-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Створення освітнього простору у межах реформи «Нова українська школа» (Створення освітнього простору у пілотному Бориспільському ліцеї «Перспектива» імені Володимира Мономаха, вул. Київський Шлях,97-А)
Тендер Prozorro UA-2026-06-17-011371-a
Завершена
2 880 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
72f4df23c18f4fd887f4de44adb28ad6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-06-000011
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.07.2026 00:00
Період моніторингу:
06.07.2026 16:32 - 28.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
06.07.2026 № 240
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
«Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2. UA-2026-06-17-011371-a 17.06.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Семененко Василь Віталійович, установлено порушення частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та вимог 2 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, а також вимогам Рамкової угоди, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 17.06.2026 №б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 25.06.2026, тендерну пропозицію ФОП Семененко Василя Віталійовича (далі – ФОП Семененко В.В, Учасник), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця закупівлі від № 70 від 29.06.2026 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 29.06.2026, договір про закупівлю від 08.07.2026 № 292, пояснення та документи надані Замовником від 08.07.2026, 14.07.2026 та від 23.07.2026 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу установлено, що Переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника - ФОП Семененко В. В. з остаточною ціною пропозиції 2 879 313,00 гривень без ПДВ.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178).
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
За результатами здійсненого моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції ФОП Семененко В.В. вимогам тендерної документації Замовника, з огляду на наступне.
Відповідно до підпункту 10 пункту 4 Додатку 7 «Перелік документів та інформації, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції» та Додатку 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», для підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником учасник повинен надати наступні документи, зокрема:
- Протокол випробувань від акредитованої НААУ лабораторії/центру на відповідність столу учнівського 2-го на плоскоовальній трубі, регульованого по висоті №4-7 чинним в Україні стандартам щодо функціональних розмірів.
При цьому, згідно з Додатку 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД, Замовником визначено технічні характеристики предмета закупівлі, зокрема щодо позиції 5.2 «Стіл учнівський 2-місний на плоскоовальній трубі, регульований по висоті №4-7» цього ж додатку, Замовником визначено вимоги до габаритних розмірів столу, зокрема висота – 640, 700, 760, 820 мм та параметрів регулювання столу по висоті на ростові групи: 640 мм (№4), 700 мм (№5), 760 мм (№6) та 820 мм (№7).
Слід зазначити, що санітарний регламент для закладів загальної середньої освіти (наказ МОЗ № 2205 від 25.09.2020) вимагає добору меблів за зростом учнів. Функціональні розміри й безпека регламентовані чинним ДСТУ EN 1729-1:2022 (розміри) та ДСТУ EN 1729-2:2022 (безпека).
Поруч з тим, аналізом наданих документів у складі тендерної пропозиції ФОП Семененка В. В. встановлено, що у наданому Протоколі випробувань № УПС 15/129-4-14 від 05.03.2024 (файл: «2-місна парта (32781) Протокол випробувань акред.НААУ ЗАВІРЕНО (1)_watermark.pdf») у графі «Фактично одержані результати випробувань» зазначено: «висота регулюється 640, 710, 760, 820 мм», що в свою чергу не відповідає вимогам установлених Замовником у Додатку 4 до ТД.
З огляду на встановлену невідповідність тендерної пропозиції Учасника, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби 13.07.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень щодо того, яким чином встановлено відповідність пропозиції даним вимогам.
У відповідь на запит, Замовником 14.07.2026 надано пояснення: «…Щодо регулювання учнівських столів: Замовником перевірено технічний паспорт та опис запропонованих столів. Документи підтверджують можливість регулювання висоти столів відповідно до ростових груп №4–7 (640, 700, 760, 820 мм), що відповідає вимогам пункту 5.2 Додатку 4 тендерної документації…».
Проте, надані пояснення Замовника не спростовують виявлені невідповідності, в частині наданого протоколу випробувань, який не відповідає технічним характеристикам предмета закупівлі встановленим Замовником у Додатку 4 до ТД.
Відповідно до вимог підпункту 9 пункту 4 Додатку 7 «Перелік документів та інформації, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції» та Додатку 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», учасник повинен надати наступні документи, зокрема:
- Протокол випробувань від акредитованої НААУ лабораторії/центру на відповідність стільця з поліпропіленовим моноблоком на металевому каркасі чинним в Україні стандартам щодо функціональних розмірів та вимог безпеки.
