-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
електрична енергія
Завершена
1 036 728.00
UAH з ПДВ
Номер:
6fffe63b651a48308384c2bc2cf7c118
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-01-14-000054
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.01.2020 00:00
Період моніторингу:
14.01.2020 16:56 - 05.02.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В
ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
від 14.01.2020 № 2
м. Маріуполь
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 13 пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами)
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Ігор БЄЛІК
Додаток
до наказу управління
від 14.01.2020 № 2
Перелік
процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 Комунальне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги" Слов’янської районної ради Донецької області UA-2019-01-22-002778-b 22.01.2019 інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 Закону
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення вимог пункту восьмого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог пункту десятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, визначення підстав щодо застосування переговорної процедури (скороченої) – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 січня 2020 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), визначення підстав щодо застосування переговорної процедури (скороченої), оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток) комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Слов’янської районної ради Донецької області (далі – Замовник) на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, звіт про результати проведення процедури закупівлі, угода про закупівлю електричної енергії на 2019 рік від 29.01.2019 до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №3857 від 01.01.2019 (далі – угода).
За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено, що Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель угоду у строк, який перевищує двох-денний термін з дня укладання, а саме: угоду від 29.01.2019 оприлюднено 04.02.2019 (на 6 день), чим порушено вимоги частини першої статті 10 Закону
Згідно з пунктом десятим частини першої статті 10 Закону, замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.
Так, за результатами аналізу питання своєчасності оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено, що Замовником 15.01.2020 оприлюднено в електронній системі закупівель звіт про виконання договору з порушенням трьох - денного строку з дня його виконання (на 15 день), чим порушено вимоги пункту десятого частини першої статті 10 Закону.
Період усунення порушень:
17.01.2020 16:18 - 01.02.2020 00:00
Дата публікації висновку:
17.01.2020 16:18
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Дата публікації звіту:
20.01.2020 08:38
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Не усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Відсутній механізм
Опис:
Відсутній механізм усунення виявлених порушень -неможливість усунення виявлених порушень.
Дата публікації:
22.01.2020 10:20