• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Поточний ремонт навчальних кабінетів відповідно до сучасних вимог організації освітнього середовища в Криворізькому Покровському ліцеї КМР ДО (українська філологія)

Завершена

1 350 000.00 UAH з ПДВ
Номер: a43ca27c990f46bbbf52956183b084de
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-06-29-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 29.06.2026 00:00
Автор: Східний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40477689
Період моніторингу: 29.06.2026 16:45 - 21.07.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Н А К А З 29.06.2026 № 110 Дніпро Про початок здійснення моніторингу процедур закупівель/ закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Валентин ДОВГИЙ Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби від 29.06.2026 № 110 Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника 10. UA-2026-06-16-006769-a 16.06.2026 ВІДДІЛ ОСВІТИ ВИКОНКОМУ ПОКРОВСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ РАДИ виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Адреса: Ukraine, Дніпро
Контактна особа: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 50) 428-22-88, h.v.pinchuk@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання: надання пояснень у випадках передбачених законодавством встановлено порушення пункту 5 статті 8 Закону № 922-VIII. За результатом аналізу питання: розгляду тендерної пропозиції ФОП «Савчук Олена Василівна» встановлено порушення вимог статті 29 Закону № 922-VIII та пункту 43 Особливостей, з урахування норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону № 922-VIII. За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасності укладання договору та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом недопущення в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 09 липня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 року №922-VIII (далі - Закон №922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 (в редакції, що діє на момент проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік ВІДДІЛУ ОСВІТИ ВИКОНКОМУ ПОКРОВСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ РАДИ (далі – Замовник), тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи відділу освіти виконкому Покровської районної в місті ради 16.06.2026 № б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію учасника фізичної особи підприємця «Савчук Олена Василівна» (далі-ФОП «Савчук Олена Василівна»), протокол уповноваженої особои від 24 червня 2026 року № б/н про визнання учасника переможцем та намір укласти договір з даним учасником, повідомлення про намір укласти договір, договір на закупівлю послуг між Замовником та ФОП «Савчук Олена Василівна» від 02 липня 2026 року № 120-П/вт на суму 1 187 449, 99 без ПДВ пояснення Замовника надане через електронну систему закупівель 06 липня 2026 року на запит Східного офісу Держаудитслужби від 30 червня 2026 Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року №2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості). Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону №922-VIII передбачено, що протягом строку здійснення моніторингу посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за його здійснення, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в межах моніторингу. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в межах моніторингу, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель. Так, посадовою особою Східного офісу відповідальною за проведення моніторингу процедури закупівель, через електронну систему закупівель 30 червня 2026 року надано запит про надання пояснень відповідно встановлених порушень. Проте, Замовником надана відповідь на запит на пояснення від 06 липня 2026 року, з порушеням строку трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту. Відповідно до вимог пункту 10 Додатку № 2 «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації Замовником визначено, що відомість ресурсів має бути складена з урахуванням наступних вимог: щодо кожного матеріального ресурсу, який призначено до передачі у власність замовнику в результаті надання послуг (розділ «Будівельні матеріали, вироби та конструкції в повному обсязі) має бути наведено його найменування з характеристиками та країна походження. Моніторингом встановлено, в складі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі ФОП «Савчук Олена Василівна» завантажено Підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 на Поточний ремонт навчальних кабінетів відповідно до сучасних вимог організації освітнього середовища в Криворізькому Покровському ліцеї КМР ДО (українська філологія) (файл Кошторис.pdf). Проте, в розділі ІІІ. Будівельні матеріали, вироби і комплекти не зазначена країна походження щодо кожного матеріального ресурсу, що не відповідає вимозі пункту 10 Додатку № 2 «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації Замовника. В ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудислужби від 30 червня 2026 року з вищезазначеного питання Замовником 06 липня 2026 року надане пояснення, що не спростовує факт встановленого порушення, зокрема: «…на виконання вимог замовника учасником в складі тендерної пропозиції надана відповідна інформація, передбачена законом для укладання та оприлюднення договору, в тому числі країна походження щодо кожного матеріального ресурсу з числа наведених в Підсумковій відомості ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 на Поточний ремонт навчальних кабінетів відповідно до сучасних вимог організації освітнього середовища в Криворізькому Покровському ліцеї КМР ДО (українська філологія) розділі III. Будівельні матеріали, вироби і комплекти, дані відомості зазначені в документі «Перелік основних матеріальних ресурсiв на Поточний ремонт навчальних кабінетів відповідно до сучасних вимог організації освітнього середовища в Криворізькому Покровському ліцеї КМР ДО (українська філологія)», що міститься в файлі «5.Кошторис» на сторінках 66-100». Проте, в складі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі ФОП «Савчук Олена Василівна» завантажено Перелік основних матеріальних ресурсiв на Поточний ремонт навчальних кабінетів відповідно до сучасних вимог організації освітнього середовища в Криворізькому Покровському ліцеї КМР ДО (українська філологія) (файл Кошторис.pdf). Прицьому, у пунктах № 34 - Гiпсова шпаклiвка фiнiшна KNAUF, № 35 - Гiпсова шпаклiвка KNAUF старт, № 36 - Піна монтажна Ceresit TS 62 750 мл, № 67 - Розетка 1-а CАТ 6 комп. Videx, № 77 - Анкер рамний (віконний) 10x152 мм 100 штExpert Fix, № 78 - Термозбіжна трубка біла 6*3 АСКО не зазначена країна походження. Відповідно до пункту 16 статті 29 Закону №922 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/ або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Отже, Замовник на порушення статті 29 Закону №922, пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922, не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у його пропозиції, чим не надав можливість учаснику ФОП «Савчук Олена Василівна» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї пропозиції.
Період усунення порушень: 09.07.2026 17:12 - 24.07.2026 00:00
Дата публікації висновку: 09.07.2026 17:12

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Моніторингом встановлено, що відомості зазначені в документі «Перелік основних матеріальних ресурсiв на Поточний ремонт навчальних кабінетів відповідно до сучасних вимог організації освітнього середовища в Криворізькому Покровському ліцеї КМР ДО (українська філологія)», що міститься в файлі «5.Кошторис» на сторінках 66-100» не містять країну походження по окремим матеріальним ресурсам. Під час укладання договору з переможцем на виконання вимог закону до відомості ресурсів включено відомості про країну походження по кожному матеріальному ресурсу. Також з метою усунення порушення замовником буде проконтрольовано наявність відповідної інформації в документах що будуть складені за результатом виконання договору. Для попередження подібних порушень (усунення шляхом недопущення в подальшому) з уповноваженими особами проведено роз'яснювальну роботу, уповноважених осіб попереджено про недопущення подібних помилок в подальшому. З метою усунення і попередження відповідних порушень в наступних тендерах до шаблону тендерної документації замовника внесено зміни (уточнено можливість надання інформації про країну походження як у складі відомості ресурсів так і у складі окремих документів на розсуд учасника, з урахуванням того, що замовнику необхідна саме інформація, а не документ певної форми і назви, а також з урахуванням відсутності в законі чітко визначеної форми такого документу для поточних ремонтів).
Дата публікації звіту: 16.07.2026 21:35

Запити/Пояснення