-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
38430000-8 Спектрометри та спектрофотометри, Інфрачервоний лабораторний експрес-аналізатор якості (еквівалент моделі SupNIR-2700 / SupNIR-2720 / SupNIR-2750)
Завершена
914 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
b881ec2df7ab4a329684a81d702064e8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-06-000027
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.07.2026 00:00
Період моніторингу:
06.07.2026 16:54 - 28.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
06.07.2026 м. Одеса № 170
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 06.07.2026 № 170
Витяг
з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4
7 UA-2026-06-11-013251-a 11.06.2026 Дані автоматичних індикаторів ризиків
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ірина ШЕВЕЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПП «ТЕХНОТЕСТ ПЛЮС» та виконання учасником вимоги про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасником ПП «ТЕХНОТЕСТ ПЛЮС» у тендерній пропозиції встановлено порушення вимог абзацу шостого пункту 1 частини першої статті 31 Закону та вимог абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції переможця ПП «ТЕХНОТЕСТ ПЛЮС» встановлено порушення абзацу третього пункту 3 частини першої статті 31 Закону, абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документації, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання якої передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності її розміщення Замовником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому шляхом розгляду тендерних пропозицій відповідно до вимог тендерної документації, Закону та Особливостей, а також притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 24 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документації, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання якої передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності її розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Одеського національного технологічного університету (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 09.06.2026 № 8, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі приватного підприємства «ТЕХНОТЕСТ ПЛЮС» (далі – ПП «ТЕХНОТЕСТ ПЛЮС»), протокольне рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ПП «ТЕХНОТЕСТ ПЛЮС» у тендерній пропозиції та/або подання якої передбачалося тендерною документацією, виправлення учасником ПП «ТЕХНОТЕСТ ПЛЮС» виявлених Замовником невідповідностей, протокол щодо визначення переможця закупівлі ПП «ТЕХНОТЕСТ ПЛЮС» від 22.06.2026 № 12, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 22.06.2026, договір про закупівлю товар від 01.07.2026 № P06-03/07/26 (далі – Договір), пояснення та документи надані Замовником 10.07.2026 та 16.07.2026 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих та перехідних положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
1.1. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПП «ТЕХНОТЕСТ ПЛЮС» та виконання учасником вимоги про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасником ПП «ТЕХНОТЕСТ ПЛЮС» у тендерній пропозиції встановлено.
У пункті 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено, що тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку визначеного статтею 26 Закону, крім положень частини першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.
Інформація, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям подається згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації.
У підпункті 1 пункту 1 Додатка 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям» до тендерної документації Замовник зазначив, що на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію в довільній формі про досвід виконання аналогічного договору із зазначенням номеру та дати укладання договору, предмету договору, назви та адреси замовника, його коду за ЄДРПОУ та інформації про виконання учасником зобов'язань за договором (виконано у повному обсязі) і номеру та дати видаткової (видаткових) накладної (накладних) та/або акту (актів) виконаних робіт (наданих послуг), що свідчить (свідчать) про виконання договору у повному обсязі.
Для документального підтвердження цієї інформації учасник повинен надати сканкопію оригіналу або копію виконаного аналогічного договору, зазначеного ним у інформації, засвідчену підписом уповноваженої особи учасника та відбитком печатки учасника (у разі її використання учасником) з сканкопією оригіналу (оригіналами) або із копією (копіями) видаткової (видаткових) накладної (накладних) та/або акту (актів) прийому-передачі товару, що свідчить (свідчать) про виконання договору у повному обсязі.
У складі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі ПП «ТЕХНОТЕСТ ПЛЮС» не надано інформацію в довільній формі про досвід виконання аналогічного договору із зазначенням номеру та дати укладання договору, предмету договору, назви та адреси замовника, його коду за ЄДРПОУ та інформації про виконання учасником зобов'язань за договором (виконано у повному обсязі) і номеру та дати видаткової (видаткових) накладної (накладних) та/або акту (актів) виконаних робіт (наданих послуг), що свідчить (свідчать) про виконання договору у повному обсязі, чим не дотримано вимоги підпункту 1 пункту 1 Додатка 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям» до тендерної документації.
