-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт виробничих приміщень курсантської їдальні першого поверху та примикаючих до них сходів корпусу №3 (літ.В-3) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро» Коригування
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Усі документи пропозиції, що підготовлені безпосередньо учасником-резидентом, повинні бути складені українською мовою. Детальна інформація зазначена в пункті 7 Розділу 1 тендерної документації
Завершена
21 447 493.00
UAH з ПДВ
Номер:
ac37de8677364b7f87d2242431068add
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-08-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.07.2026 00:00
Період моніторингу:
09.07.2026 17:13 - 31.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
08.07.2026 № 53-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, дорученням Державної аудиторської служби України від 08.07.2026 № 003100-18/8984-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 08.07.2026 № 53-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
7.UA-2026-06-12-011522-a, 12.06.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МБК СДМК» установлено порушення вимог статті 31 Закону та пункту 44 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за Договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Дніпровського державного університету внутрішніх справ (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами, затверджену рішеннями уповноваженої особи від 12.06.2026, 18.06.2026, 19.06.2026, (протоколи № 789, № 828, № 839) (далі – тендерна документація), реєстр пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Монтажно-будівельна компанія СДМК» (далі – ТОВ «МБК СДМК»), повідомлення з вимогами про усунення учасником ТОВ «МБК СДМК» невідповідностей до 03.07.2026, електронні протоколи рішень: про продовження строку розгляду тендерної пропозиції; щодо виявлених невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення; визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю, рішення уповноваженої особи від 01.07.2026 та від 03.07.2026 (протоколи № 897 та № 912), повідомлення про намір укласти договір, договір підряду від 13.07.2026 № 199-07-26 (далі – Договір), та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 14.07.2026, 21.07.2026 та 24.07.2026, через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178).
Пунктом 3 Особливостей № 1178 передбачено, що замовники, які зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей № 1178 та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник в пункті 3 Додатку № 4 «Технічне завдання» до тендерної документації встановив вимогу стосовно використання учасниками для виконання робіт якісних матеріалів, машин і механізмів, які відповідають вимогам діючого законодавства.
Учасник ТОВ «МБК СДМК» у складі своєї тендерної пропозиції, на виконання вимог пункту 4 Додатку № 4 «Технічне завдання» до тендерної документації, надав підсумкову відомість ресурсів (файл «ДЦ ПВР.pdf»), до якої ним включено матеріал «азбестовий шнур загального призначення (ШАОН-1) діаметр 8,0-10,0 мм» в кількості 0,0265417 т (позиція 39 розділ ІІІ «Будівельні матеріали, вироби і комплекти»).
При цьому, вищезазначений матеріал включений до локальних кошторисів на роботи з вентиляції та кондиціювання (№02-03-05; № 02-03-014; № 02-04-08; № 02-05-04), що свідчить про його врахування при визначенні вартості та обсягів виконання робіт.
Водночас частиною третьою статті 28 Закону України «Про систему громадського здоров’я» визначено, що у технологічних процесах та під час здійснення будівельно-монтажних робіт на будь-яких об’єктах забороняється виробництво і використання азбесту незалежно від виду, а також азбестовмісних виробів і матеріалів.
Отже, учасник ТОВ «МБК СДМК» запропонував виконання робіт з капітального ремонту із використанням азбестовмісного матеріалу («азбестовий шнур загального призначення (ШАОН-1) діаметр 8,0-10,0 мм»), забороненого вимогами частини третьої статті 28 Закону України «Про систему громадського здоров’я» під час здійснення будівельно-монтажних робіт на будь-яких об’єктах, чим не дотримався вимоги пункту 3 Додатку № 4 «Технічне завдання» до тендерної документації.
На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (далі – Управління) Замовник пояснив, що при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «МБК СДМК» вищевказана невідповідність не була встановлена, у зв’язку з чим пропозицію учасника не було відхилено з цієї підстави. Також Замовник зазначив, що включення зазначеного матеріалу до складу тендерної пропозиції учасника обумовлено тим, що проектно-кошторисна документація розроблялася із застосуванням чинних державних будівельних норм, які передбачають стандартні технологічні процеси виконання робіт із використанням азбестоцементного (азбестового) шнура. З огляду на це, під час виконання будівельно-монтажних робіт Замовником, спільно з підрядником, технічним та авторським наглядом, буде забезпечено коригування матеріальних ресурсів та заміну даного матеріалу на сучасний безпечний аналог, що повністю відповідає вимогам Закону України «Про систему громадського здоров’я» та не порушує конструктивних і технологічних рішень об'єкта.
