• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт мотовоза МПТ-4

Капітальний ремонт мотовоза МПТ-4

Торги не відбулися

8 032 500.00 UAH без ПДВ
Номер: 190d3ee69a804abfb2a92c3481809c68
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-07-28-000076
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 28.07.2026 00:00
Автор: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ, UA-EDR 40165856
Період моніторингу: 28.07.2026 16:18 - 19.08.2026 00:00
Статус: Вирішено
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 28.07.2026 Київ № 204 Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Голова Алла БАСАЛАЄВА Додаток до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 7 UA-2026-06-23-010340-a 23.06.2026 дані автоматичних індикаторів ризиків Директор Департаменту моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Адреса: Ukraine, Київ
Контактна особа: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.), +38 (0 44) 425-51-73, o.v.yurieva@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «ЛОКОТЕХСЕРВІС» встановлено порушення вимог частини другої статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ЕЛТРА УКРАЇНА», ПрАТ «Металургтрансремонт» – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо скасування рішення про визначення переможцем ТОВ «ЛОКОТЕХСЕРВІС» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 11 серпня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 23 червня 2026 року № 23062026-1, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 02 липня 2026 року, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛТРА УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ЕЛТРА УКРАЇНА»), приватного акціонерного товариства «Металургтрансремонт» (далі – ПрАТ «Металургтрансремонт»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОКОТЕХСЕРВІС» (далі – ТОВ «ЛОКОТЕХСЕРВІС»), протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою Замовника (відхилення тендерних пропозицій) від 09 липня 2026 року № 0907202632362574 та від 14 липня 2026 року № 1407202632362574, протокол щодо прийняття рішень уповноваженою особою Замовника (визначення переможця відкритих торгів) від 21 липня 2026 року № 2107202632362574, повідомлення від 21 липня 2026 року про намір укласти договір про закупівлю, протокол щодо прийняття рішень уповноваженою особою Замовника (продовження укладання договору) від 05 серпня 2026 року № 0508202632362574, пояснення (інформацію та документи) Замовника, надані 03 серпня, 06 серпня та 13 серпня 2026 року через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби. Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022 , затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості). Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено наступне. Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником визначено, що вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) зазначено в Додатку 3 до тендерної документації. Згідно з пунктом 6 Додатку № 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації, Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції «Документ від учасника або субпідрядної організації який підтверджує наявність особистого клейма на право проведення ремонту колісних пар ССРС з заміною елементів». На виконання зазначених вимог, учасником ТОВ «ЛОКОТЕХСЕРВІС» у складі тендерної пропозиції надано довідку від 24 червня 2026 № 03 (далі – Довідка) (файл – «Підтвердження наявності особистого клейма на право проведення ремонту колісних пар ССРС з заміною елементів.pdf»), яка не містить підтвердження наявності в учасника особистого клейма на право проведення ремонту колісних пар ССРС із заміною елементів. Також у складі тендерної пропозиції не надано документального підтвердження щодо наявності у субпідрядної організації (зазначена в Довідці) власного клейма на право проведення ремонту колісних пар ССРС із заміною елементів. На запит Держаудитслужби, наданий під час моніторингу відповідно до вимог частини п’ятої статті 8 Закону, Замовник в електронній системі закупівель 06 серпня 2026 року надав пояснення, що «…Відповідно, під час розгляду тендерної пропозиції Замовник здійснював оцінку виключно на предмет відповідності вимогам, визначеним тендерною документацією. Оскільки учасником було надано документ від учасника, який містить підтвердження наявності у субпідрядника особистого клейма на право проведення ремонту колісних пар ССРС із заміною елементів, вимога пункту 6 Додатку 3 тендерної документації була виконана…». Частиною другою статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей. Таким чином, Замовник на порушення вимог частини другої статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЛОКОТЕХСЕРВІС», пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та визначив його переможцем. Відповідно до вимог абзацу 1 пункту 51 Особливостей відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником) згідно з цими особливостями.
Період усунення порушень: 13.08.2026 16:40 - 28.08.2026 00:00
Дата публікації висновку: 13.08.2026 16:40

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання висновку ДАСУ за результатами моніторингу процедури закупівлі №UA-M-2026-07-28-000076, оприлюдненого в електронній системі закупівель 13.08.2026 о 16:40, здійснено заходи щодо усунення встановленого порушення шляхом скасування рішення про визначення ТОВ «ЛОКОТЕХСЕРВІС» переможцем процедури відкритих торгів на закупівлю за кодом ДК 021:2015 – 50220000-3 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги» (Капітальний ремонт мотовоза МПТ-4), ідентифікатор закупівлі UA-2026-06-23-010340-a (номер процедури на електронному майданчику SmartTender.biz № 32362574). Скасоване рішення уповноваженої особи про визначення ТОВ «ЛОКОТЕХСЕРВІС» переможцем процедури закупівлі, оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21.07.2026 № 2107202632362574. Протокол від 20.08.2026 про виконання висновку ДАСУ додається.
Дата публікації звіту: 20.08.2026 10:41

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: Усунуто
Дата публікації: 25.08.2026 17:15

Запити/Пояснення