-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
-
Донорські кошти
Меблі для навчального кабінету біології
Завершена
543 630.00
UAH з ПДВ
Номер:
a232d7104b3e43879c149e2cffa6c054
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-14-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.07.2026 00:00
Період моніторингу:
14.07.2026 11:26 - 05.08.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
13.07.2026 № 122
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 13.07.2026 № 122
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
6 UA-2026-06-11-014378-a 11.06.2026 КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТРАЛІЗОВАНА ЗАКУПІВЕЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій ПІДПРИЄМСТВО, ЯКЕ ЗАСНОВАНЕ НА ВЛАСНОСТІ ОБ’ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН «ЕЛКОН-ДІЗАЙН» та ФОП МУШТАТ А.Ю. встановлено порушення абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону в частині їх неправомірного відхилення.
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, розгляду тендерної пропозиції ФОП ДАНИЛЕВСЬКИЙ В.В., своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору тендерній пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Східний офіс Держаудитслужби зобов`язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором поставки від 17 липня 2026 року №27 КБ/46-26 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2022 року №922-VIII (далі Закон №922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (в редакції, що діє на момент проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЦЕНТРАЛІЗОВАНА ЗАКУПІВЕЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник, який проводить закупівлю) та ДЕПАРТАМЕНТУ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник-ініціатор), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію на закупівлю товару, затверджену уповноваженою особою Замовника 11 червня 2026 року, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерні пропозиції ПІДПРИЄМСТВО, ЯКЕ ЗАСНОВАНЕ НА ВЛАСНОСТІ ОБ’ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН «ЕЛКОН–ДІЗАЙН» (в частині відхилення), ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МУШТАТ АНТОН ЮРІЙОВИЧ (далі – ФОП МУШТАТ А.Ю.) (в частині відхилення), ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ДАНИЛЕВСЬКИЙ ВАДИМ ВОЛОДИМИРОВИЧ (далі – ФОП ДАНИЛЕВСЬКИЙ В.В.), рішення про відхилення пропозиції учасника №6 від 26.06.2026, №7 від 26.06.2026, вимогу про усунення невідповідностей до 02 липня 2026 року, протокол (рішення) уповноваженої особи про визначення переможця №92 від 03.07.2026, повідомлення про намір укласти договір, договір поставки від 17 липня 2026 року №27 КБ/46-26 на суму 543 630,00 грн (без ПДВ), пояснення Замовника надані через електронну систему закупівель 20 липня 2026 року, 21 липня 2026 року та 23 липня 2026 року на запити Східного офісу Держаудитслужби 15 липня 2026 року, 16 липня 2026 року та 21 липня 2026 року.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом №922-VIII.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації з накладанням кваліфікованого електронного підпису.
Тендерна пропозиція повинна складатися, зокрема, з інформації про відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі відповідно до вимог Додатку 4; іншої інформації та документів, що передбачені цією тендерною документацією.
Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладені у Додатку 4 до тендерної документації.
Усі посилання у Додатку 4 до тендерної документації на конкретні торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати такими, що містять вираз «або еквівалент». Якщо Учасник пропонує поставку еквівалентного товару, то такий товар повинен мати аналогічні (не гірші) показники.
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим у Додатку 4 до тендерної документації.
Кожним Учасником у складі тендерної пропозиції подається заповнений Додаток 4 до Документації, а саме колонки 6 та 7 у приведеній таблиці, мають бути із зазначенням відповідної інформації щодо запропонованого Учасником товару.
Пропозиція, що не відповідає технічній специфікації зазначеній у Додатку 4 до тендерної документації, буде відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
Окрім того, Додатком 4 до тендерної документації встановлено, що учасник повинен надати візуалізацію всіх виробів в програмі 3DMAX або в іншій аналогічній програмі. При цьому, тендерною документацією не встановлено окремих вимог про візуалізацію.
Моніторингом встановлено, що в складі тендерної пропозиції учасника ПІДПРИЄМСТВО, ЯКЕ ЗАСНОВАНЕ НА ВЛАСНОСТІ ОБ’ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН «ЕЛКОН-ДІЗАЙН» завантажено інформацію про відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі відповідно до вимог Додатку 4 (файл 10.техн.вимоги.pdf) та Візуалізацію предмета закупівлі – Меблі для навчального кабінету біології в конструкторській програмі аналогічній програмі 3DMAX (файл 11.Візуалізація.pdf).