Пунктом 43 Особливостей встановлено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовником в електронній системі закупівель розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, зокрема: «Долучення необхідних документів».
Проте учасником процедури закупівлі ПП «ТЕХНОТЕСТ ПЛЮС» на вказану вимогу Замовника про усунення невідповідностей не надано жодного документу.
Абзацом шостим пункту 1 частини першої статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Відповідно до вимог абзацу пְ’ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Отже, Замовник на порушення вимог абзацу шостого пункту 1 частини першої статті 31 Закону та вимог абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ПП «ТЕХНОТЕСТ ПЛЮС» у зв’язку з тим, що він не виправив виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
1.2. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції переможця ПП «ТЕХНОТЕСТ ПЛЮС» встановлено.
Відповідно до абзацу 15 пункту 47 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Абзацом третім пункту 3 частини першої статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.
Відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Пунктом 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
У Додатку 5 «Перелік документів та / або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації Замовником визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, надає замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель наступні документи, а саме: повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі. Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа (підпункти 6 та 12 пункту 47 Особливостей).
Проте переможцем процедури закупівлі ПП «ТЕХНОТЕСТ ПЛЮС» не надано Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 та 12 пункту 47 Особливостей, чим не дотримано вимоги Додатка 5 до тендерної документації.
Отже, на порушення вимог абзацу третього пункту 3 частини першої статті 31 Закону, абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ПП «ТЕХНОТЕСТ ПЛЮС» та уклав з ним Договір, тоді як переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 15.07.2026 щодо зазначених питань Замовником 16.07.2026 надано пояснення, яке не спростовує факту встановлених порушень.
Відповідно до даних електронної системи закупівель Замовником оприлюднено додаткову угоду від 01.07.2026 № 1 до Договору, в якій зазначено, що сторони дійшли взаємної згоди достроково розірвати (припинити) дію Договору та звіт про виконання договору про закупівлю.
Період усунення порушень:
24.07.2026 15:48 - 08.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
24.07.2026 15:48
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Одеським національним технологічним університетом розглянуто усі зауваження та рекомендації щодо усунення порушень в установленому законодавством порядку у сфері публічних закупівель, виявлених Південним офісом Держаудитслужби у межах проведення моніторингу закупівлі UA-2026-06-11-013251-a, 38430000-8 Спектрометри та спектрофотометри, Інфрачервоний лабораторний експрес-аналізатор якості (еквівалент моделі SupNIR-2700 / SupNIR-2720 / SupNIR-2750).
На виконання висновку про результати моніторингу UA-M-2026-07-06-000027 від 06.07.2026 року, замовником здійснено заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, а саме:
проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою,
надано зауваження стосовно дотримання уповноваженою особою законодавства у сфері закупівель під час виконання своїх функцій, а також оголошено догану відповідно до наказу.
Уповноважену особу буде направлено на навчання з питань публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
30.07.2026 15:05
Запити/Пояснення
Номер:
7aef07d8ed72487b9097c0dbc7c70653
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
08.07.2026 16:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
06267e78ae1b4cc99a47e1964c1c2e9b
Назва:
Надання пояснення на запит
Дата опублікування:
10.07.2026 17:56
Опис:
Доброго дня!
На виконання запиту органу державного фінансового контролю щодо надання пояснень та документів у межах моніторингу закупівлі, повідомляємо таке.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також визначення його очікуваної вартості проведено на підставі попереднього ринкового моніторингу, аналізу цінових пропозицій та технічних специфікацій сучасних інфрачервоних аналізаторів зерна, представлених на ринку України.
