-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
35330000-6 — Боєприпаси (Патрони для навчально-тренувальних стрільб)
Завершена
2 718 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
2206d5c8f3a54c7c8ffe11b3b257d6c2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-29-000031
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.06.2026 00:00
Період моніторингу:
29.06.2026 15:29 - 21.07.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
29.06.2026
№ 67-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Вадим МОТУЗ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 29.06.2026 № 67-з
Витяг з переліку процедур закупівель.
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
3. UA-2026-06-10-013393-a Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції ТОВ «Укроборонекспорт», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі - Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі, далі - Особливості), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Управління поліції охорони в Житомирській області (далі - Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 10.06.2026, тендерна пропозиція переможця Товариства з обмеженою відповідальністю «Укроборонекспорт» (далі – ТОВ «Укроборонекспорт»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.06.2026 №52, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 19.06.2026, договір про постачання товару від 29.06.2026 №150 на суму 2 718 000,00 грн. з ПДВ, укладений з ТОВ «Укроборонекспорт», пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 07.07.2026 та 17.07.2026.
Період усунення порушень:
20.07.2026 15:33 - 24.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
20.07.2026 15:33
Запити/Пояснення
Номер:
fe519a2529524d798cd1be34e1f99d8e
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 02.07.2026 № 1
Дата опублікування:
02.07.2026 16:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі відкриті торги з особливостями здійсненої Управлінням поліції охорони в Житомирській області (далі – Замовник) по предмету «35330000-6 – Боєприпаси (Патрони для навчально-тренувальних стрільб)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-10-013393-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016р. №43, керуючись частиною 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пунктом 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів), а саме:
1. Прошу надати інформацію та відповідні підтверджуючі документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі тощо) на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до вимог Додатку №5 до тендерної документації Замовника, на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, від учасника процедури закупівлі імперативно вимагалось постачання патронів (боєприпасів) зі свинцевим осердям та з латунною гільзою: калібру 9х18 мм в кількості 32000 шт, калібру 5,45х39 мм в кількості 30000 шт та калібру 7,62х39 мм в кількості 10000 шт.
Разом з тим під час аналізу тендерної пропозиції учасника ТОВ «Укроборонекспорт» встановлено, що надані ним документи не містять інформації, яка б підтверджувала відповідність запропонованого товару зазначеним технічним характеристикам, а саме щодо наявності свинцевого осереддя та латунної гільзи.
У зв’язку викладеним поясніть яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «Укроборонекспорт» вимогам Додатка №5 до тендерної документації в частині підтвердження того, що запропонований учасником товар має свинцеве осереддя та латунну гільзу?
3. Відповідно до вимог Додатку №5 до тендерної документації Замовником виставлено вимогу, що товар не повинен мати наступних критичних дефектів: а)розриву гільзи, роздуття гільзи; б)відсутність порохового заряду; в)застрягання куль в каналі ствола; г)обриву гільзи та обриву фланця; д)застрягання гільзи в патроннику ствола зброї; є)відсутність запальних отворів; ж)проникнення вологи в зарядну камеру зі сторони капсуля чи зрізу гільзи, коли порох не висипається з гільзи або висипається комками при проведенні іспиту на герметичність. Для документального підтвердження відповідності запропонованого товару технічним характеристикам, вказаним у специфікаціях, учасник надає: Сертифікат Відповідності ДНДЕКЦ МВС України, Висновок Експертного Дослідження ДНДЕКЦ МВС України, Протокол Випробувань ДНДЕКЦ МВС України, чинні на кінцеву дату подання тендерних пропозицій видані не раніше 2025 року.