Проте, Замовником на підставі рішення про відхилення пропозиції учасника №6 від 26.06.2026 року відхилено тендерну пропозицію учасника ПІДПРИЄМСТВО, ЯКЕ ЗАСНОВАНЕ НА ВЛАСНОСТІ ОБ’ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН «ЕЛКОН–ДІЗАЙН» з підстави: «Фактично, Учасником в складі документів тендерної пропозиції надано «11Візуалізація.pdf», в якому за позиціями товару 2, 3, 4, 7, 8, 10, 11, 12 відсутнє відображення внутрішнього розташування перемичок та полиць, чим не підтверджено вимоги Замовника до технічних та якісних характеристик товару, що є предметом закупівлі».
Аналогічно, на підставі рішення про відхилення пропозиції №7 від 26.06.2026 року відхилено тендерну пропозицію ФОП МУШТАТ А.Ю. з підстави: «Фактично, Учасником в складі документів тендерної пропозиції надано файл «_Візуалізація Меблі для навчального кабінету біологія.docx. pdf», в якому за позиціями товару 2, 11 відсутнє відображення внутрішнього та/або зовнішнього розташування перемичок та/або полиць та/або шухляд, чим не підтверджено вимоги Замовника до технічних та якісних характеристик товару, що є предметом закупівлі».
Слід зазначити, що тендерна документація не містила окремих вимог до відображення внутрішнього розташування перемичок та полиць у візуалізації всіх виробів в програмі 3DMAX або в іншій аналогічній програмі.
Враховуючи наведене, тендерні пропозиції ПІДПРИЄМСТВО, ЯКЕ ЗАСНОВАНЕ НА ВЛАСНОСТІ ОБ’ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН «ЕЛКОН-ДІЗАЙН» та ФОП МУШТАТ А.Ю. були неправомірно відхилені з наведених Замовником підстав.
Надані Замовником пояснення не спростували виявлених порушень.
Таким чином, на порушення абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник неправомірно відхилив тендерні пропозиції ПІДПРИЄМСТВО, ЯКЕ ЗАСНОВАНЕ НА ВЛАСНОСТІ ОБ’ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН «ЕЛКОН-ДІЗАЙН» та ФОП МУШТАТ А.Ю.
Період усунення порушень:
30.07.2026 15:21 - 14.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
30.07.2026 15:21
Запити/Пояснення
Номер:
13ade6b3bb7944b3b2c1677f2f0abf85
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
15.07.2026 17:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.07.2026 00:00
Опис:
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару Меблі для навчального кабінету біології, ДК 021:2015: 39160000-1 – Шкільні меблі (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-11-014378-a), яку проведено Комунальним підприємством «Централізована закупівельна організація» Дніпровської міської ради (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. У рішеннях Замовника про відхилення пропозиції учасника №6 від 26.06.2026 року, №7 від 26.06.2026 року та у протоколі (рішенні) уповноваженої особи про визначення переможця №92 від 03.07.2026 року зазначено дату оприлюднення та номер оголошення про проведення закупівлі: 03.06.2026, UA-2026-06-03-010576-a, яка стосується іншої процедури закупівлі.
Поясніть причину зазначеної невідповідності.
3. Відповідно до вимог пункту 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, неякісно скановані документи (текст яких важко ідентифікувати, викладений не в повному обсязі тощо) до розгляду не приймаються та вважаються такими, що не подані.
У тендерній пропозиції учасника Фізична особа-підприємець Данилевський Вадим Володимирович завантажено картку фізичної особи платника податків (файл Паспорт+код ЗАВ.pdf), текст якої важко ідентифікувати.
Поясніть причину зазначеної невідповідності.
4. Відповідно до вимог пункту 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, усі документи, які учасник готує самостійно (довідки, листи тощо) повинні мати вихідний номер (за бажання), дату (дата не раніше дати оголошення закупівлі), підпис уповноваженої особи та печатку учасника у разі, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель без накладення кваліфікованого електронного підпису учасника.
У тендерній пропозиції учасника Фізична особа-підприємець Данилевський Вадим Володимирович завантажено Довідку про відкриття рахунку №231023SU13495502 від 23.10.2023 (файл Приват відкриття рахунку.pdf) та Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань від 01.06.2026 (файл Витяг з ЄДР 2026-06-01.pdf) дати формування яких раніше дати оголошення закупівлі.
Поясніть причину зазначеної невідповідності.
