-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт магістральних трубопроводів системи теплопостачання і водопостачання та ЦТП з заміною тепломеханічного обладнання КНП «Київська міська клінічна лікарня №3» вул. Петра Запорожця, 26 у Дніпровському районі» (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Тендер Prozorro UA-2026-06-29-008130-a
Завершена
19 725 828.00
UAH з ПДВ
Номер:
026450d32c474c17853f2764cc5ef82b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-04-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.08.2026 00:00
Період моніторингу:
06.08.2026 10:02 - 28.08.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
05.08.2026 № 135
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами та доручення Держаудитслужби від 03.08.2026 №003100-18/10408-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 05.08.2026 № 135
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
6 UA-2026-06-29-008130-a 29.06.2026 Комунальне некомерційне підприємство " Київська міська клінічна лікарня №3 Виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської Державної адміністрації) виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
71b25821a24b4ce69e05e8c1781f7e70
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
10.08.2026 15:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
3b87c823da024ccaa8de7517ccccaa91
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
13.08.2026 12:41
Опис:
На виконання вимог статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», у відповідь на запит Східного офісу Державної аудиторської служби України від 10.08.2026 (надалі – Запит), Комунальне некомерційне підприємство «Київська міська клінічна лікарня №3 Виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської Державної адміністрації)» (надалі – Замовник) надає дані пояснення за процедурою закупівлі UA-2026-06-29-008130-a (надалі – Процедура закупівлі) щодо придбання предмету закупівлі ««Капітальний ремонт магістральних трубопроводів системи теплопостачання і водопостачання та ЦТП з заміною тепломеханічного обладнання КНП «Київська міська клінічна лікарня №3» вул. Петра Запорожця, 26 у Дніпровському районі» (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» (надалі – Предмет закупівлі).
Щодо питання про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Визначення очікуваної вартості Предмета закупівлі було здійснено на основі Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275.
Так, у відповідності до пункту 4 Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції (крім тих, що стосуються автомобільних доріг загального користування) визначається з урахуванням кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації.
В свою чергу, у відповідності до пункту 11 частини 1 статті 1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», проектна документація – затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об’ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні вирішення, а також кошториси об’єктів будівництва.
Отже, документами, на підставі яких Замовником було здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик Предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість в рамках проведення Процедури закупівлі є проектна документація, що пройшла експертизу (відповідна проектна документація та експертний звіт № 0042-26Е від 27.04.2026 (позитивний) додаються.
Номер:
d712f053547b43c89d630d3d15add6ff
Назва:
Документи до пояснення
Дата опублікування:
13.08.2026 12:46
Номер:
94dbb1770c00420782c370ac061612bb
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
13.08.2026 15:14
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
Відповідно до пункту 5розділу ІІІ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, підготовлені у відповідності з Додатком 2 до тендерної документації» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник встановив вимогу:
«Для підтвердження технічних вимог та розрахунків ціни Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції розрахунок вартості робіт, розроблений згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженими наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (надалі — Настанова), постановою Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 (із змінами, внесеними постановою КМУ від 24.04.2026 № 526) та Настановою щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, затвердженою наказом Мінрозвитку від 20.03.2026 № 591.
Кошторисна документація надається відповідно до Додатку 2 до тендерної документації, має бути пропечатана та підписана Учасником, а також містити підпис і печатку сертифікованого інженера-проєктувальника у частині кошторисної документації. Документи завантажуються в електронному вигляді у форматі pdf у складі:
• Договірна ціна (форма Додатка 30 до Настанови (пункт 5.2);
• Відомість обсягів робіт;
• Локальний кошторис на будівельні роботи (за формою Додатка 1 до Настанови (пункт 3.11);
• Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю (за формою Додатка 2 до Настанови (пункт 3.11);
• Локальний кошторис на пусконалагоджувальні роботи (за формою Додатка 3 до Настанови (пункт 3.11, 7.1);
• Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва (за формою Додатка 11 до Настанови (пункт 3.40);
• Пояснювальна записка;
• Інформація про ціни на матеріальні ресурси, у якій обов’язково зазначається: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортування, заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції ;
Учасник зобов'язаний надати підтвердні розрахунки на складові прямих витрат (вартість матеріальних ресурсів з урахуванням вимог Постанови КМУ № 1512 та Настанови № 591), а також розрахунки інших витрат: загальновиробничих, адміністративних та прибутку, обчислені суворо на підставі та з урахуванням показників Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281».