Надане Замовником пояснення не спростовує суті виявленого порушення, позаяк тендерна пропозиція учасника ТОВ «МБК СДМК» не відповідає якісним вимогам до предмета закупівлі, встановленим в пункті 3 Додатку № 4 «Технічне завдання» до тендерної документації.
Крім того, в пункті 4 Додатку № 4 «Технічне завдання» до тендерної документації Замовник встановив вимогу щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції документів, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, зокрема:
- підсумкової відомості ресурсів. Водночас у відомості ресурсів в розділах «Будівельні матеріали, вироби та комплекти» та «Устаткування» має зазначатися інформація про найменування матеріального ресурсу (з характеристиками) (підпункт 4.1.);
- інформації про ціни на матеріальні ресурси, що обов’язково має містити найменування матеріального ресурсу (з характеристиками) (підпункт 4.2.).
Учасник ТОВ «МБК СДМК» у складі своєї тендерної пропозиції надав підсумкову відомість ресурсів (файл «ДЦ ПВР.pdf») та інформацію про ціни на матеріальні ресурси (файл «Інформація про ціни на мат.рес.pdf»), в яких окремі матеріальні ресурси не містять характеристик, а саме: DIN-рейка (34 та 403); в’язальний дріт (позиції 58 та 363); декоративні грати (в радіаторних нишах) (129 та 104); жгут з проводів (155 та 78); закладні елементи кріплення для поручнів (158 та 83); змішувачі для душу (163 та 346); підвіси в комплекті (309 та 71); підводка для підключення унітазу (310 та 318); плитки бетонні для підлог (326 та 111); плівка поліетиленова (331 та 139); рама під вентиляційну установку індивідуального виготовлення (360 та 171); стрічка армувальна (422 та 56); тяга підвісу (467 та 80); установча коробка (472 та 76); фасонні частини (475 та 359); цвяхи оцинковані будівельні (488 та 157); шафа керування (494 та 439); шпаклівка фінішна (503 та 379).
Отже, учасник ТОВ «МБК СДМК» не зазначивши характеристик вищенаведених матеріальних ресурсів в підсумковій відомості ресурсів та інформації про ціни на матеріальні ресурси, не дотримався вимог пункту 4 Додатку № 4 «Технічне завдання» до тендерної документації.
Згідно з поясненням Замовника, наданим на запит Управління, в електронній системі закупівель оприлюднено експертний звіт щодо розгляду проектної документації, договірну ціну та всі її невід'ємні додатки, зокрема локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат та інші документи, які містять повну інформацію щодо обсягів робіт, матеріальних ресурсів, їх вартості та технічних рішень, передбачених проектно-кошторисною документацією. Сукупність зазначених документів забезпечує можливість повної ідентифікації матеріальних ресурсів, перевірки правильності визначення їх вартості та відповідності проектним рішенням. Відсутність у Додатку № 4 розширеного текстового опису окремих характеристик зазначених матеріальних ресурсів не призвела до неможливості їх ідентифікації, оскільки відповідні характеристики визначені затвердженою проектно-кошторисною документацією та містяться в інших документах, оприлюднених Замовником в електронній системі закупівель закупівель.
Однак, надане Замовником пояснення не спростовує суті виявленого порушення, оскільки тендерна пропозиція учасника ТОВ «МБК СДМК» не відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі, встановленим в пункті 3 Додатку № 4 «Технічне завдання» до тендерної документації.
Відповідно до частини першої статті 31 Закону та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію у разі, коли вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей № 1178.
Замовник на порушення вимог частини першої статті 31 Закону та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 не відхилив тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «МБК СДМК» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а прийняв рішення про визначення його переможцем торгів та уклав з ним Договір загальною вартістю 20 748 697,26 грн.
Як наслідок Замовник, уклавши Договір із ТОВ «МБК СДМК», допустив виконання робіт з використанням матеріалу, забороненого діючим законодавством, та матеріалів (за окремими позиціями) без визначення їх характеристик.
Період усунення порушень:
29.07.2026 16:23 - 13.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
29.07.2026 16:23
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація, що свідчить про вжиття заходів
щодо усунення виявлених порушень
Дніпровський державний університет внутрішніх справ (далі – Замовник) висловлює повагу та звертається з таким. Уважно ознайомившись з висновком посадової особи органу державного фінансового контролю про результати моніторингу закупівлі за оголошенням UA-2026-06-12-011522-a ««Капітальний ремонт виробничих приміщень курсантської їдальні першого поверху та примикаючих до них сходів корпусу №3 (літ.В-3) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро» Коригування», ID моніторингу: UA-M-2026-07-08-000013 від 08.07.2026, надаємо Вам інформацію та документи, що свідчать про вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень.