1. Інформація про моніторинг цін та джерела інформації:
Для формування очікуваної вартості та визначення оптимальних технічних параметрів обладнання було проаналізовано актуальні ринкові пропозиції від провідних постачальників лабораторного устаткування, зокрема:
https://lazor-lab.com.ua/ua/p1446491852-analizator-zerna-kormov.html
https://chemtest.com.ua/ua/infrachervonyy_analizator_zernovykh_infra_grain?srsltid=AfmBOoq3ep6KdQJwMKFEpk-3i-U4WoLivudN2PWvYxRz9JNf4TH2F8es
https://technotest.com.ua/dlya-zernovoy-promyshlennosti-uk/analizatory-zerna/supnir-2700-uk.html
2. Посилання на офіційний вебсайт замовника за посиланням: https://www.ontu.edu.ua/
Номер:
eb49e943c5074fa19e49ebe0aadbc808
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
15.07.2026 11:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ПП «ТЕХНОТЕСТ ПЛЮС», тоді як зазначений учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідносте.
2. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі приватного підприємства «ТЕХНОТЕСТ ПЛЮС» (далі – ПП «ТЕХНОТЕСТ ПЛЮС») вимогам зазначеним у підпункті 1 пункту 1 Додатка 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям» до тендерної документації, тоді як зазначеним учасником у складі тендерної пропозиції не надано інформацію в довільній формі про досвід виконання аналогічного договору із зазначенням номеру та дати укладання договору, предмету договору; назви та адреси замовника, його коду за ЄДРПОУ та інформації про виконання учасником зобов’язань за договором (виконано у повному обсязі) і номеру та дати видаткової (видаткових) накладної (накладних) та/або акту (актів) виконаних робіт (наданих послуг), що свідчить (свідчать) про виконання договору у повному обсязі.
3. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо невідхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ПП «ТЕХНОТЕСТ ПЛЮС» та укладання з ним договору, тоді як переможцем процедури закупівлі не надано Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6, 12 пункту 47 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
b0d54a6c268b47f09125982beca96c48
Назва:
Надання пояснень
Дата опублікування:
16.07.2026 15:45
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
щодо проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-11-013251-a (в межах моніторингу № UA-M-2026-07-06-000027)
На запит Державної аудиторської служби України (далі — ДАСУ), наданий в межах проведення моніторингу закупівлі Інфрачервоний лабораторний експрес-аналізатор якості (еквівалент моделі SupNIR-2700 / SupNIR-2720 / SupNIR-2750), Замовник, в особі Уповноваженої особи, надає обґрунтовані пояснення щодо виявлених обставин:
1. Щодо правової природи виявленої невідповідності
За результатами аукціону та розгляду тендерних пропозицій, Учасника ПП «ТЕХНОТЕСТ ПЛЮС» було визначено переможцем закупівлі. В подальшому, між Замовником та Переможцем було укладено Договір про закупівлю № Р06-03/07/26 від 01-07-2026 року.
Під час проведення внутрішнього аудиту Замовником самостійно виявлено обставину, що Переможцем не в повній мірі було дотримано вимоги ч. 6 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 45 Особливостей, затверджених Постановою КМУ № 1178.
Укладання договору за наявності таких обставин відбулося внаслідок форс-мажорних чинників, пов'язаних із тривалими аварійними відключеннями електроенергії та технічними збоями в роботі оператора інтернет провайдера, що призвело до відсутності умислу (вини) в діях Уповноваженої особи.
2. Щодо вжитих заходів та самостійного усунення ризиків
Керуючись принципами добросовісності, законності та ефективного використання бюджетних коштів, закріпленими у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник негайно вжив імперативних заходів для повного нівелювання правових наслідків зазначеної помилки, а саме:
Рішенням Уповноваженої особи, оформленим Протоколом №36 від 10.07.2026 року, було констатовано необхідність припинення договірних відносин з метою недопущення порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
10.07.2026 року між Замовником та Постачальником було укладено Додаткову угоду № 1 про розірвання Договору про закупівлю за взаємною згодою сторін з моменту підписання.
Зазначену Додаткову угоду та Протокол було вчасно та у встановленому законом порядку оприлюднено в електронній системі закупівель Prozorro, а статус договору правомірно змінено на «Розірваний».
Замовник офіційно заявляє та підтверджує, що:
Жодних фінансово-господарських операцій за Договором здійснено не було: фінансові та бюджетні зобов'язання в органах Державної казначейської служби України не реєструвалися, оплата на адресу Постачальника не здійснювалася і не могла бути здійснена.
Товарно-матеріальні цінності не передавалися: поставка лабораторного обладнання не відбувалася.