-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м.Хуст, вул.Пирогова, буд. 1П
Тендер Prozorro UA-2026-06-18-013591-a
Закупівля здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178.
Завершена
19 501 858.00
UAH з ПДВ
Номер:
51f8ee02ad1b4ebf9426d87bc6bbc30e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-18-000032
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.08.2026 00:00
Період моніторингу:
18.08.2026 17:38 - 09.09.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
18.08.2026 № 77-З
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
В.о. начальника управління Алла МАМОНОВА
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 18.08.2026 №77-З
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
8) UA-2026-06-18-013591-a, яку проводить Виконавчий комітет Хустської міської ради;
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону та абзацу 3 пункту 3 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СДМК», укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: « 07 » вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, правомірності надання вимог про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання інформації, документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель виконавчого комітету Хустської міської ради на 2026 рік; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 18.06.2026 №51 (далі – ТД); тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СДМК»; протокол розкриття тендерних пропозицій; вимогу про усунення невідповідностей від 30.07.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 31.07.2026 № 65; пояснення Замовника від 25.08.2026, 01.09.2026, 07.09.2026 на запити від 20.08.2026, 31.08.2026, 02.09.2026; договір підряду від 10.08.2026 № 250.
За результатами моніторингу встановлено невідповідність тендерної документації Замовника вимогам чинного законодавства.
Відповідно до абзацу 1 пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей. В свою чергу, відповідно до частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Абзацом 3 пункту 3 Особливостей визначено, що у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Проте, вимогами пункту 8.11 Додатку 7 «Перелік документів та/або інформації, які надаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» ТД визначено умови щодо підтвердження ступеню локалізації, а саме: у випадку, якщо товар, що входить до закупівлі даних робіт та який пропонується учасником згідно кошторисних розрахунків включений у відповідний перелік, та вартість одиниці такого становить чи перевищує 200 тисяч гривень, до учасника застосовується відповідне положення про ступінь локалізації. Таким чином, тендерна документація замовника містить вираз «вартість одиниці такого становить чи перевищує 200 тис. грн.», який не відповідає вимогам пункту 3 Особливостей, стосовно вартості товару, а не одиниці товару.
У порядку, передбаченому частиною 5 статті 8 Закону № 922, 31.08.2026 Управлінням було направлено запит Замовнику на отримання пояснень стосовно вищезазначеного факту.
01.09.2026 Замовник надав відповідь, у якій зазначив, що «Замовником допущено технічну описку, проте жодних зауважень та питань під час періоду уточнень від учасників не надходило. Окрім того, учасником було повністю дотримано вимоги щодо локалізації відповідно до норм чинного законодавства з питань публічних закупівель, відтак зазначена описка не призвела до спотворення тендерної пропозиції учасника та закупівлі в цілому».
Однак, надане пояснення не спростовує наявність виявлених в тендерній документації невідповідностей.
Таким чином, Замовником при складанні тендерної документації порушено вимоги абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону та абзацу 3 пункту 3 Особливостей.
Період усунення порушень:
08.09.2026 18:03 - 23.09.2026 00:00
Дата публікації висновку:
08.09.2026 18:03
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Повідомляємо про вжиття заходів щодо усунення порушень, виявлених за результатами проведення моніторингу.
