-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
- 1
Дизельне паливо-Л-Євро5-ВО
Категорія замовника -пункт 1 частина 4 стаття 2 Закону України «Про публічні закупівлі»органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1 частини першої статті 2. Місцезнаходження Замовника:12700,м.Баранівка,вул.Соборна,20,Звягельського району, Житомирської області.Тип процедури закупівлі: договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель з урахуванням підпункту 6 пункту 13 «ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178(зі змінами). код ЄДРПОУ 04344386. Ідентифікатор закупівлі за яким не відбулась закупівля UA-2026-05-06-011363-a).
Завершена
2 922 630.00
UAH з ПДВ
Номер:
8605e220350344e9ac52c6d030a9f17c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-20-000042
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.07.2026 00:00
Період моніторингу:
20.07.2026 15:29 - 11.08.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
20.07.2026
№ 75-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Вадим МОТУЗ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 20.07.2026 № 75-з
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель.
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
9. UA-2026-06-12-007122-a. Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
e86f20c382004341922f35b92ae13e67
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
21.07.2026 15:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Дизельне паливо-Л-Євро5-ВО» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-12-007122-a), здійсненої Баранівською міською радою (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
Також, надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для постачання товару саме Товариство з обмеженою відповідальністю «СУПЕРГАЗ», з яким укладено договір про закупівлю від 12.06.2026 № 191 без використання електронної системи закупівель?
Надайте копії комерційних пропозицій, з-поміж яких Замовником обрано найнижчу, а саме пропозицію ТОВ «СУПЕРГАЗ» вартістю 2 922 630,00 гривень.
3. Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли «відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації».
Враховуючи викладене, поясніть, чи встановлювались Замовником вимоги до ТОВ «СУПЕРГАЗ», з яким укладено договір про закупівлю від 12.06.2026 № 191, щодо надання документального підтвердження на відповідність технічним, кількісним та якісним характеристикам, проєкту договору про закупівлю тощо, які були визначені у тендерній документації (інформація про проведення відкритих торгів з особливостями розміщена Замовником за номером ID: UA-2026-05-06-011363-a)?
Якщо вимоги встановлювалися, то надайте документи (протоколи, листи, тощо), що підтверджують встановлення Замовником вказаних вище вимог до ТОВ «СУПЕРГАЗ». Окрім того, надайте копії документів (усіх сторінок), що підтверджують відповідність ТОВ «СУПЕРГАЗ» встановленим вимогам (в тому числі супровідного листа з відміткою Замовника про отримання).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
58949d696e1943719a53a22363d77d58
Назва:
Відповідь на запит щодо моніторингу № UA-2026-06-12-007122-a.
Дата опублікування:
24.07.2026 11:41
Опис:
Відповідь на запит щодо моніторингу № UA-2026-06-12-007122-a.
У відповідь на запит повідомляємо таке.
1. На підставі листа начальника відділу ЖКГ та благоустрою вих. № 449 від 08.05.2026 року та службової записки начальника відділу-головного бухгалтера № 19 від 07.04.2026 року (Додаток 1) здійснено обґрунтування обсягів та розміру витрат згідно кошторисних призначень затверджених на 2026рік.
Якісні характеристики визначено відповідно до особливостей транспортних засобів, що обліковуються на балансі Баранівської міської ради, та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі. Якість дизельного палива повинна відповідати вимогам ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне. Технічні умови» або ДСТУ EN 590:2022 (EN 590:2022, IDT) «Автомобільні палива. Дизельне паливо.
При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі взято до уваги Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275 від 18 лютого 2020 року, а саме проведено аналіз цін на пальне відповідно до середньо ринкового рівня цін, визначеного на базі цін в Житомирській області та по Україні за даними із сайту цін на пальне https://index.minfin.com.ua/ua/markets/fuel/. До ціни дизельного палива включені податок на додану вартість за ставкою 20%. (Додаток 1).
