• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Кавовий торговий автомат Jetinno JL320 ES8C або еквівалент

Торги відмінено

1 252 250.00 UAH з ПДВ
Номер: bb1b097a3fa14e9bbfb215fe4b000ab4
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-06-30-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 30.06.2026 00:00
Автор: Західний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40479801
Період моніторингу: 30.06.2026 16:26 - 22.07.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 30.06.2026 №165 Львів Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу. Начальник Роман КРОЛЯК Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 30.06.2026 №165. Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2026-06-16-013614-a, 16.06.2026. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Адреса: Ukraine, Львів
Контактна особа: Західний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 32) 297-02-35, i.h.yaropud@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Лагоцького В.Є. встановлено порушення норм підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178 та, відповідно, пункту 8 Особливостей №1275 з урахуванням норм частини першої статті 30 Закону №808-IX. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; надання переможцем тендеру документів – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, а саме скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Лагоцького В.Є., а у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель – застосувати заходи, передбачені пунктом 50 Особливостей №1178, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 14 липня 2026 року. Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (далі – Замовник) на 2026 рік (UA-P-2026-06-16-007065-a); оголошення про проведення відкритих торгів; наявну в заповнених електронних полях в електронній системі закупівель інформацію щодо досліджуваної процедури закупівлі; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; електронний протокол від 24.06.2026 щодо визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю; тендерну пропозицію фізичної особи - підприємця Лагоцького Володимира Євгеновича (далі – ФОП Лагоцький В. Є.); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ФОП Лагоцьким В. Є як переможцем тендеру документи та інформацію; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запити органу державного фінансового контролю. Відповідно до норм частини першої статті 30 Закону України від 17.07.2020 №808-IX «Про оборонні закупівлі» (далі – Закон №808-IX) особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених цієї статтею. Так, Особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275 (далі – Особливості №1275). За нормою пункту 8 Особливостей №1275 державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. грн, зокрема, у порядку проведення відкритих торгів, що визначенні Особливостями №1178. Моніторингом встановлено, що закупівлю за ID: UA-2026-06-16-013614-a Замовником проведено як відкриті торги з особливостями. За умовами тендерної документації Замовника (пункт 2 Додатку №1) на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі та його безпечності, учасник повинен надати, зокрема, детальний перелік та опис запропонованого товару, з вказанням найменування, марки та виробника, а також сертифікат або посвідчення якості на запропонований товар. Таким чином, Замовником у тендерній документації встановлено вимогу щодо підтвердження відповідності товару технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі шляхом надання сертифікату або посвідчення якості саме на запропонований товар. Проведеним моніторингом встановлено, що ФОП Лагоцьким В.Є. у складі тендерної пропозиції надано довідку від 22.06.2026 №19 (файл «19 про запропонований товар.pdf»), відповідно до якої учасником пропонується кавовий торговий автомат марки (моделі) Jetinno JL320 ES8C, виробника Jetinno Technology Co., Ltd., Китай (в кількості 5 шт). Разом з тим, у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Лагоцького В.Є. міститься декларація про відповідність (файл «Декларація_про_ відповідність_JL320.pdf»), в якій вказано товар «Кавомашина автоматична (Foot Standing Commercial Automatic Coffee Machine) з обладнанням радіодоступу (IEEE 802.11 b/g/n), торговельної марки: JETINNO, тип/модель: JL320A, JL320A-I, JL320B, JL320B-1», тоді як відповідно до вищезгаданої довідки від 22.06.2026 учасником пропонується товар моделі JL320 ES8C. Крім того, учасником ФОП Лагоцьким В.Є. у складі тендерної пропозиції сертифікату або посвідчення якості на запропонований товар (кавовий торговий автомат марки (моделі) Jetinno JL320 ES8C, виробника Jetinno Technology Co., Ltd), не надано. На запит Західного офісу Держаудитслужби, стосовно надання обґрунтованої інформації щодо врахування Замовником при розгляді тендерної пропозиції ФОП Лагоцького В.Є. надання учасником декларації відповідності, а не сертифікату або посвідчення якості на відповідний товар (як це вимагалося у пункті 2 Додатку №1 до тендерної документації Замовника) 09.07.2026 зазначено, зокрема, що згідно з Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» Замовник не має права вимагати виключно сертифікат, оскільки це суперечило б чинному законодавству про технічне регулювання, тому учасником ФОП Лагоцьким В.Є. надано декларацію, яка є належним документом, що підтверджує якість та безпеку цього конкретного виду товару. Замовником у поясненні також повідомлено, що декларація про відповідність, яка міститься в складі тендерної пропозиції ФОП Лагоцького В. Є., надана на базову модель кавового апарату JL320A, на основі якої і побудований кавовий апарат модифікації JL320 ES8C, а тому цілком і повністю відповідає вимогам тендерної документації і є зрозумілою та прийнятною Замовнику щодо підтвердження якості товару. Слід також вказати, що Замовником стосовно надання інформації (з відповідним документальним підтвердженням) та найменування файлу у складі тендерної пропозиції ФОП Лагоцького В.Є. про виконання вказаним учасником вимог пункту 2 Додатку №1 до тендерної документації Замовником у відповідь прикріплено файл «Декларація_про_відповідність_JL320.pdf». Проте, надане Замовником пояснення не спростовує недотримання учасником ФОП Лагоцьким В.Є. при поданні тендерної пропозиції вимог пункту 2 Додатку №1 до тендерної документації, оскільки, як зазначено вище, тендерна документація Замовника визначає виключний перелік документів необхідних на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі та його безпечності (надання сертифікату або посвідчення якості саме на запропонований товар). До того ж, твердження Замовника щодо надання учасником ФОП Лагоцьким В.Є. у складі тендерної пропозиції декларації про відповідність на базову модель кавового апарату JL320A, на основі якої побудований кавовий апарат модифікації JL320 ES8C, спростовується представленою Замовником, а також дозавантаженою вказаним учасником (06.07.2026) після завершення кінцевого строку подання тендерних пропозицій (24.06.2026) та визначення переможцем (24.06.2026) декларацією про відповідність на кавомашину автоматичну виробнцтва Jetinno Technology Co., Ltd, марки (моделі) Jetinno JL320 ES8C, тобто не є складовою тендерної пропозиції учасника ФОП Лагоцького В.Є. З врахуванням вищенаведеного, відсутність інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі не підлягає виправленню в розумінні пункту 43 Особливостей №1178. Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, а також вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. Таким чином, Замовником на порушення норм підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178 та, відповідно, пункту 8 Особливостей №1275 з урахуванням норм частини першої статті 30 Закону №808-IX, не відхилено тендерну пропозицію ФОП Лагоцького В.Є., як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а визначено його переможцем тендеру. Відповідно до пункту 50 Особливостей №1178 Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Слід зазначити, що станом на 13.07.2026 Замовником договір з ФОП Лагоцьким В.Є. не укладено.
Період усунення порушень: 14.07.2026 11:29 - 29.07.2026 00:00
Дата публікації висновку: 14.07.2026 11:29

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання вимог Висновку про результати моніторингу від 14.07.2026 №UA-M-2026-06-30-000014 Західного офісу Державної аудиторської служби України процедури закупівлі UA-2026-06-16-013614-a повідомляємо, що зазначена процедура закупівлі за предметом Кавовий торговий автомат Jetinno JL320 ES8C або еквівалент, ДК 021:2015, код – 42930000-4 (Центрифуги, вальцювальні машини чи торгові автомати) скасована в порядку підпункту 2 пункту 50 Особливостей № 1178.
Дата публікації звіту: 14.07.2026 16:25

Запити/Пояснення