Надайте посилання на файл (із зазначенням №сторінки у файлі та назви документу), у якому Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГА СТАЙЛ"" у складі тендерної пропозиції завантажив Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю (за формою Додатка 2 до Настанови (пункт 3.11).
Надайте посилання на файл (із зазначенням №сторінки у файлі та назви документу), у якому Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГА СТАЙЛ"" у складі тендерної пропозиції завантажив підтвердні розрахунки на складові прямих витрат (вартість матеріальних ресурсів з урахуванням вимог Постанови КМУ № 1512 та Настанови № 591).
Надайте пояснення (разом з посиланням на файли, у яких Учасником у складі тендерної пропозиції завантажені відповідні розрахунки) яким чином, при розгляді тендерної пропозиції Замовник визначився, що ціна тендерної пропозиції учасника (розрахунок вартості робіт) ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГА СТАЙЛ"" розрахована відповідно до Настанови щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 20.03.2026 № 591.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
bb2c47d740ca427c93f7058dd8b44361
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
13.08.2026 17:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
Відповідно до пункту 1 Додатку 1.1 до Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник встановив вимогу, що для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям Учасник повинен надати довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання зобов’язань стосовно виконання робіт, які є предметом закупівлі.
Моніторингом встановлено, що Учасник закупівлі ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГА СТАЙЛ"" у складі тендерної пропозиції (файл Технічні вимоги.rar) завантажив Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, якою для виконання робіт за предметом закупівлі передбачено застосування будівельних машин та механізмів, зокрема розділом ІІ «Будівельні машини і механізми» (крани на автомобільному ходу, автомобілі бортові, крани баштові, навантажувачі одноковшеві, крани на гусеничному ходу та інше) та розділом «Будівельні машини, враховані в складі загальновиробничих витрат» вібратори, лебідки, трансформатори, бадді, трамбівки та інше).
Проте, Учасник закупівлі ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГА СТАЙЛ"" у складі тендерної пропозиції (файл Кваліфікація.rar) завантажив Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 10.07.2026 №10072026, у якій відсутні будівельні машини та механізми, застосування яких визначено зазначеним Учасником для виконання робіт за предметом закупівлі.
Надайте пояснення щодо зазначеної невідповідності.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
2962a5e2869f42409ff83b2f4394fe65
Назва:
пояснення за процедурою закупівлі UA-2026-06-29-008130-a ( Щодо невідповідності переліку будівельних машин та механізмів)
Дата опублікування:
18.08.2026 13:33
Опис:
На виконання вимог статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», у відповідь на запит Східного офісу Державної аудиторської служби України від 13.08.2026 (надалі — Запит), Комунальне некомерційне підприємство «Київська міська клінічна лікарня №3 Виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської Державної адміністрації)» (надалі — Замовник) надає пояснення за процедурою закупівлі UA-2026-06-29-008130-a (надалі — Процедура закупівлі) щодо предмета закупівлі «Капітальний ремонт магістральних трубопроводів системи теплопостачання і водопостачання та ЦТП з заміною тепломеханічного обладнання КНП «Київська міська клінічна лікарня №3» вул. Петра Запорожця, 26 у Дніпровському районі» (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (надалі — Предмет закупівлі).
Щодо невідповідності переліку будівельних машин та механізмів, зазначених у Відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва, переліку обладнання, наведеному в Довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ»» від 10.07.2026 № 10072026.
