-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Оброблені овочі
Тендер Prozorro UA-2026-06-18-004974-a
Завершена
806 250.00
UAH без ПДВ
Номер:
d24726d920b543baa22c951c92b19cad
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-19-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.08.2026 00:00
Період моніторингу:
19.08.2026 10:29 - 10.09.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
19.08.2026 №66-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 272 та на виконання доручення Держаудитслужби від 14.08.2026 № 003100-18/11066-2026
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
В.о. начальника Андрій ТИМОФІЙЧУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 19.08.2026 №66-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2026-06-18-004974-a 18.06.2026 Дані автоматичних індикаторів ризиків
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ігор ГАМУЛЯК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відхилення тендерних пропозицій ТОВ ФІРМА «АЛЬТАІР», ТОВ «Рівненський заготівельно-виробничо-збутовий комбінат» недотримано норм пунктів 2, 5 частини першої статті 5 Закону та встановлено порушення абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій ТОВ ФІРМА «АЛЬТАІР», ТОВ «Рівненський заготівельно-виробничо-збутовий комбінат» встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ПП «ВОЛИНЯНИН», відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЛЬВІВІМПОРТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерних пропозицій переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором від 07.08.2026 року №53-122-01-26-18491 відповідно до норм Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 02 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду та відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філії «ВП «Рівненська АЕС» АТ «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 18.06.2026 №б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ ФІРМА «АЛЬТАІР», ТОВ «ЛЬВІВІМПОРТ», ТОВ «Рівненський заготівельно-виробничо-збутовий комбінат», ПП «ВОЛИНЯНИН», вимогу про усунення невідповідностей до 30.07.2026, протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 10.07.2026 №271, 13.07.2026 №273, 14.07.2026 №277, 31.07.2026 №310, повідомлення про намір укласти договір від 31.07. 2026 року, договір від 07.08.2026 року №53-122-01-26-18491 на суму 913 132,80 грн з ПДВ, відповіді Замовника на запити про надання пояснення від 25.08.2026 та 28.08.2026 року.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання відхилення тендерних пропозицій ТОВ ФІРМА «АЛЬТАІР» та ТОВ «Рівненський заготівельно-виробничо-збутовий комбінат» встановлено наступне.
У пункті 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Додатку А до тендерної документації Замовник вказав, що Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції: «Документ «Технічна специфікація» згідно з додатком 2 до тендерної документації».
На виконання зазначеної вимоги учасником ТОВ ФІРМА «АЛЬТАІР», у складі тендерної пропозиції надано Технічну специфікацію № 13-23/0626 від 23.06.2026р. (файл – «6 Технічна пропозиція.pdf»), в якій у пункті 3 позиції №1 «Горошок зелений консервований» та пункті 3 позиції №2 «Кукурудза цукрова консервована», в колонці «Виробник. Країна походження товару» відсутня інформація щодо країни походження товару, що не відповідає вимозі додатку 2 до ТД (* Учасник повинен обов’язково вказати виробника товару та країну походження.)».
Також, на виконання вищевказаної вимоги ТОВ «Рівненський заготівельно-виробничо-збутовий комбінат», у складі тендерної пропозиції у файлі «Додатки.rar» надано «Додаток 2 Технічна специфікація.pdf» в якому в пункті 1 позиції № 1 «Горошок зелений консервований», пункті 1 позиції №2 «Кукурудза цукрова консервована», пункті 1 позиції №3 «Шампіньйони різані», та пункту 1 позиції №4 «Шампіньйони цілі», в колонці «Виробник. Країна походження товару» не вказано країну походження товару, що не відповідає вимозі додатку 2 до ТД.
