-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Шини до військових вантажних транспортних засобів
Тендер Prozorro UA-2026-06-19-003633-a
Завершена
1 300 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
b47abc36c9594596a704bf472f8645e4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-28-000003
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.07.2026 00:00
Період моніторингу:
28.07.2026 10:46 - 19.08.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
27.07.2026 № 263
Київ
Про початок моніторингу процедур
закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2026-06-19-003633-a 19.06.2026
дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, установлено недотримання вимог частини другої статті 22 Закону № 922-VIII та пункту 28 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СТК-АГРО», установлено порушення вимог частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднені інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, внесення змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 19.06.2026 № 58 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 27.06.2026, тендерну пропозицію ТОВ «СТК-АГРО» (далі – Учасник, Переможець), протокольне рішення уповноваженої особи щодо визначення переможця процедури закупівлі ТОВ «СТК-АГРО» від 30.06.2026 № 60 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 30.06.2026, договір на поставку товару від 15.07.2026 № 64/2026, додаткову угоду від 13.08.2026
№ 1, звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення та документи надані Замовником від 03.08.2026 та від 14.08.2026 на запити органу державного фінансового контролю.
Моніторингом установлено, що переможцем торгів обрано єдиного учасника - ТОВ «СТК-АГРО», з яким укладено договір на поставку товару від 15.07.2026 № 64/2026, загальною вартістю 1 245 400,50 гривень з ПДВ.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178.
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
За результатами здійсненого моніторингу встановлено невідповідність тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178.
Відповідно до норм пункту 28 Особливостей № 1178, установлено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону № 922-VIII з урахуванням особливостей.
Також, відповідно до пункту 28 Особливостей № 1178 у тендерній документації зазначаються:
- підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення;
- спосіб підтвердження такої інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
Крім того, згідно пункту 28 Особливостей № 1178 перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації.
Аналізом інформації встановлено, що Замовником при складанні тендерної документації (тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 19.06.2026 № 58) не враховано чинні норми вимог частини другої статті 22 Закону № 922-VIII та пункту 28 Особливостей № 1178.
Враховуючи вищевикладене, керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII Північний офіс Держаудитслужби 11.08.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника із запитом про надання пояснень щодо вищезазначеного.
У відповідь на запит, Замовником 14.08.2026 надано наступні пояснення: «…Варто зазначити, що в умовах тендерної документації поточної процедури закупівлі упущено застосування положень абзаців 2-4 та 8-9 пункту 28 Особливостей…».
Таким чином, надані Замовником пояснення не спростовують встановлене порушення в частині не дотримання при складанні та затвердженні тендерної документації (тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 19.06.2026 № 58) вимог законодавства, а саме: частини другої статті 22 Закону № 922-VIII та пункту 28 Особливостей № 1178.
Моніторингом установлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «СТК-АГРО» вимогам тендерної документації Замовника, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 47 Особливостей № 1178, установлено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Моніторингом процедури закупівлі установлено, що Замовником 30.06.2026 оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з Переможцем процедури закупівлі – ТОВ «СТК-АГРО».
Однак, ТОВ «СТК-АГРО» як Переможцем процедури закупівлі, не надано, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178, у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, чим, відповідно, недотримано вимоги пункту 47 Особливостей № 1178.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII, установлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель уразі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.
Відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.
Проте, Замовник на порушення пункту 3 частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178 не відхилив тендерну пропозицію Переможця ТОВ «СТК-АГРО» як такого, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.
Враховуючи вищевикладене, керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII Північний офіс Держаудитслужби 29.07.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника із запитом про надання пояснень щодо вищезазначеного.
У відповідь на запит, Замовником 03.08.2026 надано наступні пояснення: «… переможцем перед укладенням договору надано Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» станом на 30.06.2026, що підтверджує відсутність підстав для відмови в участі у відкритих торгах переможця згідно пп. 6 та 12 п. 47 Особливостей.
… Разом з тим Замовником встановлено, що зазначені документи не були належним чином оприлюднені переможцем в електронній системі закупівель у встановлений пунктом 47 Особливостей строк.
З метою реагування на виявлену обставину та усунення наслідків порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель Замовником ініційовано розірвання Договору на поставку товару № 64/2026 від 15.07.2026 шляхом направлення ТОВ «СТК-АГРО» листа від 31.07.2026 № 1026.…».
