-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Риба, рибне філе, та інше мясо риби морожені
Завершена
413 280.00
UAH з ПДВ
Номер:
516579becc1140308e2430a8e76f1c11
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-02-15-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.02.2019 00:00
Період моніторингу:
15.02.2019 14:01 - 12.03.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
14.02.2019 № 9
Хмельницький
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02 липня 2018 року № 189,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник начальника Західного офісу Держаудитслужби А. МАРЦЕНЮК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
від 14.02.2019 № 9
Витяг із переліку
процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2019-01-22-003075-b 22.01.2019 Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
В. о. начальника відділу контролю у сфері закупівель Н. МЕЛЬНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі».
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та статтею 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпунктом 16 пункту 6 та пунктом 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 лютого 2019 року. Предметом аналізу були питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі та оприлюднення інформації про закупівлю та на стадії укладання договору про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовано: річний план на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.
Предмет закупівлі визначено відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 17.03.2016 № 454.
Частиною першою статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.
В ході моніторингу встановлено, що станом на 15.02.2019 Замовником не оприлюднено річний план закупівель щодо зазначеної закупівлі, що є порушенням вимог статті 4 Закону.
В порушення статті 4 Закону Замовником оголошено закупівлю за переговорною процедурою, яка не передбачена ні в річному плані на 2018 рік, ні в плані на 2019 рік, а саме: Замовником заплановано проведення процедури відкритих торгів по закупівлі риби, рибного філе та іншого м’яса риби мороженої в річному плані UA-P-2018-12-13-005575-c на грудень 2018 за процедурою «відкриті торги», фактично ж застосовано переговорну процедуру закупівлі в січні 2019.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю порушень не встановлено.
Період усунення порушень:
15.02.2019 15:33 - 02.03.2019 00:00
Дата публікації висновку:
15.02.2019 15:33
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою попередження порушень законодавства у сфері публічних закупівель, по коду ДК 021:2015 -15220000-6 «Риба, рибне філе та інше м'ясо риби морожене», оприлюднили у річному плані закупівлю як переговорну процедуру.
Дата публікації звіту:
21.02.2019 11:35
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Частково усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
- other: Так
Опис:
Порушення в частині планування закупівлі усунуто шляхом внесення змін до річного плану після опублікування повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.
Дата публікації:
21.02.2019 14:20
Запити/Пояснення
Номер:
a787dce228b8455e94483c0c15fd6efe
Назва:
Відповідь щодо порушення
Дата опублікування:
21.02.2019 11:32
Опис:
З метою попередження порушень законодавства у сфері публічних закупівель, по коду ДК 021:2015 -15220000-6 «Риба, рибне філе та інше м'ясо риби морожене», оприлюднюємо у річному плані закупівлю як переговорну процедуру.