За результатом висновку органом державного фінансового контролю встановлено:
Висновок про наявність чи відсутність порушень законодавства
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МБК СДМК» установлено порушення вимог статті 31 Закону та пункту 44 Особливостей № 1178. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за Договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Наступним повідомляємо, про факт розірвання договору від 13.07.2026 № 199/07/26, шляхом укладання додаткової угоди.
Виконання зобов’язань за договором від 13.07.2026 № 199/07/26 припинено.
Додатки: Додаткова угода від 30.07.2026 №1 (з додатками)
Лист від 30.07.2026 № 30/07
Уповноважена особа
Дніпровського державного
університету внутрішніх справ Ірина КОПЧЕНКО
Дата публікації звіту:
30.07.2026 16:24
Запити/Пояснення
Номер:
8f2d7c50b44e4192b20cf43c2690597b
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
10.07.2026 10:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту виробничих приміщень курсантської їдальні першого поверху та примикаючих до них сходів корпусу №3 (літ.В-3) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-12-011522-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті, якщо так, то надати посилання, яке буде доступне для перегляду?
2. Що слугувало підставою для скасування 02.07.2026 рішення від 01.07.2026 про визначення учасника ТОВ «Монтажно-будівельна компанія СДМК» переможцем торгів та прийняття повторного рішення від 03.07.2026 про визнання його переможцем, інформація та рішення щодо яких розміщені в електронній системі закупівель?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповіді на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від 100 до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
ce5ab48bbd1341d9a2fd6956c6d3898e
Назва:
Надання пояснень
Дата опублікування:
14.07.2026 16:48
Опис:
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту виробничих приміщень курсантської їдальні першого поверху та примикаючих до них сходів корпусу №3 (літ.В-3) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-12-011522-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті, якщо так, то надати посилання, яке буде доступне для перегляду?
Реалізація заходів щодо проведення ремонтно-будівельних робіт по обє’кту будівництва була розпочата у серпні 2024 року. У зв’язку із відсутністю фінансування на початку 2025 року договір підряду від 07.11.2024 за №452/24 між Дніпровським державним університетом внутрішніх справ (далі – Замовник) та ТОВ "ДІНАТРОН - ГРУП" по об’єкту «Капітальний ремонт виробничих приміщень курсантської їдальні першого поверху та примикаючих до них сходів корпусу №3 (літ В-3) Дніпропетровського ДУВС, м. Дніпро, просп. Гагаріна, 26. Коригування» строком на 2024-2025 р.р. було розірвано.
Керуючись вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2026 №1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» Замовником виконано коригування проєктно-кошторисної документації та отримано позитивний експертний звіт № 0072-6267-26/УЕГ/В від 11 червня 2026 року (Реєстраційний номер в ЄДЕССБ: EX01:7036-9048-7215-0671) загальною кошторисною вартістю 44 643,101 тис. грн.
Технічні та якісні характеристики визначені робочим проєктом (коригування), розробленим генеральним проєктувальником ТОВ «ЄВРОПРОЄКТ», відповідно до чинних будівельних норм, державних стандартів і правил. Кошторисна частина розрахована за програмою АВК-5 (версія 3.11.2) згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» (наказ Мінрегіону від 01.11.2021 № 281).
Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі враховані суворі обмеження фінансових асигнувань які передбачені Переліком об’єктів МВС, будівництво (придбання), капітальний ремонт і реконструкція яких у 2026 році підлягають фінансуванню за рахунок коштів Державного бюджету України (Витяг з додатку до наказу МВС від 09.02.2026 року №114 у редакції наказу МВС України від 18.06.2026 року в№564) у розмірі 21 854,886 тис.грн. Замовником не враховувалися кошти на покриття ризиків усіх учасників будівництва, кошти на інфляційні процеси, а також окремі супутні витрати, які не є критичними для виконання основного обсягу будівельних робіт на даному етапі. Розрахунок очікуваної вартості базувався виключно на вартості будівельних робіт, устаткування, меблів, інвентарю та інших обов'язкових витрат безпосередньо для відповідних черг будівництва.
Враховуючи вищенаведене очікувана вартість закупівлі ремонтно-будівельних робіт відповідно до проєктно-кошторисної документації склала – 21 447 493,00 грн з ПДВ.