Відповідно до пункту 1 Додатка 1.1 до Додатка 1 тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасник подає довідку за визначеною формою (підпункт 1.1) з переліком обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання зобов'язань за предметом закупівлі, а також документи, що підтверджують наявність транспортного засобу — свідоцтво про реєстрацію та/або договір оренди/суборенди (підпункт 1.2).
Таким чином, обов'язкове документальне підтвердження (свідоцтвом про реєстрацію або договором оренди/суборенди) умовами Додатка 1.1 до тендерної документації встановлено виключно щодо транспортних засобів. Вимоги про обов'язкове зазначення в Довідці про наявність обладнання кожної одиниці будівельних машин і механізмів, врахованих програмним комплексом при формуванні Відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку, тендерна документація не містить.
Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва (форма Додатка 11 до Настанови) є кошторисним документом, що складається на підставі Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та відображає нормативний (усереднений) склад будівельних машин і механізмів, врахований у вартості робіт. Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій є кваліфікаційним документом, що подається на підтвердження відповідності учасника критеріям статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Кошторисні норми України не регулюють питання складу та змісту документів, що подаються учасниками процедур закупівель для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, а тендерна документація не встановлює вимоги про тотожність переліків обладнання в цих двох документах різного правового призначення.
Додатково зазначаємо, що розділом ІІІ Додатка 1 до тендерної документації прямо передбачено право учасника під час складання кошторисних розрахунків змінювати будівельні машини і механізми та витрати праці, зазначені у Додатку 2 до тендерної документації, за умови надання гарантійного листа про те, що така заміна не призведе до погіршення технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі. Зазначене підтверджує, що склад будівельних машин і механізмів у кошторисній документації є варіативним показником, який формується програмним комплексом на підставі кошторисних норм, а не переліком обладнання, що підлягає обов'язковому фактичному підтвердженню на етапі кваліфікації учасника.
При цьому, умовами тендерної документації по Процедурі закупівлі не встановлено вимогу про те, обладнання, матеріально-технічна база та технології учасника Процедури закупівлі, відомості про які відображено в довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, мають відповідати тим одиницям, що відображені в відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, що також міститься в складі тендерної пропозиції відповідного учасника. Окрім того, кошторисні норми України не регулюють питання складання документів, що надаються учасниками процедур закупівель, які проводяться згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» задля підтвердження відповідності вказаних учасників кваліфікаційним критеріям.
Учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ»» подано довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій за формою, визначеною Додатком 1.1 до тендерної документації, а також документи, що підтверджують наявність транспортних засобів, чим повністю виконано вимоги пункту 1 Додатка 1.1 до тендерної документації. Із огляду на викладене, зазначена невідповідність не є порушенням вимог тендерної документації та не могла бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника відповідно до пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель
Номер:
60f1ff96f7cc41aa903f462110684dd2
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
17.08.2026 15:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
Відповідно до пункту 5розділу ІІІ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, підготовлені у відповідності з Додатком 2 до тендерної документації» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник встановив вимогу:
«Для підтвердження технічних вимог та розрахунків ціни Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції розрахунок вартості робіт, розроблений згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженими наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (надалі — Настанова), постановою Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 (із змінами, внесеними постановою КМУ від 24.04.2026 № 526) та Настановою щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, затвердженою наказом Мінрозвитку від 20.03.2026 № 591.