Пунктом 43 Особливостей імперативно визначені наступні умови та зобов’язання: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.,
З огляду на зазначене, відсутність в технічній специфікації, інформації про країну походження товару, не відноситься до помилки, виправлення яких призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже на порушення абзацу першого пункту 43 Особливостей Замовник не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення вищевказаних невідповідностей в інформації та/або документах, які наявні у складі тендерних пропозиціях ТОВ ФІРМА «АЛЬТАІР» та ТОВ «Рівненський заготівельно-виробничо-збутовий комбінат» та/або подання яких вимагається тендерною документацією, тим самим Замовник не надав можливість учаснику усунути таку невідповідність.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 25.08.2026 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику щодо допущеного порушення. Замовником 28.08.2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує факту порушення ним норм чинного законодавства. Зокрема, у відповіді Замовник зазначив, що: «…Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо». Слід зазначити, що інформація про країну походження товару відноситься до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, оскільки країна походження товару була прямо визначена в технічній специфікації як інформація, яку учасники обов’язково мають зазначати разом з виробником. Тобто учасники не подали інформацію про характеристику товару, яку замовник вимагав в технічній специфікації та яка не підлягає усуненню відповідно до пункту 43 Особливостей, оскільки призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі. Таким чином Замовник не мав права надати Учаснику можливість усунути дану невідповідність. Замовник повідомляє, що оцінка тендерних пропозицій учасників здійснювалась виключно на підставі інформації та документів, наданих учасниками у складі тендерних пропозицій. Після перевірки усіх документів, наданих ТОВ ФІРМА «АЛЬТАІР» та ТОВ «Рівненський заготівельно-виробничо-збутовий комбінат», Замовником не було виявлено інформації щодо країни походження товару. За таких умов, враховуючи наведене, у тому числі відсутність інформації про країну походження запропонованого ТОВ ФІРМА «АЛЬТАІР» та ТОВ «Рівненський заготівельно-виробничо-збутовий комбінат» товару, пропозиції учасників були правомірно відхилені Замовником відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.».
Таким чином, Замовником на порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей безпідставно відхилено тендерну пропозицію ТОВ ФІРМА «АЛЬТАІР», яка є меншою на 182 544,00 грн. за пропозицію переможця ПП «ВОЛИНЯНИН», чим не дотримано норми пунктів 2, 5 частини першої статті 5 Закону в частині максимальної економії, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, що в майбутньому може привести до зайвого використання коштів.
Період усунення порушень:
02.09.2026 17:52 - 17.09.2026 00:00
Дата публікації висновку:
02.09.2026 17:52
Оскарження висновку в суді
Опис:
Висновок про результатами моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-06-18-004974-a оскаржено до суду.
15.09.2026 через підсистему Електронний суд ЄСІТС до Київського окружного адміністративного суду було направлено позовну заяву про визнання протиправним та скасування висновку за результатами моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-18-004974-a (Оброблені овочі).
Дата публікації:
16.09.2026 11:09
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Заперечення на висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-06-18-004974-a
від 02.09.2026.
Відповідно до висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-06-18-004974-a виявлені порушення за результатами аналізу питання розгляду та відхилення тендерних пропозицій ТОВ ФІРМА «АЛЬТАІР», ТОВ «Рівненський заготівельно-виробничо-збутовий комбінат» ( далі- Учасники) установлено порушення абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 та вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 471) зі змінами (далі – Особливості), статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Розгляд тендерних пропозицій у філії «ВП «Рівненська АЕС» АТ «НАЕК «Енергоатом» відбувається відповідно до вимог Закону та з урахуванням Особливостей. Відповідно до абзацу другого статті 1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» Антимонопольний комітет України (далі – АМКУ) є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері публічних закупівель, а також відповідно до пункту 5 статті 3 завданням АМКУ є здійснення контролю щодо створення конкурентного середовища та захисту конкуренції у сфері публічних закупівель. Тобто, Замовник, керуючись законодавством у сфері публічних закупівель, повинен також враховувати позиції контролюючих органів України з відповідних питань, які виникають у цій сфері. Позиція АМКУ щодо уточнення інформації про виробника та країну походження товару є чіткою та однозначною, а саме: в рішеннях АМКУ № 12298-р/пк-пз від 08.08.2023 та № 13840-р/пк-пз від 31.08.2023 (№ закупівлі в електронній системі закупівель – UA-2023-07-04-012858-a) зазначено, що «пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації».
Також, одна із останніх скарг до АМКУ пов’язаних із зазначенням та уточненням інформації щодо країни походження товару, подана на прийняття рішення філією «ВП «Рівненська АЕС» АТ «НАЕК «Енергоатом» на закупівлю за № UA-2026-04-08-008732-a – Арматура трубопровідна: (засувки, затвори). Рішення АМКУ № 5747-р/пк-пз від 13.05.2026 щодо розгляду цієї скарги також є однозначним, де чітко зазначено наступне: «у складі пропозиції Скаржника відсутня інформація про країну походження запропонованого товару. Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником із наведеної вище підстави». Таким чином, АМКУ є одним із контролюючих органів у сфері публічних закупівель, тому Замовники зобов’язані керуватися та виконувати його рішення. Зважаючи на вищезазначену інформацію, Замовник не мав права надати Учасникам можливість усунути дану невідповідність відповідно до пункту 43 Особливостей.