З метою дотримання принципів відкритості, прозорості та недискримінації учасників, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а також враховуючи значний обсяг, специфіку графічних матеріалів, креслень та схем затвердженої проєктно-кошторисної документації (робочого проєкту) з коригування капітального ремонту їдальні, Замовником було передбачено та реалізовано такий порядок ознайомлення з нею:
- повний комплект проєктної документації у паперовому вигляді складається з кількох томів (архітектурно-будівельні рішення, інженерні мережі, технологічні рішення тощо). Завантаження таких масивів графічних даних високої роздільної здатності в електронну систему закупівель Prozorro є технічно обмеженим або може призвести до спотворення читабельності схем та специфікацій;
- у тендерній документації Замовником чітко визначено можливість безперешкодного безпосереднього ознайомлення з оригіналами та копіями паперових примірників проєктної документації;
- ознайомлення забезпечується шляхом відвідування уповноваженими представниками зацікавлених організацій відповідного структурного підрозділу Замовника (відділення капітального будівництва відділу матеріально-технічного забезпечення), який є відповідальним за збереження паперових примірників цієї документації. Замовник створив усі необхідні умови для вивчення креслень, обсягів робіт та отримання необхідних роз'яснень у робочий час протягом усього строку подання тендерних пропозицій.
Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), очікуваної вартості предмета закупівлі та яка буде доступна для перегляду.
сторінка власного веб-сайту з закупівлею:
https://dduvs.edu.ua/2026/06/15/potochni-zakupivli-kapitalnyj-remont-4/
https://dduvs.edu.ua/wp-content/uploads/files/zakupivlya/2026/006/1561.pdf
2. Що слугувало підставою для скасування 02.07.2026 рішення від 01.07.2026 про визначення учасника ТОВ «Монтажно-будівельна компанія СДМК» переможцем торгів та прийняття повторного рішення від 03.07.2026 про визнання його переможцем, інформація та рішення щодо яких розміщені в електронній системі закупівель?
Під час проведення Закупівлі було прийнято рішення від 01.07.2026 №897 (далі – Рішення), згідно з яким було прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем ТОВ "МОНТАЖНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СДМК" (далі — Учасник).
02.07.2026 уповноваженою особою було встановлено, що під час прийняття рішення про визначення переможця було допущено помилку при оцінці, оскільки тендерна пропозиція, а саме пропозиція Учасника, містить невідповідність яку Учасник повинен виправити протягом 24 годин, а саме:
У складі пропозиції, на виконання вимог Додатку №4 тендерної документації Учасником було завантажено документи у форматах:
- електронні файли у форматі MS Excel (експортовані з ПЗ для роботи з кошторисами будівництва «АВК-5»);
- електронні файли у форматі PDF що містять власноручний підпис відповідальної особи;
- електронні файли у форматі обміну кошторисною документацією (IMD);
Інформація про ціни на матеріальні ресурси у форматах:
• у форматі MS Excel (експортовані з ПЗ для роботи з кошторисами будівництва «АВК-5»;
• PDF що містять власноручний підпис відповідальної особи;
• у форматі обміну кошторисною документацією (IMD).
Натомість згідно Додатку №4 тендерної документації встановлено: Інформація подається Учасником у наступному вигляді та форматах:
«- електронні файли у одному з форматів – TXT або RTF або MD або ODT* або DOC(X) або (X)HTML* (експортовані з ПЗ для роботи з кошторисами будівництва «АВК-5» або «Кошторис ХХІ» або тощо);
- електронні файли у форматі PDF що містять власноручний підпис відповідальної особи;
- електронні файли у одному з форматів обміну кошторисною документацією (IBS або IMS або IMD або ін.);
Інформація про ціни на матеріальні ресурси у форматах:
• у одному з форматів – TXT або RTF або MD або ODT* або DOC(X) або (X)HTML* (експортовані з ПЗ для роботи з кошторисами будівництва «АВК-5» або «Кошторис ХХІ» або тощо);
• PDF що містять власноручний підпис відповідальної особи;
• у одному з форматі обміну кошторисною документацією (IBS або IMS або IMD або ін.). »
У тому числі зазначена невідповідність міститься у гарантійному листі Учасника файл «ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ про надання додатків при підписанні договору», який вимагався п.16 Додатка №6 тендерної документації.
Оскільки зазначена невідповідність була встановлена після прийняття рішення про намір укласти договір – виникла необхідність повернути Учасника на кваліфікацію, продовжити строк розгляду пропозиції Учасника, та розмістити у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель.
Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.15 № 922-VIII (зі змінами та доповненнями), (далі – Закон) та Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами), (далі – Особливості) не містять заборони, щодо зміни рішення, прийнятого уповноваженою особою. У тому числі зазначені дії були спрямовані на запобігання порушень у сфері публічних закупівель, адже не виявивши невідповідність в документах учасника та не надавши йому можливість виправити встановлені невідповідності, уповноваженою особою було б порушено вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Виявлені невідповідності не призводять до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо, оскільки зазначена в цих файлах інформація та ж сама, що і інформація, яка міститься у документах Учасника, поданих у складі пропозиції. Виправлення виду формату інформації не призведе до зміни інформації, яка в ньому міститься, а відповідно не зміниться предмет закупівлі оскільки всі формати текстових даних що вимагалися експортовані з ПЗ для роботи з кошторисами будівництва «АВК-5».
Таким чином зазначена невідповідність є такою, що можна усунути відповідно до п.43 Особливостей.
Відповідно до частини першої статті 29 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначеної замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону.
Згідно з частиною дев’ятою статті 29 Закону з урахуванням Особливостей після оцінки тендерних пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною.
Згідно з частиною десятою статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.
У зв’язку із тим, що виникла необхідність повторного перегляду документів, наданих в складі тендерної пропозиції Учасника, продовження строку розгляду тендерної пропозиції по процедурі щодо Закупівлі є вкрай необхідним задля дотримання норм чинного законодавства з питань публічних закупівель, зокрема в частині розгляду та оцінки тендерних пропозицій.
Враховуючи викладене, протоколом уповноваженої особи від 02.07.2026 №903 було прийнято рішення продовжити строк розгляду тендерної пропозиції Учасника до 20 робочих днів.
Протоколом уповноваженої особи від 02.07.2026 №904 було прийнято рішення розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель:
Усунення невідповідностей: Для усунення виявлених невідповідностей Учасник повинен надати:
1. - електронні файли у одному з форматів – TXT або RTF або MD або ODT* або DOC(X) або (X)HTML* (експортовані з ПЗ для роботи з кошторисами будівництва «АВК-5» або «Кошторис ХХІ» або тощо);
Інформація про ціни на матеріальні ресурси у форматах:
• у одному з форматів – TXT або RTF або MD або ODT* або DOC(X) або (X)HTML* (експортовані з ПЗ для роботи з кошторисами будівництва «АВК-5» або «Кошторис ХХІ» або тощо);
2. Гарантійний лист за п.16 Додатка №6 тендерної документації з відповідною інформацією.
У встановлений законодавством час, Учасником було виправлено виявлені невідповідності. Протоколом уповноваженої особи від 03.07.2026 №912 Учасника ТОВ «Монтажно-будівельна компанія СДМК» було визнано переможцем процедури закупівлі.
Дії уповноваженої особи Замовника спрямовані виключно на запобігання порушень у сфері публічних закупівель, адже не виявивши невідповідність в документах учасника та не надавши йому можливість виправити встановлені невідповідності, уповноваженою особою було б порушено вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
Документи та інша інформація, які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, надано у складі цього пояснення.
Уповноважена особа
Завідувач відділення
закупівлі, тендерних процедур
і моніторингу Олена ШЕВЧЕНКО
Номер:
64666ef6f7904fcb90d3f1e9f6d1538d
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
16.07.2026 16:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту виробничих приміщень курсантської їдальні першого поверху та примикаючих до них сходів корпусу №3 (літ.В-3) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-12-011522-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Яким чином учасником ТОВ «Монтажно-будівельна компанія СДМК» виконано вимоги пункту 6 Додатку №7 до тендерної документації та пункту 11 Додатку №6 до тендерної документації щодо підтвердження відповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації та можливості виконання робіт шляхом надання чинного Дозволу Держпраці та/або Декларації про відповідність матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з питань охорони праці (за умови, якщо виконання робіт, що пропонується учасником в рамках торгів, потребує наявності такого дозволу та/або декларації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки») (зі змінами) за наступними роботами: роботи, що виконуються на висоті 1,3 метри; нанесення лакофарбових покриттів, ґрунтовок, шпаклівок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних тощо); зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я? Оскільки у складі тендерної пропозиції вказаним учасником надано декларацію від 21.02.2026 № ЕДК001669/0906-26, якою визначено місце виконання робіт, експлуатації машин, механізмів, устаткування – Закарпатська область та підставу їх виконання: договір від 25.09.2025 № 2509/2025.1 (файл «Копія декларації Держпраці.pdf»).
