• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

44220000-8 Столярні вироби (44221100-6 Вікна (Вікна з монтажем) 44221200-7 Двері (Двері з монтажем) 44221300-8 Ворота (Ворота з монтажем)

Завершена

2 300 000.00 UAH з ПДВ
Номер: dc983ec518464d6aa0a4889235a3e8ab
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-07-20-000048
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 20.07.2026 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 41168670
Період моніторингу: 20.07.2026 16:51 - 11.08.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 20.07.2026 № 69-З Миколаїв Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу. 3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів. 4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. В.о. начальника Володимир УРСУЛ Додаток до наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 20.07.2026 № 69-З Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № 9 UA-2026-06-17-002331-a 17.06.2026 Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Адреса: Ukraine, Миколаїв
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 50) 710-78-84, v.a.danyliak@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питань відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення частини другої статті 22 Закону та абзацу одинадцятого пункту 28 Особливостей. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПРАЙД СІСТЕМ» встановлено порушення пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, внесення змін до тендерної документації, надання відповідей на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи, направленні на недопущення виявлених порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 30 липня 2026 року. Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; надання відповідей на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2026 рік Комунального підприємства Миколаївської міської ради «Миколаївелектротранс» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи Замовника від 17.06.2026 № 05/06/26ВТ, зі змінами, затвердженими протоколом уповноваженої особи Замовника від 19.06.2026 05-1/06/26ВТ; звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації та відповіді на них; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙД СІСТЕМ» (далі – ТОВ «ПРАЙД СІСТЕМ»); повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей до ТОВ «ПРАЙД СІСТЕМ»; протокол уповноваженої особи від 26.06.2026 № 05-2/06/26ВТ; повідомлення про намір укласти договір; договір поставки від 08.07.2026 № 315; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель. Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливостей здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178. За результатами моніторингу процедури закупівлі та з урахуванням пояснень Замовника встановлено таке. Відповідно до пункту 28 Особливостей Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей. Відповідно до абзацу одинадцятого пункту 28 Особливостей, перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації. Під час проведення моніторингу процедури закупівлі встановлена відсутність у складі тендерної документації додатку з переліком всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. На запит посадової особи органу державного фінансового контролю від 21.07.2026 Замовник повідомив таке: «у тендерній документації виокремлено окремими додатками Додаток 2 перелік документів та/або інформації, які подаються учасником, та які подаються переможцем та Додаток 4 перелік документів що має надати Учасник». Разом з тим, пояснення Замовника не відповідають змісту абзацу одинадцятого пункту 28 Особливостей в частині оформлення окремого додатка до тендерної документації, де б містився перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Отже, Замовник на порушення частини другої статті 22 Закону та абзацу одинадцятого пункту 28 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу Х «Прикінцевих положень» Закону, не забезпечив оформлення переліку всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та переліку всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, двома окремими додатками до тендерної документації.. Також, аналізом питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПРАЙД СІСТЕМ» встановлено таке. Відповідно до підпункту 1.1. пункту 1 додатку 1 до тендерної документації «Документи, що мають бути надані Учасником для підтвердження кваліфікації - Інформація про досвід виконання аналогічного договору за предметом закупівлі (у вигляді довідки згідно форми 1). Надати копію такого договору у формі кольорової скан-копії (не менше одного). Такий договір має бути виконаний в повному обсязі сторонами, на підтвердження чого надаються скан-копії видаткових накладних або інших підтверджуючих документів. Аналогічним вважається договір поставки (або купівлі-продажу) та монтажу секційних підйомних воріт та металопластикових вікон та/або дверей». У складі тендерної пропозиції, учасник ТОВ «ПРАЙД СІСТЕМ» надало договір поставки товару від 01.12.2023 № 1/12-2023 на поставку і монтаж блоків дверних, металопластикових дверей та металопластикових вікон. Отже, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПРАЙД СІСТЕМ» відсутня інформація про досвід виконання аналогічного договору щодо поставки (або купівлі-продажу) та монтажу секційних підйомних воріт. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено відсутність у складі тендерної пропозиції інформації або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції), він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. З огляду на викладене, в тендерній пропозиції ТОВ «ПРАЙД СІСТЕМ» наявна невідповідність, визначена пунктом 43 Особливостей. Враховуючи пояснення Замовника від 30.07.2026, надані на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, та інформацію, наведену у Протоколі уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення від 26.06.2026 до ТОВ «ПРАЙД СІСТЕМ», Замовник не виявив вищезазначеної невідповідності, та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення до ТОВ «ПРАЙД СІСТЕМ» з вимогою про усунення вищезазначеної невідповідності.
Період усунення порушень: 30.07.2026 13:49 - 14.08.2026 00:00
Дата публікації висновку: 30.07.2026 13:49

Запити/Пояснення