Дата публікації звіту:
11.09.2026 12:28
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Виконано, з уповноваженою особою проведено роз'яснювальну роботу щодо окремих положень Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178
Дата публікації:
14.09.2026 14:39
Запити/Пояснення
Номер:
8bc2583d3a1742108b93028cb101104d
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
20.08.2026 15:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Капітальний ремонт адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м. Хуст, вул. Пирогова, буд. 1П (код ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація), інформацію про яку опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-18-013591-a, проведеної Виконавчим комітетом Хустської міської ради, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань:
1) Прошу надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2) Прошу надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі, у разі такого розміщення.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Головний державний аудитор Надія СЕЛЯВІНА
Номер:
79f755292ba341a292eb80d9b7fe35cf
Назва:
Пояснення Замовника
Дата опублікування:
25.08.2026 16:36
Опис:
Відповідно до запиту Державної аудиторської служби України про надання інформації від 20.08.2026 р., Виконавчий комітет Хустської міської ради (далі – Замовник) повідомляє наступне:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі (перелік видів робіт) складені відповідно до норм чинного законодавства, визначені на основі затвердженої проєктно-кошторисної документації яка пройшла державну експертизу та містяться в Додатку 3 до тендерної документації. Обґрунтування розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі: Очікувана вартість закупівлі робіт з капітального ремонту визначена на основі кошторисного розрахунку, розробленого відповідно до кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 з урахуванням з урахуванням постанови КМУ від 19 листопада 2025 р. № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (зі змінами), відповідно до розробленої та затвердженої проєктно - кошторисної документації і затвердженого позитивного Експертного звіту. Дана норма закріплена у наказі Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі». При визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, що є невід’ємною частиною затвердженої проєктно - кошторисної документації на будівництво: «Капітальний ремонт адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м.Хуст, вул.Пирогова, буд. 1П», згідно якого загальна кошторисна вартість будівництва складає 20 625,272 тис. грн. Для розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі кошторисна вартість об’єкта будівництва за ЗКР, зменшена на суму витрат, які не належать до переможця процедури закупівлі (а саме: сум глави 10 «Утримання служби замовника та інжинірингові послуги», глави 12 «Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд» та коштів на покриття ризиків (в частині інших витрат). Обґрунтування розміру бюджетного призначення на 2026 рік: рішенням сесії Хустської міської ради від 31.03.2026 року № 3143 було передбачено кошти у сумі 3`676`100,00 гривень, рішенням сесії Хустської міської ради від 19.05.2026 року № 3210 було передбачено кошти у сумі 1`000`000,00 гривень, рішенням сесії Хустської міської ради від 30.06.2026 року № 3313 було передбачено кошти у сумі 2`000`000,00 гривень, рішенням сесії Хустської міської ради від 31.07.2026 року № 3384 було передбачено кошти у сумі 1`873`811,00 гривень. Таким чином, визначення очікуваної вартості та технічних характеристик предмета закупівлі здійснено Замовником у правомірний спосіб та у повній відповідності до вимог чинного законодавства України. Щодо надання комерційних пропозицій від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі повідомляємо наступне: предметом даної закупівлі є роботи, а не товари, окрім того, збір комерційних пропозицій від потенційних учасників процедури закупівель не здійснювався, позаяк, визначення очікуваної вартості відбувалось з урахуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» відповідно до розробленої та затвердженої проєктно - кошторисної документації. Комерційні пропозиції від виробників, дистриб’юторів, офіційних представників тощо були зібрані лише під час здійснення аналізу цін на матеріальні ресурси та формуванні звіту з аналізу цін, також, в цьому звіті зазначалися посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на неціноутворюючі позиції. Зазначений звіт сформований у відповідності до норм чинного законодавства в системі ЄДЕССБ разом із супровідними документами.
2. Повідомляємо про оприлюднення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. На підтвердження вищезазначеного надаємо посилання на сайт: https://khust-miskrada.gov.ua/publichni-zakupivli/.
Номер:
b0df66cbb75c469f94aec35bbbfc7fa1
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
31.08.2026 11:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Капітальний ремонт адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м. Хуст, вул. Пирогова, буд. 1П (код ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація), інформацію про яку опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-18-013591-a, проведеної Виконавчим комітетом Хустської міської ради, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.
В пункті 8 Розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації зазначено, що затвердженою проєктною документацією передбачено кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, які враховані Замовником в очікуваній вартості закупівлі в сумі 456 463 грн 00 коп. без ПДВ. У зв’язку з цим, Учасник зобов’язаний врахувати кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, у складі ціни своєї тендерної пропозиції (договірної ціни).
Водночас відповідно до форми «Тендерна пропозиція» (Додаток 5 до тендерної документації) Учасником в складі тендерної пропозиції надається документ – «Договірна ціна» (без доданих розрахунків).
На зазначену вимогу учасником ТОВ «МОНТАЖНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СДМК» в складі тендерної пропозиції надано Договірну ціну на Капітальний ремонт адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м. Хуст, вул. Пирогова, буд. 1П, що здійснюється в 2026 році, в якій передбачено кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, в сумі 493 224,00 грн. без ПДВ.
Крім того, аналогічна сума по цих витратах зазначена і в Додатку №2 до укладеного договору підряду від 10.08.2026 №250.