При цьому, згідно з пунктами 1.2 «Стілець пластиковий на металевому каркасі», 1.7 «Стілець з пластиковим моноблоком», 4.5 «Стілець з пластиковим моноблоком» та 6.7 «Стілець пластиковий на металевому каркасі» Додатку 4 до ТД, стільці пластикові на металевому каркасі з дутим цільнолитим поліпропіленовим моноблоком є складовою частиною меблевих комплектів для кабінетів біології, фізики та хімії.
Однак, аналізом тендерної пропозиції ФОП Семененко В.В. встановлено, що у складі пропозиції відсутній Протокол випробувань від акредитованої НААУ лабораторії/центру на відповідність стільця з поліпропіленовим моноблоком на металевому каркасі щодо функціональних розмірів та вимог безпеки, що не відповідає вимогам установленим Замовником у Додатку 4 та Додатку 7 до ТД.
З огляду на відсутність вищезазначеного документа у складі тендерної пропозиції Учасника, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби 13.07.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника із відповідним запитом з метою отримання обґрунтованих пояснень.
У відповідь на запит, Замовником 14.07.2026 надано пояснення: «…Щодо протоколів випробувань: Замовником перевірено документи щодо підтвердження відповідності меблів та аудиторних дощок вимогам державних стандартів. Учасником надано протоколи випробувань та інші підтвердні документи, на підставі яких встановлено відповідність продукції вимогам Додатку 4 тендерної документації.».
Однак, надані Замовником пояснення не спростовують встановлене у ході моніторингу порушення в частині відсутності в складі пропозиції Учасника протоколу випробувань від акредитованої НААУ лабораторії/центру на відповідність стільця з поліпропіленовим моноблоком на металевому каркасі чинним в Україні стандартам щодо функціональних розмірів та вимог безпеки, чим недотримано вимоги установлені Замовником у Додатку 4 та Додатку 7 до ТД.
Відповідно до частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII, установлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Проте, на порушення вимог частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ФОП Семененко Василя Віталійовича, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а натомість визначено учасника переможцем закупівлі та укладено договір про закупівлю від 08.07.2026 № 292 на суму 2 879 313,00 гривень без ПДВ.
Період усунення порушень:
28.07.2026 17:18 - 12.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
28.07.2026 17:18
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання Рішення Державної аудиторської служби України від 28.07.2026 року, Замовником підписано угоду про розірвання Договору №292 від 08.07.2026.
Дата публікації звіту:
31.07.2026 10:28
Запити/Пояснення
Номер:
1bbcba1bbc1b445e9f1c58d885d855ab
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
07.07.2026 15:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої створення освітнього простору у межах реформи «Нова українська школа» (Створення освітнього простору у пілотному Бориспільському ліцеї «Перспектива» імені Володимира Мономаха, вул. Київський Шлях,97-А)(інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-17-011371-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/документів.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі згідно з субвенцією з державного бюджету місцевим бюджетом за видатками інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e3363b3b0e9c48f6bc3744c2f57861ea
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
08.07.2026 14:32
Опис:
Відповідно до Вашого запиту в межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом закупівлі Створення освітнього простору у межах реформи «Нова українська школа» (Створення освітнього простору у пілотному Бориспільському ліцеї «Перспектива» імені Володимира Мономаха, вул. Київський Шлях,97-А) повідомляємо наступне:
Визначення розміру бюджетного призначення витрат на Закупівлю, здійснювалось на підставі Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1554 від 31 грудня 2024 року «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2025 році» (зі змінами), з урахуванням кількості класів та потреб закладу загальної середньої освіти.
Для визначення очікуваної вартості використовувалась примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затверджена наказом Мінекономіки «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 № 275. Також, використовувалась інформація з відкритих джерел (спеціалізовані торгівельні майданчики, сайти виробників/ дестрибюторів, електронної системи закупівель “ProZorro“).
Кошти на Закупівлю були виділені Рішенням сесії Бориспільської міської ради від 12.06.2026 №5097-77VIII за КПКВК 0611184 «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти `Нова українська школа` за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам та 0611183 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти `Нова українська школа».
Обсяги фінансування даної Закупівлі затверджені кошторисами від 15.06.2026, що додаються.
