• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • Донорські кошти

«Капітальний ремонт харчоблоку Миколаївського ліцею № 3 Миколаївської міської ради Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Чкалова, 114» (ДК 021:2015:45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)

Закупівля проводиться в рамках реалізації проєкту 2211820 «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових ліцеїв», співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility.

Торги відмінено

27 504 310.80 UAH з ПДВ
Номер: fdc536a901964e7c88e2b06c77476f74
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-07-14-000029
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 14.07.2026 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 41168670
Період моніторингу: 14.07.2026 12:28 - 05.08.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 14.07.2026 № 67-З Миколаїв Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу. 3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів. 4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. В.о. начальника Володимир УРСУЛ Додаток до наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 14.07.2026 № 67-З Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № 3 UA-2026-06-23-010531-a 23.06.2026 Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Адреса: Ukraine, Миколаїв
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 98) 731-74-09, a.o.maidebura@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питань дотримання Замовником Розділу Особливостей щодо Ukraine Facility при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «БК «ІНТЕРБУД» встановлено порушення статті 31 Закону, підпункту 2 пункту 84 Особливостей. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», та зважаючи, що Замовник усунув виявлені порушення під час моніторингу процедури закупівлі, Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 22 липня 2026 року. Предметом аналізу були такі питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення процедури закупівлі, далі – Особливості); дотримання «Особливостей здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244» Особливостей (далі - Розділ Особливостей щодо Ukraine Facility); розгляду тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель УПРАВЛІННЯ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол від 23.06.2026 № 53/06/26-ВТ) (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД» (далі – ТОВ «БК «ІНТЕРБУД»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в тендерній пропозиції ТОВ «БК «ІНТЕРБУД»; протокольне рішення (протокол) від 14.07.2026 № 65/07/26-ВТ, від 20.07.2026 № 71/07/26-ВТ, від 20.07.2026 № 72/07/26-ВТ; пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель. Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178. Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Закупівля UA-2026-06-23-010531-a на проведення робіт за предметом «Капітальний ремонт харчоблоку Миколаївського ліцею № 3 Миколаївської міської ради Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Чкалова, 114» здійснюється Замовником в рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244, відповідно до інструменту Ukraine Facility. За результатами аналізу питань дотримання Замовником Розділу Особливостей щодо Ukraine Facility при розгляді тендерних пропозицій, з урахуванням пояснень Замовника, наданих під час проведення моніторингу процедури закупівлі, встановлено таке. Відповідно до вимог пункту 79 Розділу Особливостей щодо Ukraine Facility усі товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт незалежно від їх вартості у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, повинні походити з прийнятних країн з урахуванням положень, визначених цим розділом Особливостей. В пункті 13 «Інші умови тендерної документації» розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник передбачив, що «Усі товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель робіт незалежно від їх вартості у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, повинні походити з прийнятних країн з урахуванням положень, визначених розділом «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244» Особливостей». В ході проведення моніторингу процедури закупівлі встановлено, що учасник ТОВ «БК «ІНТЕРБУД» в тендерній пропозиції надав «Підсумкову відомість ресурсів» (файл «підсумкова-відомість-ресурсів .pdf»), де в позиціях 385. «Люстра світлодіодна Luminaria 3xбіла/хром, IP20, 90 Вт SONNE 90W 4S WH/CHR», 532. «РАДІАТОР БІМЕТАЛІЧНИЙ BI-FERRUM 500Х96 ММ (1,28 КГ СЕКЦІЯ) AE50096B THERMO ALLIANCE», 808. «Електрокип'ятильник НМ 520», 810. «Зовнішній блок RAS-080HNBRMQ2 з обв'язкою DXF-10.0A1 провідним пультом управління HCWA10NEGQ та комплектом автоматики», 811. «Зовнішній блок RAS-4.0HNSKQ з обв'язкою DXF-4.0A1 провідним пультом управління HCWA10NEGQ та комплектом автоматики» зазначена країна походження товарів - «Китай». Крім того, встановлено, що в позиціях 813, 814, 838 підсумкової відомості ресурсів учасником в складі робіт включені товари, країною походження яких є США. На запит посадової особи органу державного фінансового контролю від 17.07.2026 щодо причин невідхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БК «ІНТЕРБУД» у зв’язку з наявністю в складі тендерної пропозиції товарів походженням з неприйнятних країн, Замовник зазначив таке: «виявлене порушення не може бути усунуте в межах цієї процедури закупівлі та відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей, процедура відкритих торгів підлягає відміні у зв'язку з неможливістю усунення порушення, що виникло через виявлене порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель». Отже, враховуючи зазначене, Замовник на порушення статті 31 Закону, підпункту 2 пункту 84 Особливостей за результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БК «ІНТЕРБУД» 14.07.2026 не відхилив її як таку, що містить товари, які не походять з прийнятних країн. Натомість, відповідно до протокольного рішення (протоколу) від 14.07.2026 № 65/07/26-ВТ Замовник визначив ТОВ «БК «ІНТЕРБУД» переможцем процедури закупівлі та оприлюднив повідомлення про намір укласти договір. Після розміщення в електронній системі закупівель запиту посадової особи органу державного фінансового контролю від 17.07.2026 щодо причин невідхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БК «ІНТЕРБУД» як такої, що у складі закупівлі робіт містить товари, які не походять з прийнятних країн, Замовник 20.07.2026 відмінив процедуру закупівлі у зв’язку з неможливістю усунення порушення (протокольне рішення (протокол) від 20.07.2026 № 71/07/26-ВТ). Отже, Замовник в ході проведення моніторингу процедури закупівлі усунув виявлені порушення.
Період усунення порушень: 22.07.2026 15:36 - 06.08.2026 00:00
Дата публікації висновку: 22.07.2026 15:36

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Щодо недопущення встановленого порушення у подальшому: проведено нараду за участю уповноважених осіб, видано наказ "Про вжиття заходів за результатами моніторингу процедур закупівель"
Дата публікації звіту: 27.07.2026 12:28

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: -
Дата публікації: 29.07.2026 16:16

Запити/Пояснення