Прошу надати пояснення за цим фактом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Головний державний аудитор Надія СЕЛЯВІНА
Номер:
b4a96467342b41b9a7b60d34889315fe
Назва:
Пояснення Замовника
Дата опублікування:
01.09.2026 15:48
Опис:
Відповідно до запиту Державної аудиторської служби України про надання інформації від 31.08.2026 р., Виконавчий комітет Хустської міської ради (далі – Замовник) повідомляє наступне:
1. В пункті 8 Розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації наявне зобов’язання щодо врахувати коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, у складі ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) учасника, проте, яку саме суму учасник повинен прописати Замовником не зазначено. Згідно п. 4.41 НАСТАНОВИ
З визначення вартості будівництва (далі - НАСТАНОВА) кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у локальних кошторисах (кошторисних розрахунках), та прогнозного зростання їх вартості, яке визначається на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, а в разі відсутності, під час дії воєнного стану на підставі індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди згідно даних прогнозу основних макроекономічних показників економічного і соціального розвитку України центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі. Отже, учасник самостійно визначає суму, коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами. Дана позиція також підтверджується положеннями п. 5.3. НАСТАНОВИ згідно якої учасник має право збільшити розмір кошторисної заробітної плати під час формування договірної ціни за рахунок коштів, передбачених на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами у випадку якщо це передбачено вимогами тендерної документації, відтак, визначення розміру витрат, пов’язаних з інфляційними процесами здійснюється безпосередньо учасником. Відповідно до п. 5.33. Настанови у разі якщо затвердженою проектною документацією передбачені кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, замовник може враховувати їх в очікуваній вартості та встановлювати вимоги щодо обов’язковості їх передбачення у складі договірної ціни. Порядок використання таких коштів має бути передбачений в проекті договору про закупівлю. Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні), та на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, а в разі відсутності, під час дії воєнного стану на підставі індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди згідно даних прогнозу основних макроекономічних показників економічного і соціального розвитку України центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі. Відтак, зазначений пункт не містить зобов’язання щодо обмеження замовником учасника чіткою сумою витрат. Отже, дана вимога тендерної документація, та подані на її підтвердження документи учасника відповідають нормам чинного законодавства та чинним кошторисним нормам України.
Номер:
7bb1dc72d6a7432ab6213d33ab8014c5
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
31.08.2026 14:55
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Капітальний ремонт адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м. Хуст, вул. Пирогова, буд. 1П (код ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація), інформацію про яку опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-18-013591-a, проведеної Виконавчим комітетом Хустської міської ради, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.
Пунктом 3 Особливостей визначено, що у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Пунктом 8.11 Додатку 7 «Перелік документів та/або інформації, які надаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації визначено умови щодо підтвердження ступеню локалізації, а сам: у випадку, якщо товар, що входить до закупівлі даних робіт та який пропонується учасником згідно кошторисних розрахунків включений у відповідний перелік та вартість одиниці такого становить чи перевищує 200 тис. грн., до учасника застосовується відповідне положення про ступінь локалізації.
Таким чином, тендерна документація замовника містить вираз «вартість одиниці такого становить чи перевищує 200 тис. грн.», який не відповідає вимогам пункту 3 Особливостей, стосовно вартості товару, а не одиниці товару.
Прошу надати пояснення за цим фактом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Головний державний аудитор Надія СЕЛЯВІНА
Номер:
99896b755ee6416f817a6a0db562786d
Назва:
Пояснення Замовника
Дата опублікування:
01.09.2026 16:26
Опис:
Відповідно до запиту Державної аудиторської служби України про надання інформації від 31.08.2026 р., Виконавчий комітет Хустської міської ради (далі – Замовник) повідомляє наступне:
1. В пункті 8.11 Додатку 7 тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які надаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Замовником допущено технічну описку, проте, жодних зауважень та питань під час періоду уточнень від учасників не надходило, окрім того, учасником було повністю дотримано вимоги щодо локалізації у відповідності до норм чинного законодавства з питань публічних закупівель, відтак, зазначена описка не призвела до спотворення тендерної пропозиції учасника та закупівлі в цілому.
Номер:
bf0b1195d808451f8eee0ead4e121002
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
02.09.2026 09:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Капітальний ремонт адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м. Хуст, вул. Пирогова, буд. 1П (код ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація), інформацію про яку опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-18-013591-a, проведеної Виконавчим комітетом Хустської міської ради, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.
