-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Проживання учасників обласної літньої школи "Інтелект Буковини"
Завершена
245 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
896734331cbf4072a7e2a23ecbf100fa
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-19-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.06.2026 00:00
Період моніторингу:
19.06.2026 14:18 - 11.07.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
19.06.2026 № 55-З
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 276,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
від 19 червня 2026 року № 55-З
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
7. UA-2026-06-11-002529-a від 11.06.2026 – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
В.о. начальника відділу контролю у сфері закупівель Інна МОШУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
99dd0508a1734377998a2473683fb1b0
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
23.06.2026 11:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Проживання учасників обласної літньої школи "Інтелект Буковини"» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-11-002529-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 276, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Відповідно до інформації, зазначеної у полі «Обґрунтування проведення неконкурентної закупівлі» електронної системи закупівель для здійснення даної закупівлі за предметом «Проживання учасників обласної літньої школи "Інтелект Буковини"» Вами обрано наступну підставу: підпункт 6 пункту 13 Особливостей № 1178, зокрема, відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
При цьому, у протоколі від 04.06.2026 № 3 Вами зазначено, що не відбулися відкриті торги за номером UA-2026-05-21-002207-a. Проте, за вказаним у протоколі номером UA-2026-05-21-002207-a не відбулася спрощена закупівля, а не процедура закупівлі відкриті торги, що не передбачає можливості застосувати підпункт 6 пункту 13 Особливостей № 1178.
Чому Вами неправомірно (без наявності законодавчих підстав) застосовано закупівлю без використання електронної системи для закупівлі послуг з проживання учасників обласної літньої школи "Інтелект Буковини"?
2. За закупівлею за номером UA-2026-05-21-002207-a у проекті договору передбачено 50 учасників для розміщення для проживання, а в укладеному договорі за даною закупівлею така кількість учасників збільшена до 55. Поясніть, чим обумовлені такі зміни?
3. Чи здійснювалася оплата за договором від 04.06.2026 № 21, укладеним із ФОП Чолан Іван Орестович?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
02273f805b244c12ac7c2c75b1442f47
Назва:
ПРОЖИВАННЯ ID: UA-2026-06-11-002529-a
Дата опублікування:
25.06.2026 16:38
Опис:
Питання 1 Щодо застосування закупівлі без використання електронної системи закупівель
Закупівля послуг з проживання учасників обласної профільної школи «Інтелект Буковини» здійснювалася з метою виконання наказу Департаменту освіти і науки Чернівецької обласної державної адміністрації (обласної військової адміністрації) від 25.05.2026 №164 «Про проведення обласної профільної школи для обдарованих учнів "Інтелект Буковини". З метою забезпечення конкурентного відбору виконавця Замовником попередньо було оголошено закупівлю UA-2026-05-21-002207-a, яка не відбулася через відсутність учасників.
Оскільки строки проведення профільної школи були визначені наказом Департаменту та не могли бути змінені, а Замовник був зобов`язаний забезпечити належні умови проживання та безпечне перебування дітей під час проведення профільної школи, уповноваженою особою було прийнято рішення про укладення договору без використання електронної системи закупівель.
Разом з тим, за результатами аналізу запиту органу державного фінансового контролю встановлено, що під час прийняття зазначеного рішення уповноваженою особою було
допущено помилку у застосуванні норм законодавства у сфері публічних закупівель. Зазначене рішення приймалося виключно з метою забезпечення проведення обласної
профільної школи, виконання наказу Департаменту та забезпечення належних умов перебування дітей.
Будь-яка особиста зацікавленість, конфлікт інтересів або корупційна складова при здійсненні закупівлі були відсутні.
Послуги фактично надані в повному обсязі, договір виконаний, бюджетні кошти використані за цільовим призначенням, збитків бюджету не завдано.
Замовником враховано зауваження органу державного фінансового контролю та буде вжито додаткових заходів щодо недопущення аналогічних випадків у подальшому.
Питання 2
Щодо збільшення кількості осіб з 50 до 55
Відповідно до наказу Департаменту освіти і науки Чернівецької обласної державної адміністрації (обласної військової адміністрації) від 25.05.2026 №164 було затверджено список
учнів – учасників профільної школи у кількості 50 осіб.
Одночасно зазначеним наказом було визначено координаторів профільної школи, на яких покладено функції щодо організації освітнього процесу, супроводу дітей, забезпечення
безпеки учасників та здійснення цілодобового контролю за перебуванням дітей. У зв`язку з необхідністю постійного перебування координаторів разом з учнями фактична
потреба у проживанні становила 55 осіб, а саме: 50 учнів; 5 координаторів.
Зазначена обставина не призвела до збільшення ціни договору. Загальна сума договору не перевищила очікувану вартість закупівлі, додаткові бюджетні кошти не використовувалися.
Питання 3
Щодо здійснення оплати
Оплата за договором від 04.06.2026 №21, укладеним із ФОП Чоланом Іваном Орестовичем, здійснена після фактичного надання послуг. Послуги надано в повному обсязі, що підтверджується актом наданих послуг №1 від 11.06.2026. Оплату проведено 19.06.2026 відповідно до умов договору на суму 245 000,00 грн без ПДВ.
На підтвердження додаються копії акта наданих послуг та платіжної інструкції.