Кошторисна документація надається відповідно до Додатку 2 до тендерної документації, має бути пропечатана та підписана Учасником, а також містити підпис і печатку сертифікованого інженера-проєктувальника у частині кошторисної документації. Документи завантажуються в електронному вигляді у форматі pdf у складі:
• Договірна ціна (форма Додатка 30 до Настанови (пункт 5.2);
• Відомість обсягів робіт;
• Локальний кошторис на будівельні роботи (за формою Додатка 1 до Настанови (пункт 3.11);
• Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю (за формою Додатка 2 до Настанови (пункт 3.11);
• Локальний кошторис на пусконалагоджувальні роботи (за формою Додатка 3 до Настанови (пункт 3.11, 7.1);
• Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва (за формою Додатка 11 до Настанови (пункт 3.40);
• Пояснювальна записка;
• Інформація про ціни на матеріальні ресурси, у якій обов’язково зазначається: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортування, заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції ;
Учасник зобов'язаний надати підтвердні розрахунки на складові прямих витрат (вартість матеріальних ресурсів з урахуванням вимог Постанови КМУ № 1512 та Настанови № 591), а також розрахунки інших витрат: загальновиробничих, адміністративних та прибутку, обчислені суворо на підставі та з урахуванням показників Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281».
Надайте посилання на файл (із зазначенням №сторінки у файлі та назви документу), у якому Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГА СТАЙЛ"" у складі тендерної пропозиції завантажив Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю (за формою Додатка 2 до Настанови (пункт 3.11).
Надайте посилання на файл (із зазначенням №сторінки у файлі та назви документу), у якому Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГА СТАЙЛ"" у складі тендерної пропозиції завантажив підтвердні розрахунки на складові прямих витрат (вартість матеріальних ресурсів з урахуванням вимог Постанови КМУ № 1512 та Настанови № 591).
Надайте пояснення (разом з посиланням на файли, у яких Учасником у складі тендерної пропозиції завантажені відповідні розрахунки) яким чином, при розгляді тендерної пропозиції Замовник визначився, що ціна тендерної пропозиції учасника (розрахунок вартості робіт) ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГА СТАЙЛ"" розрахована відповідно до Настанови щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 20.03.2026 № 591.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
21fecb878b1f4c8184ee5ab9517d0c3e
Назва:
пояснення за процедурою закупівлі UA-2026-06-29-008130-a ( надання локального кошторису на придбання устаткування, меблів та інвентарю)
Дата опублікування:
18.08.2026 13:42
Опис:
На виконання вимог статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», у відповідь на запит Східного офісу Державної аудиторської служби України від 17.08.2026 (надалі — Запит), Комунальне некомерційне підприємство «Київська міська клінічна лікарня №3 Виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської Державної адміністрації)» (надалі — Замовник) надає пояснення за процедурою закупівлі UA-2026-06-29-008130-a (надалі — Процедура закупівлі) щодо предмета закупівлі «Капітальний ремонт магістральних трубопроводів системи теплопостачання і водопостачання та ЦТП з заміною тепломеханічного обладнання КНП «Київська міська клінічна лікарня №3» вул. Петра Запорожця, 26 у Дніпровському районі» (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (надалі — Предмет закупівлі).
Щодо надання ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ»» у складі тендерної пропозиції локального кошторису на придбання устаткування, меблів та інвентарю (за формою Додатка 2 до Настанови, пункт 3.11).
Відповідно до пункту 1.2 Настанови з визначення вартості будівництва (далі — Настанова), локальний кошторис є первинним кошторисним документом, який визначає кошторисну вартість окремих видів будівельних робіт та витрат по об'єктах і складається на підставі обсягів робіт, визначених проєктною документацією. Пунктом 3.17 Настанови встановлено, що у складі локальних кошторисів окремі конструктивні елементи, види робіт групуються в розділи.
Додаток 1 до тендерної документації містить узагальнений перелік кошторисних документів, що можуть подаватися учасниками процедур закупівель робіт з капітального ремонту, та охоплює форми, передбачені Додатками 1, 2 і 3 до Настанови — відповідно для будівельних робіт, для придбання устаткування, меблів та інвентарю, а також для пусконалагоджувальних робіт. Необхідність подання кожної з цих форм визначається фактичним складом та обсягом робіт по конкретному об'єкту, встановленим Додатком 2 до тендерної документації (Відомістю обсягів робіт).
