фінансового контролю ґрунтується на оцінці документа, подання якого не вимагалося тендерною документацією, та на застосуванні до учасника вимоги щодо документального підтвердження кожної одиниці обладнання зазначеного в наданій довідці, що Замовником не встановлювалася та не вимагалось.
Водночас відповідно до законодавства у сфері публічних закупівель Замовник здійснює розгляд тендерних пропозицій виключно на відповідність вимогам, визначеним тендерною документацією, та не має правових підстав вимагати від учасників документи або інформацію, які тендерною документацією не передбачені, а також відхиляти тендерну пропозицію з підстав їх ненадання.
Отже, враховуючи, що ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» надало всі документи, прямо передбачені підпунктом 1.1.1 пункту 1.1 Додатку № 1 до тендерної документації, а саме: довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази і технологій, підтверджуючі документи щодо наявності приміщень та підтверджуючі документи щодо наявності спеціалізованих транспортних засобів, у Замовника були відсутні будь-які правові підстави для встановлення невідповідності учасника кваліфікаційному критерію або для відхилення його тендерної пропозиції. Крім того оборотно-сальдова відомість, як додатковий документ, який був наданий за бажанням учасника лише підтверджує факт наявності зазначеного обладнання в учасника, а навпаки не спростовує його, навіть якщо в даному документі не зазначена кількість обладнання.
Відповідно до частини 5 статті 8 Закону замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.