Під час визначення технічних та якісних характеристик предмету закупівлі Замовником враховано вимоги наказу Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 №574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій», РАМКОВОЇ УГОДИ МІЖ УКРАЇНОЮ ТА ЄВРОПЕЙСЬКИМ СОЮЗОМ ЩОДО СПЕЦІАЛЬНИХ МЕХАНІЗМІВ РЕАЛІЗАЦІЇ ФІНАНСУВАННЯ СОЮЗУ ДЛЯ УКРАЇНИ ЗГІДНО З ІНСТРУМЕНТОМ UKRAINE FACILITY.
Надаємо посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі - Управління освіти і науки - Публічні закупівлі (borosvita.com.ua)
Номер:
53ddf649008d4fa680a8a58bb68e036e
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
13.07.2026 12:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ФОП Семененка В.В. технічним вимогам Додатку 4 до тендерної документації в частині підтвердження відповідності ламінованого пластику HPL вимогам ДСанПіН 8.2.1-181-2012 щодо масової концентрації фенолу не більше 0,003 мг/м³?
2. Яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ФОП Семененка В.В. вимогам пункту 8.1 Додатку 4 до тендерної документації щодо комплектації шаф кабінету географії пластиковими висувними лотками розміром 310(±5)х370(±5)х75(±5) мм (де гранично допустима лінійна довжина лотка з урахуванням допуску становить максимум 375 мм)?
3. Яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ФОП Семененка В.В. вимогам пункту 5.2 Додатку 4 до тендерної документації щодо лінійних параметрів та можливості регулювання столу учнівського 2-місного по висоті на ростові групи №4–7 (висоти 640, 700, 760, 820 мм)?
4. Яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ФОП Семененка В.В. вимогам розділу 2 Додатку 8 до тендерної документації, відповідно до якого відсутність міжнародних обмежувальних заходів переможця торгів має підтверджуватися виключно сформованим PDF-файлом безпосередньо з європейського порталу www.sanctionsmap.eu?
5. Яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ФОП Семененка В.В. технічним вимогам Додатку 4 до ТД щодо наявності протоколів випробувань на відповідність державним стандартам безпеки в межах усього асортименту меблів (п. 1.2 стільці пластикові) та аудиторних дощок розміром 1500х1000 мм (п. 1.4)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
3233b904509d4128b7177c2228e17441
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
14.07.2026 14:28
Опис:
Відповідно до Вашого запиту в межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом закупівлі «Створення освітнього простору у межах реформи «Нова українська школа» (Створення освітнього простору у пілотному Бориспільському ліцеї «Перспектива» імені Володимира Мономаха, вул. Київський Шлях,97-А) повідомляємо наступне:
Щодо відповідності ламінованого пластику HPL вимогам ДСанПіН:
Під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Семененка В.В. Замовником було перевірено документи, подані учасником на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам тендерної документації. У складі пропозиції надано документи виробника (сертифікати, протоколи випробувань та/або висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи), що підтверджують безпечність ламінованого пластику HPL та його відповідність вимогам ДСанПіН 8.2.1-181-2012, у тому числі щодо масової концентрації фенолу. Саме на підставі зазначених документів Замовником встановлено відповідність вимогам Додатку 4 тендерної документації.
Щодо пластикових висувних лотків:
Замовником перевірено технічний опис та документи виробника, подані у складі тендерної пропозиції. Надані документи підтверджують комплектацію шаф пластиковими висувними лотками із параметрами, що відповідають вимогам пункту 8.1 Додатку 4 тендерної документації.
Щодо регулювання учнівських столів:
Замовником перевірено технічний паспорт та опис запропонованих столів. Документи підтверджують можливість регулювання висоти столів відповідно до ростових груп №4–7 (640, 700, 760, 820 мм), що відповідає вимогам пункту 5.2 Додатку 4 тендерної документації.
Щодо підтвердження відсутності міжнародних санкцій:
У складі тендерної пропозиції переможцем надано документ, що підтверджує відсутність міжнародних обмежувальних заходів. Замовником під час кваліфікації здійснено перевірку зазначеного документа та встановлено його відповідність вимогам тендерної документації. Якщо вимогою документації передбачався PDF-файл, сформований безпосередньо з порталу sanctionsmap.eu, до відповіді додається відповідний файл.
Звертаємо увагу, що Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України листом від 08.07.2026 № 3702-05/63989-03 «Щодо зміни форми PDF-документа, сформованого на вебресурсі EU Sanctions Map» роз'яснило, що зміна способу відображення інформації у PDF-документі, сформованому офіційним вебресурсом EU Sanctions Map, має виключно технічний характер і не впливає на виконання вимог пунктів 83, 90, 91 та 92 Особливостей. Зокрема, найменування особи може відображатися не окремим рядком, як раніше, а в адресному рядку (URL) як параметр пошукового запиту. Отже, зміна зовнішнього вигляду PDF-документа, сформованого самим вебресурсом, не може бути самостійною підставою для визнання його таким, що не відповідає вимогам тендерної документації, за умови, що документ сформований безпосередньо на вебресурсі EU Sanctions Map, містить дату формування, результат пошуку та інформацію про перевірювану особу.