Відомість обсягів робіт (Додаток 2 до тендерної документації) для Предмета закупівлі сформована за 11 локальними кошторисами, згрупованими за видами будівельних робіт (загальнобудівельні роботи, електромонтажні роботи, вентиляція, пусконалагоджувальні роботи, ремонт магістральних трубопроводів тощо). Учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ»» кошторисна документація сформована за розділами, найменування, склад та черговість яких повністю відповідають структурі, визначеній Додатком 2 до тендерної документації (файл «5 КМКЛ 3 запорожця 26.pdf» у складі тендерної пропозиції учасника).
Оскільки фактичний обсяг робіт по об'єкту та відомість обсягів робіт (Додаток 2 до тендерної документації) не виокремлював придбання устаткування, відповідні витрати змістовно відображені в межах того локального кошторису, до якого належить відповідне обладнання за характером його встановлення (монтажу). Так, вартість устаткування, меблів та інвентарю, врахованих учасником при формуванні договірної ціни, повністю відображена в локальному кошторисі на електромонтажні роботи № 02-01-02, що не суперечить вимогам Настанови та відповідає фактичному складу робіт, визначеному Замовником у Додатку 2 до тендерної документації.
При цьому графа «Розділ ІІ. Устаткування, меблі та інвентар» форми Договірної ціни (Додаток 30 до Настанови) є нормативно обов'язковою структурною складовою самої форми Договірної ціни та підлягає заповненню незалежно від того, чи подавався окремий локальний кошторис за формою Додатка 2. Зазначена графа відображає підсумкову вартість технологічного обладнання (шафа ввідно-розподільча, шафи силові розподільчі, ящик вводу), яке обліковано в межах локального кошторису № 02-01-02 «Електромонтажні роботи» та встановлюється (монтується) безпосередньо в складі будівельних робіт, а не є предметом окремої поставки меблів чи інвентарю. Отже, наявність підсумкової суми у Розділі ІІ Договірної ціни не суперечить наведеному поясненню — вартість обладнання коректно врахована та підсумована в межах локальних кошторисів на будівельні роботи.
Щодо надання ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ»» у складі тендерної пропозиції підтвердних розрахунків на складові прямих витрат (вартість матеріальних ресурсів з урахуванням вимог Постанови КМУ № 1512 та Настанови № 591).
Підтвердні розрахунки на складові прямих витрат, у тому числі вартість матеріальних ресурсів з урахуванням вимог Постанови КМУ № 1512 та Настанови № 591, надані учасником у складі кошторисної документації — файл «5 КМКЛ 3 запорожця 26.pdf», що міститься в тендерній пропозиції учасника. Зазначений файл містить, серед іншого, пояснювальну записку та інформацію про ціни на матеріальні ресурси із зазначенням найменування, одиниці виміру, кількості, відпускної ціни та інших складових вартості кожної номенклатурної позиції.
Розрахунки прямих витрат виконано у сертифікованому програмному комплексі АВК-5 на підставі державних елементних кошторисних норм, що виключає арифметичні помилки та забезпечує відповідність вимогам Постанови КМУ № 1512 і Настанови № 591. Кошторисна документація підписана та скріплена печаткою відповідального виконавця, який має чинний кваліфікаційний сертифікат інженера-проєктувальника у частині кошторисної документації, що покладає на нього персональну відповідальність за дотримання встановлених нормативів ціноутворення відповідно до статті 17 Закону України «Про архітектурну діяльність».
Щодо пояснення, яким чином при розгляді тендерної пропозиції Замовник визначився, що ціна тендерної пропозиції учасника (розрахунок вартості робіт) ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ»» розрахована відповідно до Настанови щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, затвердженої наказом Мінрозвитку від 20.03.2026 № 591.
Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації, для підтвердження технічних вимог та розрахунків ціни учасник повинен був надати у складі тендерної пропозиції розрахунок вартості робіт, розроблений згідно з Настановою, Постановою КМУ № 1512 (у редакції Постанови КМУ № 526) та Настановою № 591.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником було вивчено кошторисну документацію, подану ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ»» у складі тендерної пропозиції, та встановлено, що її склад та структура повністю відповідають вимогам пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації: подано договірну ціну, відомість обсягів робіт, локальні кошториси на будівельні роботи, відомість ресурсів, пояснювальну записку та інформацію про ціни на матеріальні ресурси. Кошторисна документація сертифікована відповідальним виконавцем робіт, включеним до Реєстру будівельної діяльності, що відповідно до статті 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» покладає на нього персональну відповідальність за дотримання державних нормативів ціноутворення.
За результатами вивчення поданих учасником документів та відомостей Замовником було встановлено, що учасником надано усі документи, які вимагались умовами тендерної документації, а їх зміст відповідає вимогам Настанови, Постанови КМУ № 1512 та Настанови № 591. З огляду на це, у Замовника були відсутні законні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ»» відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель.
Номер:
fb1742d7082f4036bdf6199dd721adf1
Назва:
пояснення за процедурою закупівлі UA-2026-06-29-008130-a
Дата опублікування:
18.08.2026 13:51
Опис:
На виконання вимог статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», у відповідь на запит Східного офісу Державної аудиторської служби України від 13.08.2026 (надалі — Запит), Комунальне некомерційне підприємство «Київська міська клінічна лікарня №3 Виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської Державної адміністрації)» (надалі — Замовник) надає пояснення за процедурою закупівлі UA-2026-06-29-008130-a (надалі — Процедура закупівлі) щодо предмета закупівлі «Капітальний ремонт магістральних трубопроводів системи теплопостачання і водопостачання та ЦТП з заміною тепломеханічного обладнання КНП «Київська міська клінічна лікарня №3» вул. Петра Запорожця, 26 у Дніпровському районі» (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (надалі — Предмет закупівлі).
Щодо надання ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ»» у складі тендерної пропозиції локального кошторису на придбання устаткування, меблів та інвентарю (за формою Додатка 2 до Настанови, пункт 3.11).
Відповідно до пункту 1.2 Настанови з визначення вартості будівництва (далі — Настанова), локальний кошторис є первинним кошторисним документом, який визначає кошторисну вартість окремих видів будівельних робіт та витрат по об'єктах і складається на підставі обсягів робіт, визначених проєктною документацією. Пунктом 3.17 Настанови встановлено, що у складі локальних кошторисів окремі конструктивні елементи, види робіт групуються в розділи.
Додаток 1 до тендерної документації містить узагальнений перелік кошторисних документів, що можуть подаватися учасниками процедур закупівель робіт з капітального ремонту, та охоплює форми, передбачені Додатками 1, 2 і 3 до Настанови — відповідно для будівельних робіт, для придбання устаткування, меблів та інвентарю, а також для пусконалагоджувальних робіт. Необхідність подання кожної з цих форм визначається фактичним складом та обсягом робіт по конкретному об'єкту, встановленим Додатком 2 до тендерної документації (Відомістю обсягів робіт).
Відомість обсягів робіт (Додаток 2 до тендерної документації) для Предмета закупівлі сформована за 11 локальними кошторисами, згрупованими за видами будівельних робіт (загальнобудівельні роботи, електромонтажні роботи, вентиляція, пусконалагоджувальні роботи, ремонт магістральних трубопроводів тощо). Учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ»» кошторисна документація сформована за розділами, найменування, склад та черговість яких повністю відповідають структурі, визначеній Додатком 2 до тендерної документації (файл «5 КМКЛ 3 запорожця 26.pdf» у складі тендерної пропозиції учасника).
Оскільки фактичний обсяг робіт по об'єкту та відомість обсягів робіт (Додаток 2 до тендерної документації) не виокремлював придбання устаткування, відповідні витрати змістовно відображені в межах того локального кошторису, до якого належить відповідне обладнання за характером його встановлення (монтажу). Так, вартість устаткування, меблів та інвентарю, врахованих учасником при формуванні договірної ціни, повністю відображена в локальному кошторисі на електромонтажні роботи № 02-01-02, що не суперечить вимогам Настанови та відповідає фактичному складу робіт, визначеному Замовником у Додатку 2 до тендерної документації.