2. Баранівська міська рада тричі оголошувала відкриті торги з Особливостями по предмету закупівлі «Дизельне паливо», однак вони не відбулись через неподання жодної тендерної пропозиції. (ID оголошення -UA-2026-04-10-006654-a; UA-2026-04-24-004588-a; UA-2026-05-06-011363-a). Після чого було прийнято рішення щодо здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до пп. 6 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі — Особливості). Згідно з розпорядженням міського голови №181-ОД від 19.05.2026 року, затверджено «Обгрунтування підстави для здійснення закупівлі Дизельне паливо (ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – «09130000-9 Нафта і дистиляти»)». (Додаток 2). На підставі зазначеного вище розпорядження було прийнято рішення надати листи-запрошення потенційним Учасникам. У відповідь Учасниками було надано проєкти договорів в специфікації яких було вказано цінові пропозиції кожного Учасника, а саме: ПП«Укрпелетсистем» -84,90 грн/л та ТОВ «СУПЕРГАЗ»-84,49 грн/л. Меншою виявилася цінова пропозиція ТОВ «СУПЕРГАЗ». (Додаток 3).
3. Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 6 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації. Зважаючи на зазначену вище підставу, Замовником було затверджено обгрунтування підстави для здійснення закупівлі та надано листи-запрошення щодо укладання договору про закупівлю потенційним Учасникам. (Додаток 4). Відповідно до вхідного № 2373/1/03-16 від 27.05.2026р. та вхідного № 115 від 29.05.2026р. отримано пакет документів із супровідним листом від Приватного підприємства «Укрпелетсистем». Відповідно до вхідного № 2515/1/03-16 від 04.06.2026р. та вхідного № 122 від 08.06.2026р. отримано пакет документів із супровідним листом від Товариства з обмеженою відповідальністю «СУПЕРГАЗ». (Додаток 5) За результатами розгляду та перевірки документів на відповідність встановлено відсутність підстав для не укладання договору з кожним із Учасників, однак відповідно наданих пропозицій меншою є цінова пропозиція ТОВ «СУПЕРГАЗ», тому було прийнято рішення укласти договір за найменшою ціною. У зв’язку із не стабільним станом цін на пальне, на момент підписання договору станом на 12.06.2026р. повторно проведено аналіз цін щодо середньо ринкового рівня цін, визначеного на базі цін в Житомирській області та по Україні за даними із сайту цін на пальне https://index.minfin.com.ua/ua/markets/fuel/ по Україні - 82,76 грн/л, по Житомирській області - 81,07грн/л., тому під час підписання договору сторони дійшли згоди встановити ціну 78,99 грн/л. Крім того, назву предмета закупівлі приведено у відповідність до сертифіката відповідності, а саме: «Дизельне паливо-Л-ЄВРО-5-ВО».
Номер:
a5d243c3907c4a5a95370e29b7f5bff1
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
30.07.2026 16:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Дизельне паливо-Л-Євро5-ВО» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-12-007122-a), здійсненої Баранівською міською радою (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Проаналізувавши пояснення Замовника з копіями документів, яка подана через електронну систему 24.07.2026 року, встановлено, що в листі Замовником до суб'єкта ТОВ «СУПЕРГАЗ (Додаток 4), відповідно від 19.05.2026р. №02-12/643 з яким укладається договір про закупівлю, які не були визначені Замовником, була встановлена вимога (Додаток 4), пункт 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета», зазначено у вимозі, що талони на дизельне пальне повинні мати єдиний зразок, термін дії (використання) талонів повинен бути не менше ніж 1 календарний рік з дати видаткової накладної з можливістю продовження терміну дії з метою використання їх у повному обсязі. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію зразка талону з обох сторін на дизельне паливо, що є предметом даної закупівлі.
Проте, до наданого у складі листа від 19.05.2026р. №02-12/643 не було надано вище зазначено документу.
Поясніть, чи надавався виданий вище зазначений документ?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.