Замовник, керуючись такими рішеннями АМКУ відхиляє пропозиції учасників, які не зазначили або некоректно зазначили інформацію про країну походження товару відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей (не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей). При цьому запевняємо, що філія «ВП «Рівненська АЕС» АТ «НАЕК «Енергоатом» не перешкоджає діяльності органу державного фінансового контролю, а лише дотримується норм чинного законодавства з метою забезпечення належної реалізації прав і законних інтересів учасників правовідносин у сфері публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
04.09.2026 11:01
Запити/Пояснення
Номер:
bb6c4d5ba154490fa8dadc058438174c
Назва:
Запит замовнику про надання пояснень
Дата опублікування:
20.08.2026 10:33
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Оброблені овочі» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-18-004974-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
f761beb6d7ca4894befbd3b69ade71b8
Назва:
Щодо запиту
Дата опублікування:
25.08.2026 13:28
Опис:
У відповідь на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 20.08.2026 надаємо наступні пояснення.
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі 15330000-0 (Оброблені овочі) та визначення його очікуваної вартості за номером ID: UA-2026-06-18-004974-a повідомляємо, що згідно із частиною 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів і запланована закупівля включається до річного плану закупівель. Отже, закупівля здійснюється згідно з річним планом закупівель. Закон передбачає, що у річному плані закупівель замовник вказує розмір бюджетного призначення та/або очікувану вартість предмета закупівлі.
Очікувана вартість предмета закупівлі – це розрахункова вартість предмета закупівлі на конкретних умовах поставки із зазначенням інформації про включення/невключення до очікуваної вартості податку на додану вартість та інших податків і зборів.
Очікувана вартість закупівлі 15330000-0 (Оброблені овочі) визначена відповідно до вимог наказу АТ «НАЕК «Енергоатом» «Про порядок визначення очікуваної вартості закупівель товарів, робіт та послуг» від 08.10.2024 № 01-1011-н і з урахуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (надалі – Методика). Розрахунок очікуваної вартості закупівлі предмета закупівлі проводився відповідно до Методики, а саме:
1) здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни товарів, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Prozorro» тощо);
2) отримання цінових пропозицій від виробників, офіційних представників, дилерів та постачальників;
3) проведення підготовки даних для розрахунку очікуваної вартості закупівлі на підставі закупівельних цін попередніх періодів.
За результатами вищезазначених досліджень було оформлено інформаційну довідку щодо визначення очікуваної вартості закупівлі з використанням зазначеної Методики та усіх актуальних джерел інформації.
Для можливості проведення аналізу очікуваної вартості закупівлі 15330000-0 (Оброблені овочі) було направлено запит комерційної пропозиції № 22-9306/044 від 20.05.2026 на електронні адреси наступних учасників ринку, виробників продукції (згідно з списком розсилки до запиту на комерційну пропозицію).
Отримано комерційні пропозиції від наступних учасників ринку продукції: ФОП Іскра Микола Миколайович вх. № 22-3522 від 08.06.2026р., ТОВ «Альтаір» вх.№22-3421 від 03.06.2026р., ПП «ВОЛИНЯНИН» вх.№22-3540 від 08.06.2026р.
Метод визначення очікуваної вартості закупівлі: середня ціна серед наданих комерційних пропозицій та договорів Компанії з урахуванням індексів виробників.
Джерелом фінансування АТ «НАЕК «Енергоатом» є власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Якісні та технічні характеристики предмета закупівлі 15330000-0 (Оброблені овочі), сформовані відповідно до ДСТУ по кожному конкретному товару та викладені в Додатку 2 до тендерної документації. Якість товару, що постачається, повинна відповідати державним стандартам, сертифікатам якості товару. Залишковий строк придатності повинен бути не меншим, ніж 90% встановленого строку придатності. Товар повинен бути запакований в заводську упаковку, що забезпечує його збереження при перевезенні, складуванні, зберіганні і повинна відповідати технічним умовам на даний вид товару та підтверджуватись відповідними документами виробника з необхідними реквізитами та маркуванням виробника. Товар повинен надходити до Замовника разом із супровідними документами, які свідчать про їх якість. В документах, які підтверджують якість Товару повинно бути вказано дата виготовлення товару, умови та строк зберігання, термін придатності, інше. Маркування товару повинно відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів».
2. Посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі 15330000-0 (Оброблені овочі): https://energoatom.com.ua/zakupivli-vp.
Додаток: 1. Інформаційна довідка про визначення очікуваної вартості закупівлі на 2 арк. в 1 прим.
2. Запит комерційної пропозиції № 22-9306/044 від 20.05.2026 р. на 2 арк. в 1 прим.
