-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з харчування на період проведення обласної профільної школи "Інтелект Буковини"
Завершена
276 500.00
UAH без ПДВ
Номер:
aa11ec41dbd746209186d69e9c90c34c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-19-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.06.2026 00:00
Період моніторингу:
19.06.2026 14:17 - 11.07.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
19.06.2026 № 55-З
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 276,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
від 19 червня 2026 року № 55-З
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
6. UA-2026-06-11-003155-a від 11.06.2026 – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
В.о. начальника відділу контролю у сфері закупівель Інна МОШУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
104924a8b6ce40fb99664467338f98f6
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
23.06.2026 11:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Послуги з харчування на період проведення обласної профільної школи "Інтелект Буковини"» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-11-003155-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 276, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Відповідно до інформації, зазначеної у полі «Обґрунтування проведення неконкурентної закупівлі» електронної системи закупівель для здійснення даної закупівлі за предметом «Послуги з харчування на період проведення обласної профільної школи "Інтелект Буковини"» Вами обрано наступну підставу: підпункт 6 пункту 13 Особливостей № 1178, зокрема, відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
При цьому, у протоколі від 04.06.2026 № 3 Вами зазначено, що не відбулися відкриті торги за номером UA-2026-05-21-004531-a. Проте, за вказаним у протоколі номером UA-2026-05-21-004531-a не відбулася спрощена закупівля, а не процедура закупівлі відкриті торги, що не передбачає можливості застосувати підпункт 6 пункту 13 Особливостей № 1178.
Чому Вами неправомірно (без наявності законодавчих підстав) застосовано закупівлю без використання електронної системи для закупівлі послуг з харчування на період проведення обласної профільної школи "Інтелект Буковини"?
2. За закупівлею за номером UA-2026-05-21-004531-a у проекті договору передбачено 50 учасників для надання послуг з харчування, а в укладеному договорі за даною закупівлею така кількість учасників збільшена до 55. Поясніть, чим обумовлені такі зміни?
3. Чи здійснювалася оплата за договором від 04.06.2026 № 20, укладеним із ФОП Чолан Іван Орестович?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
054e28e745ab4d73a78ddf1baa03db0b
Назва:
МОНІТОРИНГ: ХАРЧУВАННЯ ID: UA-2026-06-11-003155-a
Дата опублікування:
25.06.2026 16:46
Опис:
Питання 1
Щодо застосування закупівлі без використання електронної системи закупівель
Закупівля послуг з харчування учасників обласної профільної школи «Інтелект Буковини» здійснювалася з метою виконання наказу Департаменту освіти і науки Чернівецької обласної
державної адміністрації (обласної військової адміністрації) від 25.05.2026 №164 «Про проведення обласної профільної школи для обдарованих учнів Інтелект Буковини».
З метою забезпечення конкурентного відбору виконавця Замовником попередньо було оголошено закупівлю UA-2026-05-21-004531-a, яка не відбулася через відсутність учасників.
Оскільки строки проведення профільної школи були визначені наказом Департаменту та не могли бути змінені, а Замовник був зобов`язаний забезпечити належне харчування учасників
профільної школи під час її проведення, уповноваженою особою було прийнято рішення про укладення договору без використання електронної системи закупівель.
Разом з тим, за результатами аналізу запиту органу державного фінансового контролю встановлено, що під час прийняття зазначеного рішення уповноваженою особою було
допущено помилку у застосуванні норм законодавства у сфері публічних закупівель.
Зазначене рішення приймалося виключно з метою забезпечення проведення обласної профільної школи, виконання наказу Департаменту та організації безперервного харчування
дітей.
Будь-яка особиста зацікавленість, конфлікт інтересів або корупційна складова при здійсненні закупівлі були відсутні.
Послуги фактично надані в повному обсязі, договір виконаний, бюджетні кошти використані за цільовим призначенням, збитків бюджету не завдано.
Замовником враховано зауваження органу державного фінансового контролю та буде вжито додаткових заходів щодо недопущення аналогічних випадків у подальшому.
Питання 2
Щодо збільшення кількості осіб з 50 до 55
Відповідно до наказу Департаменту освіти і науки Чернівецької обласної державної адміністрації (обласної військової адміністрації) від 25.05.2026 №164 було затверджено список
учнів – учасників профільної школи у кількості 50 осіб. Одночасно зазначеним наказом було визначено координаторів профільної школи, які забезпечували організацію роботи профільної школи, супровід дітей та їх безпеку.
У зв`язку з необхідністю постійного перебування координаторів разом з учнями фактична потреба у харчуванні становила 55 осіб, а саме: 50 учнів; 5 координаторів.
Зазначена обставина не призвела до збільшення ціни договору. Загальна сума договору не перевищила очікувану вартість закупівлі, додаткові бюджетні кошти не використовувалися.
Питання 3
Щодо здійснення оплати
Оплата за договором від 04.06.2026 №20, укладеним із ФОП Чоланом Іваном Орестовичем, здійснена після фактичного надання послуг. Послуги надано в повному обсязі, що підтверджується актом наданих послуг №1 від 11.06.2026.
Оплату проведено 19.06.2026 відповідно до умов договору на суму 276 500,00 грн без ПДВ.
На підтвердження додаються копії акта наданих послуг та платіжної інструкції.