При цьому графа «Розділ ІІ. Устаткування, меблі та інвентар» форми Договірної ціни (Додаток 30 до Настанови) є нормативно обов'язковою структурною складовою самої форми Договірної ціни та підлягає заповненню незалежно від того, чи подавався окремий локальний кошторис за формою Додатка 2. Зазначена графа відображає підсумкову вартість технологічного обладнання (шафа ввідно-розподільча, шафи силові розподільчі, ящик вводу), яке обліковано в межах локального кошторису № 02-01-02 «Електромонтажні роботи» та встановлюється (монтується) безпосередньо в складі будівельних робіт, а не є предметом окремої поставки меблів чи інвентарю. Отже, наявність підсумкової суми у Розділі ІІ Договірної ціни не суперечить наведеному поясненню — вартість обладнання коректно врахована та підсумована в межах локальних кошторисів на будівельні роботи.
Щодо надання ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ»» у складі тендерної пропозиції підтвердних розрахунків на складові прямих витрат (вартість матеріальних ресурсів з урахуванням вимог Постанови КМУ № 1512 та Настанови № 591).
Підтвердні розрахунки на складові прямих витрат, у тому числі вартість матеріальних ресурсів з урахуванням вимог Постанови КМУ № 1512 та Настанови № 591, надані учасником у складі кошторисної документації — файл «5 КМКЛ 3 запорожця 26.pdf», що міститься в тендерній пропозиції учасника. Зазначений файл містить, серед іншого, пояснювальну записку та інформацію про ціни на матеріальні ресурси із зазначенням найменування, одиниці виміру, кількості, відпускної ціни та інших складових вартості кожної номенклатурної позиції.
Розрахунки прямих витрат виконано у сертифікованому програмному комплексі АВК-5 на підставі державних елементних кошторисних норм, що виключає арифметичні помилки та забезпечує відповідність вимогам Постанови КМУ № 1512 і Настанови № 591. Кошторисна документація підписана та скріплена печаткою відповідального виконавця, який має чинний кваліфікаційний сертифікат інженера-проєктувальника у частині кошторисної документації, що покладає на нього персональну відповідальність за дотримання встановлених нормативів ціноутворення відповідно до статті 17 Закону України «Про архітектурну діяльність».
Щодо пояснення, яким чином при розгляді тендерної пропозиції Замовник визначився, що ціна тендерної пропозиції учасника (розрахунок вартості робіт) ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ»» розрахована відповідно до Настанови щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, затвердженої наказом Мінрозвитку від 20.03.2026 № 591.
Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації, для підтвердження технічних вимог та розрахунків ціни учасник повинен був надати у складі тендерної пропозиції розрахунок вартості робіт, розроблений згідно з Настановою, Постановою КМУ № 1512 (у редакції Постанови КМУ № 526) та Настановою № 591.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником було вивчено кошторисну документацію, подану ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ»» у складі тендерної пропозиції, та встановлено, що її склад та структура повністю відповідають вимогам пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації: подано договірну ціну, відомість обсягів робіт, локальні кошториси на будівельні роботи, відомість ресурсів, пояснювальну записку та інформацію про ціни на матеріальні ресурси. Кошторисна документація сертифікована відповідальним виконавцем робіт, включеним до Реєстру будівельної діяльності, що відповідно до статті 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» покладає на нього персональну відповідальність за дотримання державних нормативів ціноутворення.
За результатами вивчення поданих учасником документів та відомостей Замовником було встановлено, що учасником надано усі документи, які вимагались умовами тендерної документації, а їх зміст відповідає вимогам Настанови, Постанови КМУ № 1512 та Настанови № 591. З огляду на це, у Замовника були відсутні законні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ»» відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель.