-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт теплових мереж на об’єктах теплопостачання Центрально-міського теплового району, Центрально-міський район, м. Кривий Ріг
Тендер Prozorro UA-2026-06-29-010977-a
Завершена
8 004 657.89
UAH з ПДВ
Номер:
58dd33163e754107a538dd528b8282f9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-18-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.08.2026 00:00
Період моніторингу:
18.08.2026 16:20 - 09.09.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
17.08.2026 № 71-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пунктів 2, 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 17.08.2026 № 71-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2026-06-29-010977-a 29.06.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Херсонський альянс будівництва» встановлено порушення вимог пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, встановлено порушення частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи, протоколом від 29.06.2026 № 2/159/26, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонський альянс будівництва» (далі – ТОВ «Херсонський альянс будівництва»), протокол від 21.07.2026 № 04/159/26, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 21.07.2026, договір підряду від 05.08.2026 № Т159/359-26 на суму 7 979 332,16 грн, укладений між Замовником та ТОВ «Херсонський альянс будівництва» (далі – Договір), пояснення наданні Замовником 25.08.2026 та 03.09.2026 через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Херсонський альянс будівництва» встановлено наступне.
Відповідно до підпункту 5.10. пункту 5 «Вимоги до розрахунку вартості робіт» Додатка № 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (технічне завдання)» до тендерної документації (далі – Додаток № 3 до тендерної документації) передбачено, що учасник повинен надати у складі кошторисної документації, зокрема договірну ціну.
Також, пунктом 3.1 розділу 3 «Договірна ціна» Проєкту договору про закупівлю робіт Додатка № 4 до тендерної документації зазначено, що ціна даного договору є динамічною.
Однак, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Херсонський альянс будівництва» надано Договірну ціну, в якій зазначено: «Вид договірної ціни: тверда», що не відповідає вимогам пункту 3.1 розділу 3 Проєкту договору про закупівлю робіт Додатка № 4 до тендерної документації.
На запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, Замовником 03.09.2026 надано відповідь, в які зазначено, що: «…на виконання зазначеної вимоги ТОВ «Херсонський альянс будівництва» у складі тендерної пропозиції було завантажено розрахунок договірної ціни (файл «11_ДЦ_ДЦ_3.xls»), у якому вид договірної ціни зазначено як «тверда». У вказаному розрахунку виду договірної ціни як «тверда» було помилковим зазначенням відповідного реквізиту кошторисного документа».
Таким чином, Замовник, на порушення вимог пункту 43 Особливостей, з урахуванням пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, не виявив вищевказану невідповідність та не скористався можливістю розмістити в електронній системі закупівель вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що надані учасником процедури закупівлі ТОВ «Херсонський альянс будівництва» у складі тендерної пропозиції, подання яких передбачалося тендерною документацією.
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, встановлено наступне.
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону, протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Так, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області 19.08.2026 звернулося через електронну систему закупівель із запитом до Замовника щодо надання інформації та відповідних документів, на підставі яких було здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Проте, Замовником в електронній системі закупівель, надано пояснення та документи на запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області 25.08.2026, тобто з перевищенням триденного терміну, чим порушено вимоги частини п’ятої статті 8 Закону.
Період усунення порушень:
04.09.2026 14:11 - 19.09.2026 00:00
Дата публікації висновку:
04.09.2026 14:11
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-06-29-010977-a повідомляємо про вжиті заходи щодо недопущення встановлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель у подальшій діяльності Замовника.
З метою недопущення аналогічних випадків у подальшому Замовником запроваджується додаткова внутрішня перевірка документів, що подаються учасниками у складі тендерних пропозицій. Зокрема, під час розгляду тендерних пропозицій відповідальними працівниками здійснюватиметься перевірка відповідності ключових показників та умов, зазначених учасниками у договірній ціні, кошторисних документах та інших документах тендерної пропозиції, вимогам тендерної документації, а також їх узгодженості між собою. При цьому особлива увага приділятиметься перевірці істотних умов та основних параметрів майбутнього договору, у тому числі виду договірної ціни, її відповідності вимогам тендерної документації та іншим документам закупівлі. Також працівникам, відповідальним за проведення процедур закупівель, буде рекомендовано використовувати внутрішній чек-лист під час перевірки тендерних пропозицій, що дозволить системно перевіряти основні реквізити та показники документів учасників і своєчасно виявляти можливі технічні або механічні помилки.
Додатково відповідальні фахівці Замовника пройдуть онлайн-навчання (вебінар) щодо актуальних змін у законодавстві у сфері будівництва та практики його застосування, зокрема з питань кошторисного ціноутворення, формування договірної ціни та підготовки документів у закупівлях робіт.
Зазначені заходи спрямовані на підвищення професійного рівня працівників Замовника, посилення внутрішнього контролю та недопущення аналогічних випадків у подальшій діяльності.
Затримка з наданням відповіді на запит, оприлюднений 19.08.2026, була допущена в умовах надзвичайно значного службового навантаження, пов’язаного з особливостями роботи підприємства в умовах воєнного стану та необхідністю забезпечення безперебійної роботи системи теплопостачання міста.
Протягом зазначеного періоду об’єкти теплопостачання підприємства систематично зазнають наслідків ворожих атак, у зв’язку з чим виникає необхідність оперативного виконання аварійно-відновлювальних та ремонтних робіт, придбання необхідних матеріалів, обладнання, запасних частин та інших товарів і послуг для якнайшвидшого відновлення пошкоджених об’єктів. Зазначені обставини обумовлюють необхідність проведення значної кількості невідкладних закупівель, спрямованих на ліквідацію наслідків пошкоджень, забезпечення належного технічного стану об’єктів теплопостачання та підготовку підприємства до проходження опалювального сезону 2026/2027 років.
Одночасно на уповноважену особу покладено значний обсяг роботи, пов’язаний з організацією та проведенням процедур закупівель, необхідних для здійснення аварійних і ремонтних робіт, забезпечення матеріалами та обладнанням, підготовки об’єктів до опалювального сезону, а також підготовки та перевірки значного обсягу відповідної документації.
Таким чином, у зазначений період уповноважена особа фактично одночасно забезпечувала проведення невідкладних закупівель, необхідних для оперативного реагування на пошкодження об’єктів теплопостачання та забезпечення їх відновлення, і виконувала поточні обов’язки щодо проведення інших процедур закупівель.
Додатково на організацію роботи впливав встановлений на підприємстві режим роботи, у тому числі вихідний день у п’ятницю.
Водночас усвідомлюю, що незалежно від обсягу службового навантаження, воєнних обставин та необхідності оперативного виконання інших невідкладних завдань вимоги законодавства щодо строків надання інформації та документів на запити органу державного фінансового контролю підлягають неухильному дотриманню.
Допущене несвоєчасне надання пояснення враховано у подальшій роботі та розцінюється як недолік в організації контролю за строками виконання відповідних завдань.
З метою недопущення повторення зазначеної ситуації запроваджено окремий контроль за всіма запитами органів державного фінансового контролю, які надходять через електронну систему закупівель. Після надходження кожного запиту буде невідкладно фіксуватися дата його оприлюднення, визначатися граничний строк надання відповіді, відповідальна особа та стан підготовки необхідних пояснень і документів. Контроль за дотриманням установлених строків здійснюватиметься незалежно від поточного службового навантаження, кількості одночасно виконуваних закупівель та інших невідкладних виробничих завдань.
Також буде забезпечено завчасне опрацювання запитів та підготовку відповідей і необхідних документів таким чином, щоб вони були надані через електронну систему закупівель у встановлений законодавством строк.
Дата публікації звіту:
10.09.2026 10:00
Запити/Пояснення
Номер:
1f66ad3ec8ad4cc08aa5efbeaf835a5a
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
19.08.2026 17:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту теплових мереж на об’єктах теплопостачання Центрально-міського теплового району, Центрально-міський район, м. Кривий Ріг, код ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-29-010977-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
5ec1d241d16a44f7882a067a1584293c
Назва:
закупівлі робіт з капітального ремонту теплових мереж на об’єктах теплопостачання Центрально-міського теплового району, Центрально-міський район, м. Кривий Ріг, код ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель
Дата опублікування:
25.08.2026 09:40
Опис:
На запит ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 19.08.2026 та в межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту теплових мереж на об’єктах теплопостачання Центрально-міського теплового району, Центрально-міський район, м. Кривий Ріг, код ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-29-010977-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних,пояснюємо:
Стосовно обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі розрахунки здійснено на підставі розробленої робочої проєктно-кошторисної документації: «Капітальний ремонт теплових мереж на об’єктах теплопостачання Центрально-міського теплового району, Центрально-міський район, м. Кривий Ріг» (Том 2. Кошторисна документація 19160-КД), який розроблено проєктною організацією ТОВ «ПРОЕКТБУДВИШУКУВАННЯ». Очікувана вартість предмета закупівлі та розмір бюджетних призначень були визначені згідно зі Зведеним кошторисним розрахунком вартості об'єкта будівництва, що входить до складу вказаної проєктної документації, яка отримала позитивний Експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації № 04/867/5-05/26 від 04 травня 2026 року (виданий ТОВ "УК ЕКСПЕРТИЗА", реєстраційний номер EX01:6611-8551-5775-6961).
Також було проведено аналіз цін матеріальних ресурсів та отримано Звіт з аналізу цін (реєстраційний номер FW01:8316-0826-6149-2445 від 28.07.2026 р.). Стосовно до надання документів: Відповідно до Закону України «Про критичну інфраструктуру», постанов Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 943 та № 1109 об'єкти теплопостачання (котельні, теплові мережі) належать до об'єктів критичної інфраструктури. Проєктно-кошторисна документація щодо зазначеного об'єкта містить інформацію про інженерні мережі, технічні рішення, конструктивні особливості та інші відомості, що стосуються функціонування об'єкта критичної інфраструктури. З метою недопущення поширення інформації щодо об'єкта критичної інфраструктури Замовник не здійснює розміщення зазначених документів у відкритому доступі через електронну систему закупівель.
Крім того, відповідно до статей 433, 435, 439, 440, 441 та 443 Цивільного кодексу України, а також статей 7, 8, 11 та 15 Закону України «Про авторське право і суміжні права», проєктна документація є об'єктом права інтелектуальної власності та авторського права, а її використання і поширення здійснюються з дотриманням вимог законодавства щодо захисту прав автора.
Замовник не відмовляється від надання запитуваних документів органу державного фінансового контролю та готовий надати їх у повному обсязі після отримання інформації про офіційний спосіб їх передачі, що забезпечить дотримання вимог законодавства щодо захисту інформації та прав інтелектуальної власності. Просимо повідомити офіційну електронну адресу або інший визначений спосіб передачі документів для їх безпосереднього направлення.
Номер:
82dd5d0817d446ffb11816185680349a
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
01.09.2026 14:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту теплових мереж на об’єктах теплопостачання Центрально-міського теплового району, Центрально-міський район, м. Кривий Ріг, код ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-29-010977-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Відповідно до пункту 5.10. розділу 5 «Вимоги до розрахунку вартості робіт» Додатка № 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (технічне завдання)» до тендерної документації, учасник повинен надати у складі кошторисної документації, зокрема: договірну ціну.
Так, учасником ТОВ "ХЕРСОНСЬКИЙ АЛЬЯНС БУДІВНИЦТВА" у складі тендерної пропозиції надано розрахунок Договірної ціни (файл під назвою «11_ДЦ_ДЦ_3.xls»), в якому зазначено вид договірної ціни: «тверда».
Проте, в договорі від 05.08.2026 № Т159/359-26, який укладено між Замовником та ТОВ "ХЕРСОНСЬКИЙ АЛЬЯНС БУДІВНИЦТВА" (далі – Договір), зокрема в Додатку № 1 «Договірна ціна» до Договору, вид договірної ціни визначено як: «динамічна».
Прошу Вас пояснити дану невідповідність.
2. Прошу Вас надати інформацію про стан виконання договору, укладеного за результатами проведення вищевказаної процедури закупівлі, станом на час надання відповіді на даний запит про надання пояснення.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
6238a46d882944fd8b30c4a40c51df6f
Назва:
Відповідь на запит від 01.09.2026
Дата опублікування:
03.09.2026 13:12
Опис:
ПОЯСНЕННЯ на запит Державної аудиторської служби України від 01.09.2026
На запит про надання пояснень у межах моніторингу процедури закупівлі повідомляємо наступне.
Щодо невідповідності виду договірної ціни, зазначеного у тендерній пропозиції учасника та у договорі про закупівлю
Відповідно до пункту 5.10 розділу 5 «Вимоги до розрахунку вартості робіт» Додатка № 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (технічне завдання)» до тендерної документації учасник повинен був надати у складі кошторисної документації, зокрема, договірну ціну.
На виконання зазначеної вимоги ТОВ «ХЕРСОНСЬКИЙ АЛЬЯНС БУДІВНИЦТВА» у складі тендерної пропозиції було завантажено розрахунок договірної ціни (файл «11_ДЦ_ДЦ_3.xls»), у якому вид договірної ціни зазначено як «тверда».
У вказаному розрахунку виду договірної ціни як «тверда» було помилковим зазначенням відповідного реквізиту кошторисного документа.
Зазначена невідповідність була виявлена працівниками виробничо-технічного відділу під час перевірки кошторисної документації на етапі підготовки договору до укладення.
При цьому Замовником не здійснювалося коригування звгальної ціни тендерної пропозиції переможця, збільшення вартості закупівлі, зміна предмета закупівлі чи обсягів передбачених закупівлею робіт.
При цьому встановлено, що зазначення у файлі «11_ДЦ_ДЦ_3.xls» виду договірної ціни як «тверда» не було пов’язане зі зміною запропонованої учасником загальної вартості робіт та не призвело до зміни предмета закупівлі, найменування та обсягів робіт, їх технічних, якісних і кількісних характеристик або складу кошторисної документації.
Загальна ціна тендерної пропозиції ТОВ «ХЕРСОНСЬКИЙ АЛЬЯНС БУДІВНИЦТВА», за якою учасник був визначений переможцем процедури закупівлі, при укладенні договору не збільшувалася.
Таким чином, виявлена працівниками виробничо-технічного відділу розбіжність стосувалася зазначення виду договірної ціни в окремому реквізиті кошторисного розрахунку учасника та не вплинула на загальну ціну його тендерної пропозиції, обсяг і склад робіт, що є предметом закупівлі, а також на результати проведеної процедури закупівлі.
Під час підготовки договору про закупівлю за результатами перевірки кошторисної документації в Додатку № 1 «Договірна ціна» до договору від 05.08.2026 № Т159/359-26 вид договірної ціни визначено як «динамічна».
При цьому Замовником не здійснювалося коригування загальної ціни тендерної пропозиції переможця, збільшення вартості закупівлі, зміна предмета закупівлі чи обсягів передбачених закупівлею робіт.
Договір від 05.08.2026 № Т159/359-26 разом із Додатком № 1 «Договірна ціна», у якому договірну ціну визначено як динамічну, був оприлюднений Замовником в електронній системі закупівель Prozorro.
Отже, невідповідність між зазначенням виду договірної ціни у файлі «11_ДЦ_ДЦ_3.xls» та Додатку № 1 до укладеного договору виникла внаслідок помилкового зазначення учасником виду договірної ціни у відповідному реквізиті кошторисного документа, що було виявлено виробничо-технічним відділом до укладення договору.