Проте, аналізом встановлено, що надані у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Укроборонекспорт» протоколи випробувань ДНДЕКЦ МВС України не містять інформації щодо проведення випробувань товару (патронів) на предмет відсутності у них наступних критичних дефектів, визначених технічною специфікацією Замовника, а саме: а)розриву гільзи, роздуття гільзи; б)відсутність порохового заряду; д)застрягання гільзи в патроннику ствола зброї; є)відсутність запальних отворів; ж)проникнення вологи в зарядну камеру зі сторони капсуля чи зрізу гільзи, коли порох не висипається з гільзи або висипається комками при проведенні іспиту на герметичність.
З огляду на вищезазначене, поясніть яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «Укроборонекспорт» вимогам Додатку №5 до тендерної документації в частині документального підтвердження відсутності критичних дефектів товару ( патронів) та на підставі яких документів Замовник дійшов висновку про відповідність запропонованого товару зазначеним вимогам?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e572f378ac5846da845778e72124bf36
Назва:
Пояснення на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 02.07.2026 до процедури закупівлі Ідентифікатор закупівлі UA-2026-06-10-013393-a
Дата опублікування:
07.07.2026 09:22
Опис:
У відповідь на запит від Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 02.07.2026, надаємо інформацію та документи з наступних питань:
1. При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі Управління поліції охорони в Житомирській області керувалося Методикою розрахунку очікуваної вартості предмету закупівлі (лист Національної поліції України від 28 лютого 2019 року №2387/09/31-2019), а саме проведення моніторингу цін шляхом отримання необхідної комерційної інформації від постачальників таких послуг, та на підставі наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі", а саме: методом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну послуги, при цьому надаємо сканкопію доповідної записки з комерційними пропозиціями, на підставі якої здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Укроборонекспорт», наявна довідка “10.1 Довідка ТХ не гірше”, яка підтверджує відповідність запропонованого товару зазначеним технічним характеристикам, в тому числі щодо наявності свинцевого осереддя та латунної гільзи.
Крім того, інформація знаходиться в відкритому доступі за посиланнями:
https://www.sellier-bellot.cz/en/products/pistol-and-revolver-ammunition/pistol-and-revolver-cartridges/detail/277/
https://www.sellier-bellot.cz/en/products/rifle-ammunition/rifle-ammunition-training-fmj/
Також, Учасником надано сертифікати, висновки та протоколи випробувань ДНДЕКЦ МВС України, які підтверджують, що якість товару відповідає встановленим нормативними актами України вимогам щодо якості такого роду/виду товарів, зокрема СОУ 78-19-007:2015 «Патрони до мисливської та спортивної нарізної зброї. Загальні технічні вимоги».
3. Відповідно до вимог Додатку №5 до тендерної документації Замовником виставлено вимогу, що товар не повинен мати наступних критичних дефектів: а) розриву гільзи, роздуття гільзи; б) відсутність порохового заряду; в) застрягання куль в каналі ствола; г) обриву гільзи та обриву фланця; д) застрягання гільзи в патроннику ствола зброї; є) відсутність запальних отворів; ж) проникнення вологи в зарядну камеру зі сторони капсуля чи зрізу гільзи, коли порох не висипається з гільзи або висипається комками при проведенні іспиту на герметичність.
Дану вимогу до товару учасником підтверджено довідкою “10.1 Довідка ТХ не гірше”, та “10.2 Сертифікат и висновки протоколи”, крім того інформуємо, що в разі наявності даних дефектів, випробування не були б провдені ДНДЕКЦ МВС України, при цьому у висновках експерта зазначено “Усі постріли відбулись безвідмовно, з першого натискання на спусковий гачок, затримок при стрільби не відбулось”, адже дані дефекти безпосередньо впливають на постріли, та можуть виявлятись візуально, як під час провдення експертизи, та прийняття товару від Постачальника.
Також, тендерною документацією, зокрема додатком 1 та додатком 5 не вимагалось надання окремих документів (інформації) щодо поставлених Вами питань у пункті 3, а лише надання “Сертифікат Відповідності ДНДЕКЦ МВС України, Висновок Експертного Дослідження ДНДЕКЦ МВС України, Протокол Випробувань ДНДЕКЦ МВС України, чинні на кінцеву дату подання тендерних пропозицій видані не раніше 2025 року.”