Таким чином, надане пояснення Замовника підтверджує наявність порушення вимог пункту 3 частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцевих та перехідних положень» Закону № 922-VIII, оскільки, ТОВ «СТК-АГРО», як Переможцем процедури закупівлі, не на надано шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель у чотириденний строк з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю документів, які підтверджують відсутність підстав зазначених у пункті 47 Особливостей № 1178.
Та разом з тим, у ході проведення моніторингу процедури закупівлі Замовником у відповідь на запит Північного офісу, в електронній системі закупівель оприлюднено додаткову угоду від 13.08.2026 № 1 про розірвання договору на поставку товару від 15.07.2026 № 64/2026 з ТОВ «СТК-АГРО».
Період усунення порушень:
18.08.2026 12:02 - 02.09.2026 00:00
Дата публікації висновку:
18.08.2026 12:02
Запити/Пояснення
Номер:
2c1aeb6fcff04746aead4757b55a3f93
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
29.07.2026 10:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якого є шини до військових вантажних транспортних засобів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-19-003633-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати пояснення щодо причин та підстав не відхилення тендерної пропозиції ТОВ "СТК-АГРО", з огляду на не надання як переможцем, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178, у строки визначені пунктом 47 Особливостей № 1178?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
0f227cfbe84a441b8cc18704700e0bca
Назва:
Пояснення на запит замовнику від 29.07.2026
Дата опублікування:
03.08.2026 11:28
Опис:
29.07.2026, в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-06-19-003633-a, посадовою особою органу державного фінансового контролю, відповідальною за проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-06-19-003633-a в електронній системі закупівель оприлюднено запит замовнику про надання інформації від 29.07.2026 наступного змісту:
«У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якого є шини до військових вантажних транспортних засобів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-19-003633-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати пояснення щодо причин та підстав не відхилення тендерної пропозиції ТОВ "СТК-АГРО", з огляду на не надання як переможцем, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178, у строки визначені пунктом 47 Особливостей № 1178?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.».
На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа Військової частини А1880 надає наступні пояснення.
Щодо запитання № 1. Пунктом 4-1 постанови Кабміну від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова № 710) визначено, що головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Враховуючи зазначене, надаємо інформацію щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
Обґрунтування очікуваної вартості закупівлі. З метою дотримання принципів ефективного та раціонального використання коштів визначення очікуваної вартості закупівлі Шини до військових вантажних транспортних засобів за ДК 021:2015: 34350000-5 — Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (далі - Закупівля) здійснювалося відповідно до Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі для визначення очікуваної вартості, що підтверджується Протокольним рішенням (протоколом) уповноваженої особи № 48 від 07.06.2026 року, який додається.
Уповноваженою особою направлено запити потенційним учасникам задля отримання комерційних пропозицій / проаналізовано фактичне використання товарів для забезпечення діяльності замовника у минулих періодах з урахуванням запланованих поточних завдань замовника / проаналізовано загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та / або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торговельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель «Prozorro» та на аналогічних торговельних електронних майданчиках, дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, офіційних статистичних видань, у тому числі іноземних тощо). За результатами проведеного аналізу сформовано розрахунок середньої вартості відповідних товарів, який наведений в Протокольному рішенні (протоколі) уповноваженої особи № 48 від 07.06.2026 року.
Вартість товару відповідно до проведеного розрахунку становить 1 302 427,32 грн.
З урахуванням результатів проведеного аналізу цін, фактичної потреби Замовника та наявних кошторисних призначень, з метою забезпечення максимальної економії бюджетних коштів очікувану вартість Закупівлі визначено у розмірі 1 300 000,00 грн.
Очікувана вартість закупівлі розрахована з ПДВ за ставкою 0% згідно Постанови Кабміну від 02.03.2022 № 178, якою визначено, що до припинення чи скасування воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженим Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні”, операції з постачання автомобільних шин Збройним Силам, Національній гвардії, Службі безпеки, Службі зовнішньої розвідки, іншим утвореним відповідно до законів військовим формуванням, їх з’єднанням, військовим частинам, підрозділам, розвідувальним органам, Міністерству оборони, Державній прикордонній службі, Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації, Міністерству внутрішніх справ, Національній поліції, Державній службі з надзвичайних ситуацій, Управлінню державної охорони, закладам, установам або організаціям, що утримуються за рахунок коштів державного бюджету, для потреб забезпечення національної безпеки та оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави обкладаються податком на додану вартість за нульовою ставкою.