2. Чому в Додатку №4 «Інформації про ціни на матеріальні ресурси» до Договору № 199_07_26 від 13.07.2026 відсутні характеристик матеріальних ресурсів за позиціями: 56 «Стрічка армувальна», 71 «Підвіси в комплекті», 76 «Установча коробка», 78 «Жгут з проводів», 80 «Тяга підвісу», 83 «Закладні елементи кріплення для поручнів», 90 «Піна монтажна», 104 «Декоративні грати (в радіаторних нишах)», 111 « Плитки бетонні для підлог», 139 «Плівка поліетиленова», 157 «Цвяхи оцинковані будівельні», 171 «Рама під вентиляційну установку індивідуального виготовлення», 318 «Підводка для підключення унітазу», 346 «Змішувачі для душу», 359 «Фасонні частини», 363 «В’язальний дріт», 379 «Шпаклівка фінішна», 391 «Дюбель-цвях для металевої сітки», 403 «DIN-рейка», 429 «Вимикач двоклавішний», 430 «Вимикач двоклавішний накладний», 431 «Розетка штепсельна накладна», 439 «Шафа керування»?
Номер:
b033b71a770846f18954c55c5d755610
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
21.07.2026 13:56
Опис:
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту виробничих приміщень курсантської їдальні першого поверху та примикаючих до них сходів корпусу №3 (літ.В-3) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-12-011522-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Яким чином учасником ТОВ «Монтажно-будівельна компанія СДМК» виконано вимоги пункту 6 Додатку №7 до тендерної документації та пункту 11 Додатку №6 до тендерної документації щодо підтвердження відповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації та можливості виконання робіт шляхом надання чинного Дозволу Держпраці та/або Декларації про відповідність матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з питань охорони праці (за умови, якщо виконання робіт, що пропонується учасником в рамках торгів, потребує наявності такого дозволу та/або декларації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки») (зі змінами) за наступними роботами: роботи, що виконуються на висоті 1,3 метри; нанесення лакофарбових покриттів, ґрунтовок, шпаклівок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних тощо); зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я? Оскільки у складі тендерної пропозиції вказаним учасником надано декларацію від 21.02.2026 № ЕДК001669/0906-26, якою визначено місце виконання робіт, експлуатації машин, механізмів, устаткування – Закарпатська область та підставу їх виконання: договір від 25.09.2025 № 2509/2025.1 (файл «Копія декларації Держпраці.pdf»).
На підтвердження вимог пункту 6 Додатку №7 до тендерної документації та пункту 11 Додатку №6 до тендерної документації в складі тендерної пропозиції ТОВ «Монтажно-будівельна компанія СДМК» надано декларацію від 21.02.2026 № ЕДК001669/0906-26, якою визначено місце виконання робіт, експлуатації машин, механізмів, устаткування – Закарпатська область та підставу їх виконання: договір від 25.09.2025 № 2509/2025.1 (файл «Копія декларації Держпраці.pdf»).
Згідно Постанови №314 від 18.03.2022 року «Про особливості діяльності у сфері ліцензування в умовах воєнного стану» встановлено, що суб’єкти господарювання мають право провадити ліцензовано та дозвільну діяльність без отримання ліцензії чи дозволу та на підставі декларації про провадження господарської діяльності на період дії воєнного стану та протягом трьох місяців з дня його припинення чи скасування.
Таким чином, подана декларація є належним та достатнім підтвердженням права суб’єкта господарювання ( учасника) на провадження відповідного виду діяльності, а саме за наступними видами робіт: роботи, що виконуються на висоті 1,3 метри; нанесення лакофарбових покриттів, ґрунтовок, шпаклівок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних тощо); зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я.
Щодо зазначення в декларації учасника місце виконання робіт, експлуатації машин, механізмів, устаткування – Закарпатська область та підставу їх виконання: договір від 25.09.2025 № 2509/2025.1 повідомляємо наступне. Наявність декларації з зазначенням відповідного регіону доводить що учасник на момент подачі тендерної пропозиції має сертифіковану матеріально- технічну базу, кваліфікований та навчений у відповідності до вимог законодавства персонал та обладнання саме для перелічених вище робіт, та відображає поточне місце реєстрації матеріально-технічної бази на момент подання документів. Учасник процедури закупівлі не може зазначити та посилатися в декларації на ще не укладений договір та об’єктивно не може надати декларацію з зазначенням місця виконання робіт стосовно об’єкту замовника щодо якого проводяться відкриті торги. При цьому у Замовника немає підстав вважати, що учасник немає права виконувати ці роботи підвищеної небезпеки.
Крім того, у відповідності до пункту 21 Порядку №1107 законодавство дозволяє суб’єкту господарювання не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки подати нову декларацію. Тобто після підписання договору та до початку виконання робіт підрядник оформить нову декларацію та має можливість вже зазначити актуальну адресу виконання робіт та посилатися вже на укладений договір із Замовником.
