• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Комплект засобів навчання та обладнання для кабінету хімії «НУШ» (згідно Код ДК 021:2015 — 39160000-1 — Шкільні меблі)

Торги відмінено

408 600.00 UAH з ПДВ
Номер: 9195366e7b614e4c87fd4b15fcb991c7
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-07-13-000016
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 13.07.2026 00:00
Автор: Північний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40919579
Період моніторингу: 13.07.2026 12:01 - 04.08.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області Н А К А З 13.07.2026 № 71-з Житомир Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами), НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області Вадим МОТУЗ Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 13.07.2026 № 71-з Витяг з переліку процедур закупівель. № з/п Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі: 4. UA-2026-06-17-013104-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Адреса: Ukraine, Житомир
Контактна особа: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 41) 242-08-14, h.v.yasinska@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей встановлено порушення норм абзацу першого пункту 82 Особливостей. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Волкова Наталія Іванівна встановлено порушення норм статті 31 Закону та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди та законодавству у сфері закупівель, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: -
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 24 липня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі - Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – Постанова № 710), відповідність умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода) та законодавству у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством. Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Відділу освіти, молоді та спорту Гришковецької селищної ради Бердичівського району Житомирської області (далі - Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 17.06.2026, тендерна пропозиція переможця фізичної особи-підприємця Волкової Наталії Іванівни (далі – ФОП Волкова Наталія Іванівна), протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 29.06.2026 та від 22.07.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 29.06.2026, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 20.07.2026 та 23.07.2026, інформація з власного вебсайту Замовника за посиланням: https://grysh.osv.org.ua/zakupivli-16-08-27-15-12-2021/, інформація про відміну тендеру від 23.07.2026. Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 № 1178 (далі – Особливості). Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. 1.1. За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей встановлено, що в порушення норм абзацу першого пункту 82 Особливостей в оголошенні про проведення відкритих торгів у полі «Донор» Замовником не зазначено інформацію про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility. На запит посадової особи органу державного фінансового контролю Замовником 20.07.2026 надано пояснення, яке підтверджує зазначене порушення. 1.2. За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Волкова Наталія Іванівна встановлено, що тендерна пропозиція вказаного учасника не відповідала технічним, якісним та кількісним характеристикам, встановленим Замовником до предмета закупівлі, а саме: - в технічній специфікації (Таблиця 1) не зазначено виробника цифрового вимірювального комп’ютерного комплексу (ТОВ «Мірроскул»), чим не дотримано вимоги, встановлені Замовником в підпункті 4.1 пункту 4 Додатку № 1 до тендерної документації; - не надано сертифікат відповідності від ПАТ «Склоприлад», а сертифікат відповідності ТОВ «Навчальне обладнання» надано без передбачених додатків, чим не дотримано вимоги, встановлені Замовником в підпункті 5.4 пункту 5 Додатку № 1 до тендерної документації; - не надано декларацію про відповідність від ПАТ «Склоприлад» та від ТОВ «Флекс Реаліті», а декларацію про відповідність ТОВ «Навчальне обладнання» надано без передбачених додатків та декларацію про відповідність ТОВ «Мірроскул» надано без підпису директора та печатки, чим не дотримано вимоги, встановлені Замовником в підпунктах 5.1 та 5.5 пункту 5 Додатку № 1 до тендерної документації; - не надано висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи або гігієнічного сертифікату або висновку/звіту наукової експертизи на відповідність санітарному законодавству на кабінети хімії, чим не дотримано вимоги, встановлені Замовником в підпункті 5.6 пункту 5 Додатку № 1 до тендерної документації; - не надано копії сертифікатів ISO 9001:2015 та ISO 14001: 2015 від виробників ПАТ «Склоприлад» та від ТОВ «Флекс Реаліті», копії сертифікату ISO 9001:2015 від виробника ТОВ «Мірроскул» та сертифікату ISO 14001: 2015 від виробника ТОВ «Навчальне обладнання», чим не дотримано вимоги, встановлені Замовником в підпункті 5.8 пункту 5 Додатку № 1 до тендерної документації; - не надано авторизаційний лист від виробника ПАТ «Склоприлад», чим не дотримано вимоги, встановлені Замовником в підпунктах 5.2 та 5.9 пункту 5 Додатку № 1 до тендерної документації. На запит посадової особи органу державного фінансового контролю Замовником 20.07.2026 надано пояснення, які не спростовують зазначені порушення. Пунктом другим частини першої статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Таким чином, за результатами проведеного моніторингу встановлено, що в порушення норм статті 31 Закону та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Волкова Наталія Іванівна як таку, що не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовником на запит органу державного фінансового контролю, протоколом уповноваженої особи Замовника від 22.07.2026 відмінено процедуру закупівлі у зв’язку з неможливістю усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Період усунення порушень: 24.07.2026 12:54 - 08.08.2026 00:00
Дата публікації висновку: 24.07.2026 12:54

Запити/Пояснення