Таким чином, розмір очікуваної вартості Закупівлі визначено на підставі проведеного цінового аналізу, фактичної потреби Замовника та з урахуванням наявного фінансового ресурсу.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Технічні та якісні характеристики Закупівлі визначені у відповідності до Технічко-економічного обґрунтування закупівлі автомобільних шин для автомобільної технічки спеціального призначення, затвердженого командиром Військової частини А1880 та наказу командира військової частини А1880 від 07.06.2026 № 294/ад, які додаються.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення. Джерелом фінансування закупівлі є Державний бюджет України. Розмір бюджетного призначення визначений Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» за програмою (КПКВК 2101150) відповідно до бюджетного запиту на 2026 рік, що підтверджується довідкою про зміни до кошторису на 2026 рік від 22.01.2026 № 1, яка додається.
Щодо запитання № 2. Військова частина А1880 не має власного веб-сайту, у зв’язку з чим можливість оприлюднення зазначеного обґрунтування на власному веб-сайті відсутня.
Враховуючи зазначене, посилання на сторінку власного веб-сайту Військової частини А1880, на якій було б розміщено відповідне обґрунтування, надати неможливо.
Водночас відповідне обґрунтування та документи, на підставі яких воно здійснювалося, надаються у складі відповіді на запит Державної аудиторської служби України.
Щодо запитання № 3. Джерелом фінансування закупівлі є Державний бюджет України. КЕКВ: 2260 — Видатки та заходи спеціального призначення. КПКВК: 2101150 – Розвиток, закупівля, модернізація та ремонт озброєння, військової техніки, засобів та обладнання. Зазначена інформація підтверджується довідкою про зміни до кошторису на 2026 рік від 22.01.2026 № 1, яка додається.
Щодо запитання № 4. Переможцем (ТОВ "СТК-АГРО") Закупівлі у складі тендерної пропозиції надано Інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення від 15.06.2026 щодо Діденко Кирила Вікторовича (файл «Довідка коруп. Діденко 15.06.2026.7z» та Інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення від 15.06.2026 щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "СТК-АГРО" (файл «Довідка коруп. СТК-АГРО 15.06.2026.7z», що підтверджує відсутність підстав для відмови в участі у відкритих торгах переможця згідно пп. 2 та 3 п. 47 Особливостей.
Окрім цього, переможцем перед укладенням договору надано Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" станом на 30.06.2026, що підтверджує відсутність підстав для відмови в участі у відкритих торгах переможця згідно пп. 6 та 12 п. 47 Особливостей.
Таким чином, на момент укладення договору Замовник фактично мав у своєму розпорядженні документи, які підтверджували відсутність у переможця відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі.
Разом з тим Замовником встановлено, що зазначені документи не були належним чином оприлюднені переможцем в електронній системі закупівель у встановлений пунктом 47 Особливостей строк.
З метою реагування на виявлену обставину та усунення наслідків порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель Замовником ініційовано розірвання Договору на поставку товару № 64/2026 від 15.07.2026 шляхом направлення ТОВ «СТК-АГРО» листа від 31.07.2026 № 1026.
Таким чином, Замовником вжито заходів для усунення виявленого порушення та недопущення подальшого виконання договору за обставин, встановлених під час моніторингу.
Додатки:
Додаток № 1 – Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
Додаток № 2 – Протокольне рішення (протоколом) уповноваженої особи № 48 від 07.06.2026 року.
Додаток № 3 – Технічко-економічного обґрунтування закупівлі автомобільних шин для автомобільної технічки спеціального призначення, затвердженого командиром Військової частини А1880
Додаток № 4 – Наказ командира військової частини А1880 від 07.06.2026 № 294/ад
Додаток № 5 – Довідка про зміни до кошторису на 2026 рік від 22.01.2026 № 1
Додаток № 6 – Інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення від 15.06.2026 щодо Діденко Кирила Вікторовича
Додаток № 7 – Інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення від 15.06.2026 щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "СТК-АГРО"
Додаток № 8 – Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" станом на 30.06.2026
Додаток № 9 – Лист від 31.07.2026 № 1026
Номер:
2a8ea3bbf70c4a179d0cacc62a04cfd8
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
11.08.2026 12:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
Яким чином Замовником при складанні та затвердженні тендерної документації (протокол уповноваженої особи Військової частини А 1880 від 19.06.2026 № 58) враховані вимоги пункту 28 Особливостей № 1178 (зі змінами)?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
1cae33bb02cd48abb8bbe4f97b407dfd
Назва:
Відповідь на запит від 11.08.2026.
