-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Поточний (аварійний) ремонт приміщення будівлі Запорізької гімназії № 98 Запорізької міської ради, з метою використання як укриття закладу освіти, розташованої за адресою: м.Запоріжжя, вул. Запорізька, 1-А» (код ДК 021:2015 – 45450000-6 – Інші завершальні роботи)
Завершена
4 919 627.00
UAH з ПДВ
Номер:
91dc657ca0424da299a4c8d6a9474a65
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-06-000054
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.07.2026 00:00
Період моніторингу:
06.07.2026 16:00 - 28.07.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
Н А К А З
06.07.2026 № 63-з
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 06.07.2026 № 63-з
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
2) UA-2026-06-15-012650-a, яку проводить Департамент освіти і науки Запорізької міської ради;
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «17» липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності обрання процедури закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та укладання договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради (далі - Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, яка затверджена уповноваженою особою замовника (протокол від 15.06.2026 № 35); тендерну пропозицію учасника приватного товариства «СІЧ-ЗАПОРІЖЖЯ»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26.06.2026; повідомлення про намір укласти договір від 26.06.2026; договір підряду від 08.07.2026 № 4545/98; відповіді Замовника від 09.07.2026 та 14.07.2026 на запити від 07.07.2026 та 10.07.2026.
Період усунення порушень:
17.07.2026 15:46 - 23.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
17.07.2026 15:46
Запити/Пояснення
Номер:
91b4298021cc4996b10de00a4f0d4362
Назва:
Про надання інформація
Дата опублікування:
07.07.2026 14:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Поточний (аварійний) ремонт приміщення будівлі Запорізької гімназії № 98 Запорізької міської ради, з метою використання як укриття закладу освіти, розташованої за адресою: м.Запоріжжя, вул. Запорізька, 1-А» (код ДК 021:2015 – 45450000-6 – Інші завершальні роботи) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-15-012650-a), яку проводить Департамент освіти і науки Запорізької міської ради, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, експертні звіти, технічне завдання, дефектні акти, реєстраційні номери в єдиної державної електронної системи у сфері будівництва тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі, у разі такого розміщення.
Пояснення та документи, які підтверджують надану у поясненнях інформацію надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
1e7b6be244554dfbb45aedd69b219482
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
09.07.2026 10:02
Опис:
Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний (аварійний) ремонт приміщення будівлі Запорізької гімназії № 98 Запорізької міської ради, з метою використання як укриття закладу освіти, розташованої за адресою: м.Запоріжжя, вул. Запорізька, 1-А» (код ДК 021:2015 – 45450000-6 – Інші завершальні роботи) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-15-012650-a), з приводу наведених питань надає наступне пояснення та інформацію.
1. З приводу наведеного питання повідомляємо, що обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості закупівлі здійснено на підставі дефектного акту, що додається до вказаних пояснень.
2. Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:
https://osvita.city/documents/36
Номер:
673bf42f3d1a4b7890459a8d74c0ed39
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
10.07.2026 10:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Поточний (аварійний) ремонт приміщення будівлі Запорізької гімназії № 98 Запорізької міської ради, з метою використання як укриття закладу освіти, розташованої за адресою: м.Запоріжжя, вул. Запорізька, 1-А» (код ДК 021:2015 – 45450000-6 – Інші завершальні роботи) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-15-012650-a), яку проводить Департамент освіти і науки Запорізької міської ради, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні додаткових пояснень (інформації, документів) з наступного питання.
Відповідно до Додатка № 1 до тендерної документації (далі – Додаток № 1), Замовником у «Дефектному акті» було встановлено коефіцієнт 1.
Проте, учасником закупівлі ПП «СІЧ-ЗАПОРІЖЖЯ» до тендерної пропозиції були надані локальні кошториси на будівельні роботи в яких застосовано підвищений коефіцієнт 1,15, всупереч вимогам Додатку № 1.
Прошу пояснити цей факт.
Пояснення та документи, які підтверджують надану у поясненнях інформацію надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
00cf87380f6247d28ff8e8bfea70dc9e
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
14.07.2026 10:52
Опис:
У Додатку № 1 до тендерної документації Замовником було затверджено «Дефектний акт», у якому встановлено коефіцієнт на умови виконання робіт к=1. Зазначений коефіцієнт визначає загальні умови організації будівництва (роботи виконуються у звичайних умовах, без підвищеної небезпеки, загазованості, обмеженого простору тощо, які передбачають застосування інших коефіцієнтів на умови праці згідно з Настановами). Учасник ПП «СІЧ-ЗАПОРІЖЖЯ» у складі своєї пропозиції надав «Дефектний акт» у повній відповідності до вимог Замовника, підтвердивши виконання робіт із загальним коефіцієнтом умов виконання робіт к=1.
Відповідно до чинних вказівок щодо застосування ресурсно-елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи (в редакції чинних Настанов з визначення вартості будівництва), окремі види ремонтно-будівельних робіт, які не охоплені збірниками РЕКНр (на ремонт), але технологія їх виконання є аналогічною новому будівництву або реконструкції, мають нормуватися за збірниками РЕКНб (на нове будівництво). Згідно з п. 2.4 вказівок (зі змінами), при застосуванні норм збірників РЕКНб на нове будівництво для ремонтно-будівельних робіт, до витрат труда робітників-будівельників та до часу експлуатації машин і механізмів обов'язково застосовується коефіцієнт к=1,15. Цей коефіцієнт враховує підвищені трудовитрати, пов'язані з розсередженістю обсягів робіт, неможливістю застосування високопродуктивних машин тощо, що є характерним для ремонту на відміну від нового будівництва.
Застосування Учасником технологічного коефіцієнта к=1,15 до витрат праці та часу машин по окремих розцінках РЕКНб не суперечить встановленому в Дефектному акті загальному коефіцієнту умов виконання робіт к=1. Це різні за своєю суттю коефіцієнти: один визначає зовнішні умови об'єкта (Дефектний акт), інший — технологію розрахунку конкретної кошторисної норми (Локальний кошторис).
Учасник ПП «СІЧ-ЗАПОРІЖЖЯ» сформував ціну тендерної пропозиції (локальні кошторисні розрахунки) у чіткій відповідності до державних вимог ціноутворення у будівництві та технологічних правил застосування норм РЕКНб/РЕКНр. Неврахування Учасником коефіцієнта к=1,15 при застосуванні норм на нове будівництво для ремонтних робіт було б прямим порушенням правил визначення вартості будівництва.
З огляду на вищевикладене, у діях Замовника та Учасника відсутні порушення вимог тендерної документації та законодавства у сфері публічних закупівель.