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
Номер:
39b8bfdb18644e289c2f90e5d58c47fe
Назва:
Відповіді на питання 1, 2, 3, 4 запиту моніторингу 1
Дата опублікування:
20.07.2026 15:12
Опис:
Питання 1.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, з урахуванням фактичних обсягів потреби та отриманих цінових пропозицій від учасників ринку, моніторингу ринкових цін на даний вид товару шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціни, що містяться у мережі інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах постачальників таких товарів, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах аналізу отриманої інформації на момент оголошення закупівлі.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до рекомендацій Міністерства освіти і науки України (далі – МОН) (наказ МОН від 29.04.2020 № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій», наказ Міністерства охорони здоров’я України № 2205 від 25.09.2020 «Про затвердження Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти») та до потреб замовника.
Закупівля здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.12.2024 № 1554 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році», зі змінами (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2026 № 170 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2026 році»).
Питання 2.
Уповноваженою особою під час складання Протоколу (рішення) уповноваженої особи про визначення переможця № 92 від 03.07.2026 р. за результатами закупівлі «Меблі для навчального кабінету біології», Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-03-27-007765-a, було допущено технічну (механічну) помилку у пункті 3 Протоколу, а саме:
Зазначено - 3. Дата оприлюднення та номер оголошення про проведення закупівлі: 03.06.2026, UA-2026-06-03-010576-a.
Фактично, необхідно було зазначити - 3. Дата оприлюднення та номер оголошення про проведення закупівлі: 11.06.2026, UA-2026-06-11-014378-а
Таким чином, УО при публікації через авторизований електронний майданчик Протоколу (рішення) уповноваженої особи про визначення переможця № 92 від 03.07.2026 р. за результатами закупівлі «Меблі для навчального кабінету біології» було допущено технічну – механічну помилку, а саме не вірно дату оприлюднення та номер оголошення про проведення закупівлі.
У зв’язку з цим вважати помилковою інформацію, зазначену у Протоколі, а саме: “03.06.2026, UA-2026-06-03-010576-a”. Правильною є інформація: “11.06.2026, UA-2026-06-11-014378-a”.
Відповідно до пункту 6 та пункту 11 частини першої статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 р. № 922-VIII (далі- Закон) наказом Мінекономрозвитку від 11 червня 2020 р. № 1082 затверджено Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі (далі - Порядок), що визначає процедуру розміщення інформації про публічні закупівлі, яка оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель в Електронній системі.
Пунктом 3 Порядку передбачено, що «Розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю.
У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів».
При цьому Порядок не містить механізму виправлення технічних (механічних) помилок, допущених замовником при заповненні форм документів у сфері публічних закупівель.
Крім того, на разі в електронній системі закупівель публікація Протоколу (рішення) уповноваженої особи про визначення переможця не є обов’язковою, так як електронна системі закупівель автоматично формує Протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю.
З огляду на зазначене та враховуючи, що оприлюднення Протоколу (рішення) уповноваженої особи про визначення переможця не є обов’язковим (за даною закупівлею електронною системою закупівель сформовано Протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-06-11-014378-a) уповноважена особа може прийняти рішення про виправлення таких помилок, шляхом оформлення відповідного протоколу, який підписується уповноваженою особою.
Додатки: Протокол техпомилки, сріншот сторінки електронного майданчику при визначенні переможця, електронний Протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-06-11-014378-a
Питання 3.
Вимогами Замовника, викладеними в пункті 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції з метою підтвердження повноважень посадової особи або представника учасника (уповноваженої особи учасника процедури закупівлі) або фізичної особи-підприємця щодо підпису документів, що входять до складу тендерної пропозиції, договору за результатами закупівлі вимагалося надання «4) у разі, якщо учасником є фізична особа-підприємець (далі - уповноважена особа) – копією паспорта (сторінка 1 – 6 (за наявності інформації на вказаних сторінках будь якої інформації / фото) та місце проживання), у випадку якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжки; або двосторонньою копією паспорта громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій та Витяг з реєстру територіальної громади, щодо відомостей про особу надані з відомчої інформаційної системи Державної міграційної служби, або копією (-ї) іншого (-их) документа (-ів), який (-і) посвідчує (-ють) особу, передбаченого чинним законодавством України».
Вимогами тендерної документації не передбачалося отримання в складі тендерної пропозиції учасника, яка є фізичною особою-підприємцем картки фізичної особи платника податків.
Умовами пункту 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції передбачено, що «Замовник не заперечує щодо надання Учасником за його бажанням будь-яких додаткових документів. Подання таких додаткових документів, які не вимагаються Документацією, не буде розцінено як невідповідність тендерної пропозиції умовам Документації».
Оскільки тендерною документацією не вимагалося надання картки фізичної особи – платника податків, якість її сканкопії не є підставою для визнання тендерної пропозиції такою, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Питання 4.
Вимогами тендерної документації (пункт 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції; Додаток 3 до документації «Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасника встановленим кваліфікаційним критеріям та вимогам згідно із законодавством» та Додаток 6 до документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції») не передбачено надання учасниками в складі документів тендерної пропозиції Довідки про відкриття банківського рахунку.
Враховуючи, що умовами тендерної документації не вимагалося надання в складі тендерної пропозиції Довідки про відкриття банківського рахунку, її дата видачі раніше оголошення про закупівлю законодавчо не може бути розцінена як невідповідність тендерної пропозиції учасника умовам Документації.
Стосовно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань повідомляємо.
Вимогами Додатку 4 до документації «ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі та документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам» Замовником вимагалося від учасників надання в складі тендерної пропозиції «Учасник фактично зареєстрований у країні, яка входить до переліку прийнятих країн, у складі тендерної документації повинен надати Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».
При цьому не було окремих вимог, щодо форми Витягу.
Учасником ФОП Данилевський Вадим Володимирович в складі документів тендерної пропозиції надано два файли – «Витяг з ЄДР 2026-06-01.pdf» та «Витяг з ЄДР_ЗАВ.pdf».
Файл «Витяг з ЄДР_ЗАВ.pdf» містить завірену належним чином відповідно до вимог тендерної документації копію оригіналу Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, видану учаснику при реєстрації підприємницької діяльності, що не суперечить вимогам тендерної документації.
Таким чином, враховуючи наявність файлу «Витяг з ЄДР_ЗАВ.pdf» у складі документів тендерної пропозиції учасника, зміст якого повною мірою відповідає вимогам тендерної документації, законодавчо зазначене не може бути розцінено як невідповідність тендерної пропозиції учасника умовам Документації.
Номер:
674d5930411040fb97adee4210b7a85e
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
16.07.2026 18:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.07.2026 00:00
Опис:
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару Меблі для навчального кабінету біології, ДК 021:2015: 39160000-1 – Шкільні меблі (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-11-014378-a), яку проведено Комунальним підприємством «Централізована закупівельна організація» Дніпровської міської ради (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Відповідно до вимог пункту 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, документи, що надаються, повинні бути дійсними на час розкриття тендерної пропозиції Учасника, тобто, термін дії їх не повинен закінчитися.
У тендерній пропозиції учасника Фізична особа-підприємець Данилевський Вадим Володимирович завантажено Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 25.06.2020 року №12.2-18-1/14090 (файл vysnovok-san-epid-ekspertyzy-ldsp-kronospan-ua (2).pdf) в якому зазначено, що висновок дійсний на термін дії ТУ У 16.2-33273907-001:2017 Плити деревинно-стружкові та деревинно-волокнисті ламіновані. Технічні умови».
Термін дії сертифікату відповідності зареєстрованому в реєстрі ДП «Рівнестандартметрологія» за №UA.101090.00161-23 для виробника ТОВ «Кронослан УА», м. Нововолинськ, вул. Луцька, 20, Волинська обл. щодо відповідності вимогам ТУ У 16.2-33273907-001:2017 Плити деревинно-стружкові та деревинно-волокнисті ламіновані. Технічні умови» з 24 квітня 2023 до 23 квітня 2025.
Поясніть причину зазначеної невідповідності.
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
Номер:
f095b222d0d641648fe524a8601d6ecc
Назва:
Відповідь на запит 2 моніторингу, питання 1
Дата опублікування:
21.07.2026 16:33
Опис:
Повідомляємо, що у складі тендерної пропозиції Учасником надано Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 25.06.2020 № 12.2-18-1/14090, строк дії якого визначено як «на термін дії ТУ У 16.2-33273907-001:2017 "Плити деревинно-стружкові та деревинно-волокнисті ламіновані. Технічні умови"» (файл vysnovok-san-epid-ekspertyzy-ldsp-kronospan-ua (2).pdf).
Під час перевірки тендерної пропозиції актуальність зазначених технічних умов була перевірена за інформацією, розміщеною на офіційному сайті виробника ТОВ «Кроноспан УА».
Відповідно до отриманого документа, технічні умови ТУ У 16.2-33273907-001:2017 є чинними до 05.09.2026.
Таким чином, враховуючи, що строк дії Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи безпосередньо пов'язаний зі строком дії зазначених технічних умов, на момент подання тендерної пропозиції Висновок є чинним, а вимоги тендерної документації щодо дійсності документів дотримані.
На підтвердження викладеного до відповіді додається документ, отриманий з офіційного сайту ТОВ «Кроноспан УА», який підтверджує чинність ТУ У 16.2-33273907-001:2017 до 05.09.2026.