Дата опублікування:
14.08.2026 12:13
Опис:
Військова частина А1880 (далі – Замовник) розглянула запит Північного офісу Державної аудиторської служби України щодо надання пояснень від 11.08.2026 та повідомляє наступне.
1) Щодо складових тендерної документації, що визначені статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) та абзаців 6-7 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, (далі – Особливості).
Вимоги наведених положень дотримано в умовах:
- Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації (пункт 1 частини 2 статті 22 Закону);
- Пункті 3.8. розділу 3 Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації (пункт 3 частини 2 статті 22 Закону);
- Передостанньому абзаці Додатку 2 до Тендерної документації (пункт 4 частини 2 статті 22 Закону);
- Підпунктах 4.2. та 4.3. пункту 4 розділу 1 Тендерної документації (пункт 5 частини 2 статті 22 Закону);
- Підпункті 4.4. пункту 4 розділу 1 Тендерної документації (пункт 7 частини 2 статті 22 Закону);
- Пункті 6.3. розділу 6 Тендерної документації та Додатку 3 до Тендерної документації (пункт 8 частини 2 статті 22 Закону);
- Пункті 5.1. розділу 5 Тендерної документації (пункт 10 частини 2 статті 22 Закону);
- Пункті 3.6. розділу 3 Тендерної документації (пункт 11 частини 2 статті 22 Закону);
- Пункті 6 розділу 1 Тендерної документації (пункт 12 частини 2 статті 22 Закону);
- Пункті 7 розділу 1 Тендерної документації (пункт 13 частини 2 статті 22 Закону);
- Підпункті 4.1.2. пункту 4.1. розділу 4 Тендерної документації (пункт 14 частини 2 статті 22 Закону);
- Пункті 2 розділу 1 Тендерної документації (пункт 17 частини 2 статті 22 Закону);
- Пункті 3.3. розділу 3 Тендерної документації (пункт 19 частини 2 статті 22 Закону);
- Пункті 3.7. розділу 3 Тендерної документації та (абзац 7 пункту 28 Особливостей). Враховуючи вид предмету поточної закупівлі – товар та допустимість приписів пункту 48 Особливостей, замовником застосовано право не вимагати підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним статтею 16 Закону.
Положення пунктів 6, 9, 15, 16 і 18 частини 2 статті 22 Закону не застосовувались як такі, що не є обов’язковими, зокрема враховуючи вид предмета закупівлі.
2) Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, виділено Додатком 1 та Додатком 2 до Тендерної документації.
3) Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, виділено у пункті 3.7. розділу 3 Тендерної документації.
Варто зазначити, що в умовах тендерної документації поточної процедури закупівлі упущено застосування положень абзаців 2-4 та 8-9 пункту 28 Особливостей.
Поряд з цим в поточній процедурі закупівлі взяв участь єдиний учасник юридична особа резидент України – Товариство з обмеженою відповідальністю «СТК-АГРО» (далі – Учасник). Крім того Учасник надав ціну своєї пропозиції, що не перевищує очікувану вартість предмета закупівлі. Тож щодо Учасника апріорі відсутні обставини застосування випадків відхилення його пропозиції за абзацом 4 підпункту 2 пункту 44 Особливостей чи підпунктом 9 пункту 47 Особливостей (в частині вимог до нерезидента).
Номер:
ff0b036e1c224305b87eef6ec14c219f
Назва:
Повідомлення з власної ініціативи.
Дата опублікування:
14.08.2026 12:17
Опис:
Враховуючи відсутність технічної та правової можливості внести зміни до тендерної документації керуючись пунктом 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, (далі – Особливості) чи відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «СТК-АГРО» з підстави абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей, з метою усунення недоліків, виявлених органом фінансового контролю під час проведення моніторингу поточної процедури закупівлі Військовою частиною А1880 вчинено дії щодо розірвання договору на поставку товару від 15.07.2026 № 64/2026 на підставі додаткової угоди від 13.08.2026 № 1, про що в електронній системі закупівель оприлюднено звіт про виконання договору та згадану додаткову угоду.