Під час аналізу тендерної документації Замовника встановлено, що в Локальному кошторисі на будівельні роботи №02-01-04 на Електромонтажні роботи «Капітальний ремонт адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м. Хуст, вул. Пирогова, буд. 1П» Додатку 3 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Технічне завдання)» до тендерної документації передбачено використання, зокрема світильників світлодіодних, панель 595х595, 36 Вт, 220 В ВО 20У-45-022 Юпитер-LED-(SL) в кількості 99 шт. (позиція 41).
В свою чергу, учасником ТОВ «Монтажно-будівельна компанія СДМК» в складі тендерної пропозиції надано проєкт договору з додатками до нього, в Додатку № 5 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» якого зазначено Світильник світлодіодний, панель 595х595, 36 Вт, 220 В ДВО 20У-36-021 Юпитер-LED-(SL) в кількості 99 шт. (позиція 33) (файл «8.3 -ПРОЕКТ ДОГОВОРУ»). Тим більше, учасником надано довідку від 22.06.2026 №06-06 про невикористання еквівалентного товару (матеріали, тощо) при розрахунку договірної ціни (файл «п. 3.2 - Довідка про невикористання еквіваленту пр розрахунку ціни»).
Також, учасником в складі тендерної пропозиції надано довідку від 22.06.2026 №26-06 щодо ступеню локалізації (файл «п. 8.11- Довідка про локалізовані товари»), в якій відсутня інформація про ступінь локалізації Світильника світлодіодного, панель 595х595, 36 Вт, 220 В ДВО 20У-36-021 Юпитер-LED-(SL).
Як наслідок, 10.08.2026 між Замовником та учасником укладено договір підряду за №250, який оприлюднено в електронній системі закупівель.
Прошу пояснити невідповідність інформації стосовно зазначеного світильника в Додатку 3 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Технічне завдання)» до тендерної документації та укладеному договорі.
Також, прошу надати витяг з проєктно-кошторисної документації стосовно зазначених світильників.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Головний державний аудитор Надія СЕЛЯВІНА
Номер:
b2da8fabbf8547f18cf428a244649917
Назва:
Пояснення Замовника
Дата опублікування:
07.09.2026 19:02
Опис:
Відповідно до запиту Державної аудиторської служби України про надання інформації від 02.09.2026 р., Виконавчий комітет Хустської міської ради (далі – Замовник) повідомляє наступне: Окрім технічного завдання та кошторисної частини проекту Замовником у систему Прозорро завантажено проектну документацію. В проектній документації ПРАВИЛЬНО вказано найменування та технічна характеристика «Світильник світлодіодний , панель 595х595, 36 Вт, 220В, ІР20».
При зазначенні марки ДВО20У-45-022 Юпитер-LED-(SL) в кошторисних розрахунках має місце технічна помилка, проте, позаяк, жодних зауважень та питань під час періоду уточнень від учасників не надходило, та Учасником при розрахунку договірної ціни було враховано вимоги проектної документації, останнім повністю дотримано вимоги щодо локалізації у відповідності до норм чинного законодавства з питань публічних закупівель та пропозиція відповідає технічному завданню, складовою частиною якого є і проектна документація в тому числі, відтак, зазначена описка не призвела до спотворення тендерної пропозиції учасника та закупівлі в цілому. Варто зазначити, що в позиції Світильник світлодіодний, панель 595х595, 36 Вт, 220 В ВО 20У-45-022 Юпитер-LED-(SL) вказана потужність 36 ВТ, а в самій моделі прописано 20У-45-022 там де цифра 45 означає потужність у ВТ, тому зміна моделі на 20У-36-022 є коректною та має місце з метою усунення розбіжностей та технічної описки, адже відповідно до проектної документації замість 45 повинно бути 36.
Акцентуємо увагу на тому, що в проекті також є примітка: Обладнання та матеріали можуть бути змінені на такі, що мають аналогічні технічні характеристики.
Тобто марка будь якого обладнання чи матеріалу може бути змінена під час виконання робіт за погодженням авторського нагляду, за умови відповідності проектним технічним характеристикам.
З приводу довідки від 22.06.2026 №26-06 щодо ступеню локалізації (файл «п. 8.11- Довідка про локалізовані товари») зазначаємо, що учасником вказано позицію 220 В ВО 20У-45-022 Юпитер-LED-(SL) з наступним посиланням «ce476601f92a4c7587e606f1661cf98b», згідно якого міститься інформація про 220 В ДВО 20У-36-021 Юпитер-LED, чим підтверджено ступінь локалізації вказаного товару.