3. Комерційна пропозиція ФОП Іскра Микола Миколайович вх. № 22-3522 від 08.06.2026 р. на 1 арк. в 1 прим.
4. Комерційна пропозиція ТОВ «Альтаір» вх. № 22-3421 від 03.06.2026 р. на 1 арк. в 1 прим.
5. Комерційна пропозиція ПП «ВОЛИНЯНИН» вх. № 22-3540 від 08.06.2026 р. на 2 арк. в 1 прим.
6. Список розсилки.
Номер:
4f27240281e64e8aa4260c12939a04cc
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
25.08.2026 15:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Оброблені овочі» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-18-004974-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
Абзацом другим пункту 43 Особливостей передбачено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник відхилив учасника ТОВ ФІРМА «АЛЬТАІР» у зв’язку з тим, що «тендерна пропозиція ТОВ ФІРМА «АЛЬТАІР» не відповідає вимогам до тендерної документації (далі по тексту - ТД) та умовам технічної специфікації, а саме: по позиції № 1, 2 в документі учасника «6 Технічна пропозиція.pdf» в колонці «Виробник. Країна походження товару» не вказано країну походження товару, що не відповідає вимозі додатку 2 до ТД (* Учасник повинен обов’язково вказати виробника товару та країну походження.)».
Аналогічно, Замовник відхилив учасника ТОВ «Рівненський заготівельно-виробничо-збутовий комбінат», через те, що: «по позиціях № 1, 2, 3, 4 в документі учасника «Додаток 2 Технічна специфікація.pdf» в колонці «*Виробник. Країна походження товару» не вказано країну походження товару, що не відповідає вимозі додатку 2 до ТД (* Учасник повинен обов’язково вказати виробника товару та країну походження.)».
Водночас, відсутність в технічній специфікації, інформації про країну походження товару, не відноситься до помилки, виправлення яких призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи вищенаведене, просимо надати пояснення, чому Замовник не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, які наявні у складі тендерних пропозицій ТОВ ФІРМА «АЛЬТАІР», ТОВ «Рівненський заготівельно-виробничо-збутовий комбінат», тим самим Замовник не надав можливість учасникам усунути такі невідповідності?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
051d673a442c46f88c2766969039cf21
Назва:
Щодо запиту
Дата опублікування:
28.08.2026 13:22
Опис:
У відповідь на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 25.08.2026 надаємо наступні пояснення.
В ході розгляду тендерної пропозиції ТОВ ФІРМА «АЛЬТАІР» Замовником було визначено, що у наданому документі «6 Технічна пропозиція.pdf» по позиції 1, 2 відсутня інформація про країну походження товару, замовник відхилив дану пропозицію. Аналогічно, замовник відхилив учасника ТОВ «Рівненський заготівельно-виробничо-збутовий комбінат», оскільки «по позиціях № 1, 2, 3, 4 в документі учасника «Додаток 2 Технічна специфікація.pdf» в колонці «*Виробник. Країна походження товару» не вказано країну походження товару, необхідність якої передбачена додатком 2 до тендерної документації, а саме: * Учасник повинен обов’язково вказати виробника товару та країну походження. Формулювання «обов’язково» передбачає те, що є неодмінним, підкреслює необхідність виконання без винятків таким, що зобов’язує учасників діяти відповідно певної вимоги. Тобто учасники не подали інформацію про характеристику товару, яка вимагалась в технічній специфікації.
Пунктом 43 Особливостей визначено: «Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо».
Слід зазначити, що інформація про країну походження товару відноситься до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, оскільки країна походження товару була прямо визначена в технічній специфікації як інформація, яку учасники обов’язково мають зазначати разом з виробником. Тобто учасники не подали інформацію про характеристику товару, яку замовник вимагав в технічній специфікації та яка не підлягає усуненню відповідно до пункту 43 Особливостей, оскільки призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі. Таким чином Замовник не мав права надати Учаснику можливість усунути дану невідповідність.
Замовник повідомляє, що оцінка тендерних пропозицій учасників здійснювалась виключно на підставі інформації та документів, наданих учасниками у складі тендерних пропозицій. Після перевірки усіх документів, наданих ТОВ ФІРМА «АЛЬТАІР» та ТОВ «Рівненський заготівельно-виробничо-збутовий комбінат», Замовником не було виявлено інформації щодо країни походження товару.
За таких умов, враховуючи наведене, у тому числі відсутність інформації про країну походження запропонованого ТОВ ФІРМА «АЛЬТАІР» та ТОВ «Рівненський заготівельно-виробничо-збутовий комбінат» товару, пропозиції учасників були правомірно відхилені Замовником відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.