2. Чому в Додатку №4 «Інформації про ціни на матеріальні ресурси» до Договору № 199_07_26 від 13.07.2026 відсутні характеристик матеріальних ресурсів за позиціями: 56 «Стрічка армувальна», 71 «Підвіси в комплекті», 76 «Установча коробка», 78 «Жгут з проводів», 80 «Тяга підвісу», 83 «Закладні елементи кріплення для поручнів», 90 «Піна монтажна», 104 «Декоративні грати (в радіаторних нишах)», 111 « Плитки бетонні для підлог», 139 «Плівка поліетиленова», 157 «Цвяхи оцинковані будівельні», 171 «Рама під вентиляційну установку індивідуального виготовлення», 318 «Підводка для підключення унітазу», 346 «Змішувачі для душу», 359 «Фасонні частини», 363 «В’язальний дріт», 379 «Шпаклівка фінішна», 391 «Дюбель-цвях для металевої сітки», 403 «DIN-рейка», 429 «Вимикач двоклавішний», 430 «Вимикач двоклавішний накладний», 431 «Розетка штепсельна накладна», 439 «Шафа керування»?
Додаток № 4 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» до Договору № 199_07_26 від 13.07.2026 сформовано на підставі затвердженої проектно-кошторисної документації та договірної ціни відповідно до вимог чинного законодавства України у сфері будівництва та публічних закупівель.
Найменування матеріальних ресурсів за позиціями 56 «Стрічка армувальна», 71 «Підвіси в комплекті», 76 «Установча коробка», 78 «Жгут з проводів», 80 «Тяга підвісу», 83 «Закладні елементи кріплення для поручнів», 90 «Піна монтажна», 104 «Декоративні грати (в радіаторних нішах)», 111 «Плитки бетонні для підлог», 139 «Плівка поліетиленова», 157 «Цвяхи оцинковані будівельні», 171 «Рама під вентиляційну установку індивідуального виготовлення», 318 «Підводка для підключення унітазу», 346 «Змішувачі для душу», 359 «Фасонні частини», 363 «В'язальний дріт», 379 «Шпаклівка фінішна», 391 «Дюбель-цвях для металевої сітки», 403 «DIN-рейка», 429 «Вимикач двоклавішний», 430 «Вимикач двоклавішний накладний», 431 «Розетка штепсельна накладна» та 439 «Шафа керування» повністю відповідають найменуванням матеріальних ресурсів, передбаченим затвердженою проектно-кошторисною документацією, яка є підставою для визначення обсягів робіт, формування договірної ціни та виконання договору.
Детальні технічні, якісні, конструктивні та інші характеристики зазначених матеріальних ресурсів визначені у відповідних розділах проектно-кошторисної документації (робочих кресленнях, специфікаціях, відомостях ресурсів, технічних рішеннях проекту), що забезпечує їх однозначну ідентифікацію та виключає можливість застосування матеріалів, які не відповідають затвердженим проектним рішенням.
Окремі матеріальні ресурси є допоміжними, комплектуючими або виробами, що виготовляються чи комплектуються відповідно до індивідуальних проектних рішень. Зокрема, позиція 171 «Рама під вентиляційну установку індивідуального виготовлення» та позиція 439 «Шафа керування» виконуються відповідно до проектних креслень і технічних рішень, передбачених проектно-кошторисною документацією, а тому їх технічні характеристики визначаються саме проектом.
Додаток № 4 містить інформацію щодо найменування матеріальних ресурсів, одиниці виміру, кількості та ціни кожного ресурсу, що забезпечує можливість перевірки правильності формування договірної ціни.
Крім того, з метою забезпечення відкритості та прозорості інформації щодо формування договірної ціни Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено експертний звіт щодо розгляду проектної документації, договірну ціну та всі її невід'ємні додатки, зокрема локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат та інші документи, які містять повну інформацію щодо обсягів робіт, матеріальних ресурсів, їх вартості та технічних рішень, передбачених проектно-кошторисною документацією. Сукупність зазначених документів забезпечує можливість повної ідентифікації матеріальних ресурсів, перевірки правильності визначення їх вартості та відповідності проектним рішенням.
Таким чином, відсутність у Додатку № 4 розширеного текстового опису окремих характеристик зазначених матеріальних ресурсів не призвела до неможливості їх ідентифікації, оскільки відповідні характеристики визначені затвердженою проектно-кошторисною документацією та містяться в інших документах, оприлюднених Замовником в електронній системі закупівель закупівель. Це не вплинуло на визначення предмета закупівлі, обсягів і вартості робіт, не призвело до зміни умов договору та не мало наслідком неефективне чи необґрунтоване використання бюджетних коштів.