Щодо протоколів випробувань:
Замовником перевірено документи щодо підтвердження відповідності меблів та аудиторних дощок вимогам державних стандартів. Учасником надано протоколи випробувань та інші підтвердні документи, на підставі яких встановлено відповідність продукції вимогам Додатку 4 тендерної документації.
Номер:
9a0288f086f540fdb1f4758e6eac2b6a
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
22.07.2026 17:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
Відповідно до вимог, установлених у Додатку 8 до тендерної документації, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання).
Надати пояснення щодо причин невідхилення ФОП СЕМЕНЕНКО В. В. з огляду на ненадання ним, як переможцем процедури, інформації про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу, ЯКА ПІДТВЕРДЖУЄТЬСЯ ШЛЯХОМ ФОРМУВАННЯ ФАЙЛА У ФОРМАТІ PDF НА САЙТІ WWW.SANCTIONSMAP.EU (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
ac96784c8b384d7ca359d9a56ecf33f4
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
23.07.2026 15:50
Опис:
На виконання запиту Північного офісу Держаудитслужби щодо причин невідхилення тендерної пропозиції ФОП Семененка В. В. повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог Додатка 8 тендерної документації переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотирьох днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, повинен надати Замовнику інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи (санкції) Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування PDF-документа на вебресурсі EU Sanctions Map.
Під час розгляду документів переможця Замовником встановлено, що у складі документів, поданих ФОП Семененком В. В. через електронну систему закупівель, міститься файл «Карта санкцій ЄС Semenenko Vasyl Vitaliiovych.pdf», сформований на вебресурсі EU Sanctions Map. Документ містить офіційний результат пошуку системи «Результатів не знайдено» («No результатів found» / «No entries found»), що беззаперечно підтверджує відсутність інформації про застосування до ФОП Семененка В. В. санкцій Європейського Союзу.
Додатково зазначаємо, що Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України у листі від 08.07.2026 № 3702-05/63989-03 роз'яснено: у зв'язку зі змінами функціоналу вебресурсу EU Sanctions Map змінився зовнішній вигляд PDF-документів, які на ньому формуються. Офіційна зміна форми або візуального відображення звіту сайту не свідчить про невиконання вимог тендерної документації, якщо документ сформовано саме на цьому ресурсі й він підтверджує відсутність особи у санкційних списках.
Крім того, відповідно до Розділу 3 тендерної документації Замовника, до формальних (несуттєвих) помилок, які не є підставою для відхилення пропозиції, віднесено технічні помилки, друкарські огріхи та відхилення у формі документів, які не впливають на зміст наданої інформації та дозволяють встановити її відповідність вимогам. Оскільки сам факт відсутності санкцій підтверджено належним джерелом, формальний вигляд згенерованого сайтом PDF-файлу є несуттєвою розбіжністю.
Також зазначаємо, що ФОП Семененко В. В. є фізичною особою – підприємцем. Відповідно до частини четвертої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» відомості про кінцевого бенефіціарного власника щодо фізичних осіб – підприємців до Єдиного державного реєстру не вносяться, оскільки законодавством не передбачено їх наявність у ФОП. Отже, вимога тендерної документації щодо перевірки кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) у даному випадку не підлягала застосуванню.
З метою додаткового контролю під час підписання Договору № 292 від 08.07.2026 року Замовником повторно зафіксовано відсутність будь-яких санкційних ризиків. Пунктами 4.7 та 4.8 Договору встановлено жорсткий фінансовий фільтр: оплата за товар не може бути здійснена на користь осіб, внесених до санкційного списку ЄС. Для здійснення оплати Постачальник зобов'язаний надавати актуальні PDF-файли з сайту www.sanctionsmap.eu не раніше ніж за 4 дні до дати подання.
Таким чином, у Замовника були відсутні законні правові підстави для відхилення тендерної пропозиції ФОП Семененка В. В., оскільки вимогу Додатка 8 виконано по суті, а права та фінансові інтереси держави повністю захищені умовами укладеного Договору.