Номер:
6b7d2fc20acd417bb23dcc0c7712c94b
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
21.07.2026 12:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.07.2026 00:00
Опис:
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару Меблі для навчального кабінету біології, ДК 021:2015: 39160000-1 – Шкільні меблі (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-11-014378-a), яку проведено Комунальним підприємством «Централізована закупівельна організація» Дніпровської міської ради (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Додатком №4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації встановлено Форму таблиці щодо технічних характеристик товару та зазначено: «форму не змінювати. Колонки 6, 7 заповнюються Учасником».
Окрім того, учасник повинен надати візуалізацію всіх виробів в програмі 3D MAX або в іншій аналогічній програмі.
Моніторингом встановлено, що учасники надали Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі за встановленою формою та візуалізаційні файли.
Проте, згідно з протоколом розгляду тендерних пропозицій №6 від 26.06.2026 року відхилено тендерну пропозицію Підприємства, яке засноване на власності об’єднання громадян «Елкон-Дізайн» з підстави: «Фактично, Учасником в складі документів тендерної пропозиції надано файл «11 Візуалізація.pdf», в якому за позиціями товару 2, 3, 4, 7, 8, 10, 11, 12 відсутнє відображення внутрішнього розташування перемичок та полиць, чим не підтверджено вимоги Замовника до технічних та якісних характеристик товару, що є предметом закупівлі».
Аналогічно, згідно з протоколом розгляду тендерних пропозицій №7 від 26.06.2026 року відхилено тендерну пропозицію Фізичної особи-підприємця Муштат Антон Юрійович з підстави: «Фактично, Учасником в складі документів тендерної пропозиції надано файл «_Візуалізація Меблі для навчального кабінету біологія.docx.pdf», в якому за позиціями товару 2, 11 відсутнє відображення внутрішнього та/або зовнішнього розташування перемичок та/або полиць та/або шухляд, чим не підтверджено вимоги Замовника до технічних та якісних характеристик товару, що є предметом закупівлі».
Чому Замовник не розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель?
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
Номер:
755a006a4c5642a1b72a3db103ad1cb9
Назва:
Відповідь на запит моніторингу 3
Дата опублікування:
23.07.2026 16:01
Опис:
Відповідно до вимог п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» «тендерна пропозиція повинна складатися з Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідної технічної специфікації за формою згідно з Додатком №4».
Додатком № 4 до тендерної документації було встановлено технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також визначено обов’язок учасників надати візуалізацію всіх виробів у програмі 3D MAX або іншій аналогічній програмі.
Отже, візуалізація є невід’ємною складовою підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам тендерної документації.
Фактично, Учасником в складі документів тендерної пропозиції надано файл «11 Візуалізація. pdf», в якому за позиціями товару 2, 3, 4, 7, 8, 10, 11, 12 відсутнє відображення внутрішнього розташування перемичок та полиць, чим не підтверджено вимоги Замовника до технічних та якісних характеристик товару, що є предметом закупівлі.
Отже, Учасник ПІДПРИЄМСТВО, ЯКЕ ЗАСНОВАНЕ НА ВЛАСНОСТІ ОБ’ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН «ЕЛКОН-ДІЗАЙН» у складі тендерної пропозиції надав документ «11.Візуалізація.pdf», однак зазначена візуалізація не містила інформації, необхідної для підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам тендерної документації. Тобто, відповідність запропонованого товару технічним вимогам тендерної документації не була підтверджена.
Враховуючи, що файл «11 Візуалізація.pdf» є документом, який підтверджує технічні характеристики запропонованого товару, його зміна або доповнення фактично означала б зміну предмета закупівлі, що суперечить положенням пункту 43 Особливостей.
Аналогічна ситуація щодо відхилення тендерної пропозиції Фізична особа-підприємець Муштат Антон Юрійович - учасником в складі документів тендерної пропозиції надано файл «_Візуалізація Меблі для навчального кабінету біологія (3).docx.pdf», в якому за позиціями товару 2, 11 відсутнє відображення внутрішнього та/або зовнішнього розташування перемичок та/або полиць та/або шухляд, чим не підтверджено вимоги Замовника до технічних та якісних характеристик товару, що є предметом закупівлі. Тобто, відповідність запропонованого товару технічним вимогам тендерної документації не була підтверджена.
Враховуючи, що файл «_Візуалізація Меблі для навчального кабінету біологія (3).docx.pdf» є документом, який підтверджує технічні характеристики запропонованого товару, його зміна або доповнення фактично означала б зміну предмета закупівлі, що суперечить положенням пункту 43 Особливостей.