• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт теплових мереж котельні «ПівнГЗК №2» від ТК-127 до ТК-126 і до житлових будинків та будівель, підключених від ТК-126, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Тернівський район

Завершена

68 439 544.00 UAH з ПДВ
Номер: 1570c2e5cf8849ec97b8ea9bbfe9df5e
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-07-13-000057
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 13.07.2026 00:00
Автор: Східний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40477689
Період моніторингу: 13.07.2026 16:33 - 04.08.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Н А К А З 13.07.2026 № 122 Дніпро Про початок здійснення моніторингу процедур закупівель/ закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Валентин ДОВГИЙ Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби від 13.07.2026 № 122 Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника 13 UA-2026-06-12-006344-a 12.06.2026 КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ "КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА" виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Адреса: Ukraine, Дніпро
Контактна особа: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 93) 044-15-45, o.o.zakharchenko@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатом аналізу питання: розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОСПЕЦІНВЕСТ» встановлено порушення частини першої статті 31 Закону № 922-VIII, підпункту 2 пункту 44 Особливостей з урахування норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII. За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26. 01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за Договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 03 серпня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі Закон № 922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі Особливості) в редакції, що діє на момент проведення торгів, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ «КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію із змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника згідно протоколу від 25 червня 2026 року протоколом № 4/140/26, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОСПЕЦІНВЕСТ» (далі – ТОВ «ЕКОСПЕЦІНВЕСТ»), договір укладений між Замовником та ТОВ «ЕКОСПЕЦІНВЕСТ» від 21 липня 2026 року № Т140/337-26 на суму 57 173 742,08 грн з ПДВ (далі - Договір), пояснення Замовника надане через електронну систему закупівель 21 липня 2026 року, 28 липня 2026 року на запит Східного офісу Держаудитслужби 16 липня 2026 року, 24 липня 2026 року. Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону№ 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом № 922-VIII, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості). Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Відповідно до підпункту 5.9 пункту 5 Додатку 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, У ТОМУ ЧИСЛІ ВІДПОВІДНА ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ)» (далі – Технічне завдання) учасник повинен надати у складі кошторисної документації: Договірну ціну, Локальні кошториси, Підсумкову відомість ресурсів (з обов’язковим зазначенням по кожній позиції матеріального ресурсу/обладнання країни походження товару), Розрахунок загальновиробничих витрат, Розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, Розрахунок кошторисного прибутку, Розрахунок коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, Розрахунки інших витрат Підрядника (в разі необхідності), Пояснювальну записку, Інформаційну модель договірної ціни у форматі інформаційного блоку даних (ІБД). Поряд з цим, у Технічному завданні Замовником у Таблиці 2 «ВІДОМІСТЬ МАТЕРІАЛЬНИХ РЕСУРСІВ» визначено перелік будівельних матерiалів, виробів та конструкцiй та кількість необхідних для виконання робіт, зокрема: позиція № 134 «Сталь кутова 50х50х5 мм» у кількості 0,20139 т. Моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника – ТОВ «ЕКОСПЕЦІНВЕСТ» у підсумковій відомості ресурсів (файл «49 Підсумкова відомість ресурсів.xlsx») у позиції № 143 розділу IV «Будівельні матеріали, вироби та конструкції» зазначено: Сталь кутова 50×50 мм, що не відповідає вимозі визначеній у Таблиці 2 Технічного завдання Замовника. В ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудитслужби з вищезазначеного питання 26 липня 2026 року надане пояснення, що підтверджує факт встановленого порушення, зокрема: «Щодо невідповідності позиції «Сталь кутова 50х50х5 мм» (пункт 5 запиту): Розбіжність текстового відображення у найменуванні позиції «Сталь кутова» є виключно технічною особливістю програмного кошторисного комплексу, що не впливає на зміст пропозиції та предмет закупівлі». Отже, тендерна пропозиція учасника закупівлі ТОВ «ЕКОСПЕЦІНВЕСТ» не відповідає умовам технічного завдання та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягала відхиленню. Пунктом другим частини першої статті 31 Закону № 922-VIII визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Нормами абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей встановлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Проте, в порушення частини першої статті 31 Закону № 922-VIII, підпункту 2 пункту 44 Особливостей з урахування норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ «ЕКОСПЕЦІНВЕСТ», натомість визначив його переможцем та уклав з ним Договір від 21 липня 2026 року № Т140/337-26.
Період усунення порушень: 06.08.2026 12:58 - 21.08.2026 00:00
Дата публікації висновку: 06.08.2026 12:58

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Відповідно до Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі №UA-2026-06-12-006344-a від 06.08.2026, погодженого начальником відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби, прийнято рішення укласти додаткову угоду №1 від 10 серпня 2026, внести зміни та викласти в наступній редакції в пункт 14.1 розділу 14 Договору: «14.1. Цей Договір набирає чинності з дати його підписання уповноваженими представниками Сторін та скріплення підписів печатками і діє до 10 серпня 2026 року.». Таким чином строк дії договору №Т140/337-26 від 16.07.2026 року закінчився 10 серпня 2026 року.
Дата публікації звіту: 12.08.2026 14:23

Запити/Пояснення