В наданих Учасником сертифікатах відповідності, висновках та протоколах випробувань ДНДЕКЦ МВС України, зазначено, що якість товару відповідає встановленим нормативними актами України вимогам щодо якості такого роду/виду товарів, зокрема СОУ 78-19-007:2015 «Патрони до мисливської та спортивної нарізної зброї. Загальні технічні вимоги».
Отже, учасник надав всі необхідні документи, які вимагалися тендерною документацією.
Номер:
a32879b1ea0c4cbba25dbc8065c2771a
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 14.07.2026 №2
Дата опублікування:
14.07.2026 16:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі відкриті торги з особливостями здійсненої Управлінням поліції охорони в Житомирській області (далі – Замовник) по предмету «35330000-6 – Боєприпаси (Патрони для навчально-тренувальних стрільб)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-10-013393-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016р. №43, керуючись частиною 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пунктом 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів), а саме:
Відповідно до вимог пункту 2 Специфікація № 2 - Патрони калібру 5,45х39 мм Додатку №5 до тендерної документації Замовника, на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, від учасника процедури закупівлі імперативно вимагалось постачання зокрема патронів калібру 5,45х39, які є боєприпасами з кулею зі свинцевим осердям, латунною гільзою, які призначені до нарізної зброї калібру 5,45х39 мм (типу АК-74, АКС-74, АКС-74У, АК-100 тощо) та патронів калібру 7,62х39 мм, які є боєприпасами та можуть використовуватися для стрільби з будь-яких зразків вогнепальної зброї, призначеної для стрільби набоями калібру 7,62х39. Набої калібру 7,62х39 складаються з оболонкової кулі, матеріал оболонки кулі жовтого кольору, гільзи пляшкоподібної форми, виготовленої з металу жовтого кольору та капсуля виготовленого з металу жовтого кольору (латунь).
Разом з тим, під час аналізу тендерної пропозиції учасника ТОВ «Укроборонекспорт» встановлено, що надані ним документи, а також посилання Замовника на сайт виробника https://www.sellier-bellot.cz., не містять інформації, яка б підтверджувала відповідність запропонованого вище товару зазначеним технічним характеристикам в частині оснащення патронів калібру 5,45х39 мм та 7,62х39 мм гільзою виготовленою саме з латуні.
Натомість інформація, на яку посилається Замовник, і яка знаходиться у відкритому доступі за посиланням https://www.sellier-bellot.cz містить відомості, що куля до патронів калібру 5,45х39 мм та 7,62х39 мм виготовлена з матеріалу Fe/CuZn10.
У зв’язку з викладеним поясніть на підставі яких документів та відомостей Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Укроборонекспорт» було встановлено, що маркування матеріалу Fe/CuZn10 є тотожним вимогам пунктів 2 та 3 Додатка №5 до тендерної документації щодо виготовлення гільзи саме з латуні?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
4a0616bf6e13490c817a100b447ddebf
Назва:
Пояснення на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 14.07.2026 до процедури закупівлі Ідентифікатор закупівлі UA-2026-06-10-013393-a
Дата опублікування:
17.07.2026 15:05
Опис:
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Укроборонекспорт», наявна довідка “10.1 Довідка ТХ не гірше”, яка підтверджує відповідність запропонованого товару зазначеним технічним характеристикам, в тому числі щодо наявності свинцевого осереддя та латунної гільзи.
Також, Учасником надано сертифікати, висновки та протоколи випробувань ДНДЕКЦ МВС України, які підтверджують, що якість товару відповідає встановленим нормативними актами України вимогам щодо якості такого роду/виду товарів, зокрема СОУ 78-19-007:2015 «Патрони до мисливської та спортивної нарізної зброї. Загальні технічні вимоги».
Отже, учасник надав всі необхідні документи, які вимагалися тендерною документацією.