Оприлюднений обсяг інформації є достатнім для забезпечення принципів відкритості, прозорості та можливості здійснення перевірки правильності формування договірної ціни, а відсутність окремих текстових характеристик у Додатку № 4 має виключно описовий характер та не впливає на зміст договірних зобов'язань сторін.
Документи, які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, надано у складі цього пояснення.
Уповноважена особа
Завідувач відділення
закупівлі, тендерних процедур
і моніторингу Олена ШЕВЧЕНКО
Номер:
2425df259e7548ee8bfe624d0aa4e048
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
22.07.2026 14:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту виробничих приміщень курсантської їдальні першого поверху та примикаючих до них сходів корпусу №3 (літ.В-3) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-12-011522-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питання:
Яким чином учасником ТОВ «Монтажно-будівельна компанія СДМК», якого обрано переможцем, дотримано вимоги пункту 3 Додатку № 4 «Технічне завдання» до тендерної документації щодо використання при виконанні робіт якісних матеріалів, що відповідають вимогам діючого законодавства? Оскільки у складі тендерної пропозиції в поданій підсумковій відомості ресурсів позицією 39 передбачено використання під час виконання робіт з капітального ремонту їдальні матеріалу «азбестовий шнур загального призначення». При цьому відповідно до частини третьої статті 28 Закону України «Про систему громадського здоров’я» у технологічних процесах та під час здійснення будівельно-монтажних робіт на будь-яких об’єктах забороняється виробництво і використання азбесту незалежно від виду, а також азбестовмісних виробів і матеріалів.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповіді на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від 100 до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
31818dd9a2724a8f9a770f7ef8730838
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
24.07.2026 14:37
Опис:
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту виробничих приміщень курсантської їдальні першого поверху та примикаючих до них сходів корпусу №3 (літ.В-3) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-12-011522-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питання:
Яким чином учасником ТОВ «Монтажно-будівельна компанія СДМК», якого обрано переможцем, дотримано вимоги пункту 3 Додатку № 4 «Технічне завдання» до тендерної документації щодо використання при виконанні робіт якісних матеріалів, що відповідають вимогам діючого законодавства? Оскільки у складі тендерної пропозиції в поданій підсумковій відомості ресурсів позицією 39 передбачено використання під час виконання робіт з капітального ремонту їдальні матеріалу «азбестовий шнур загального призначення». При цьому відповідно до частини третьої статті 28 Закону України «Про систему громадського здоров’я» у технологічних процесах та під час здійснення будівельно-монтажних робіт на будь-яких об’єктах забороняється виробництво і використання азбесту незалежно від виду, а також азбестовмісних виробів і матеріалів.
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Монтажно-будівельна компанія СДМК» замовником перевірялася відповідність пропозиції вимогам тендерної документації.
Після отримання запиту органу державного фінансового контролю замовником встановлено, що у локальному кошторисі та підсумковій відомості ресурсів у складі тендерної пропозиції учасника передбачено застосування матеріалу «азбестовий шнур загального призначення».
Замовник бере до уваги положення частини третьої статті 28 Закону України «Про систему громадського здоров’я», відповідно до яких під час здійснення будівельно-монтажних робіт забороняється виробництво та використання азбесту незалежно від виду, а також азбестовмісних виробів і матеріалів.
Разом з тим при розгляді тендерної пропозиції зазначена обставина замовником не була встановлена, у зв’язку з чим пропозицію учасника не було відхилено з цієї підстави.
На даний час договір про закупівлю укладено. Замовником буде забезпечено недопущення використання під час виконання робіт матеріалів, застосування яких заборонено законодавством України, а також вживатимуться заходи відповідно до вимог чинного законодавства.
Окремо звертаємо увагу, що включення зазначеного матеріалу до складу тендерної пропозиції учасника обумовлено тим, що проектно-кошторисна документація розроблялася із застосуванням чинних державних будівельних норм, які передбачають стандартні технологічні процеси виконання робіт із використанням азбестоцементного (азбестового) шнура. З огляду на це, під час виконання будівельно-монтажних робіт замовником, спільно з підрядником технічним та авторським наглядом, буде забезпечено коригування матеріальних ресурсів та заміну даного матеріалу на сучасний безпечний аналог, що повністю відповідає вимогам Закону України «Про систему громадського здоров’я» та не порушує конструктивних і технологічних рішень об'єкта.
Уповноважена особа
Завідувач відділення
закупівлі, тендерних процедур
і моніторингу КЕП Олена ШЕВЧЕНКО