-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
-
Донорські кошти
Комплект меблів для кабінету хімії (лабораторії)
Тендер Prozorro UA-2026-06-10-012362-a
Завершена
845 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
ebe52081baa04fdab776d3d663b40724
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-29-000030
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.06.2026 00:00
Період моніторингу:
29.06.2026 15:29 - 21.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
29.06.2026
№ 67-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Вадим МОТУЗ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 29.06.2026 № 67-з
Витяг з переліку процедур закупівель.
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
1. UA-2026-06-10-012362-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД», встановлено порушення статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 та підпункту 2 пункту 84 Особливостей з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, та статті 5 Рамкової Угоди.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, дотримання вимог Постанови № 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» №2939-XII від 26.01.1993, статтею 8 Закону, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому шляхом проведення роз’яснювальної роботи та/або економічних навчань, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – Постанова №710), дотримання вимог Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова Угода), відповідність умов тендерної документації законодавству у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору про закупівлю, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Управління освіти і науки Бердичівської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 10.06.2026 №12, перелік зміни до тендерної документації, затверджені протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 12.06.2026 №13, тендерна документація в новій редакції, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 10.06.2026 №12, тендерна пропозиція учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТЕРНО ТРЕЙД» (переможець), електронний протокол рішення про результат розгляду від 19.06.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника 19.06.2026 №16, повідомлення про наміру укласти договір від 19.06.2026, договір від 26.06.2026 №200, укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕТЕРНО ТРЕЙД» (далі – ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД») на суму 700 461,60 грн з ПДВ, додаткова угода від 01.07.2026 №1, звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 07.07.2026, 08.07.2026 та 10.07.2026, інформація з власного вебсайту Замовника за посиланням: https://www.osvita-berdychiv.in.ua/index.php/derzhavni-zakupivli/obgruntuvannia-do-zakupivli/2026-rik.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
1.1. За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД» встановлено наступне.
Відповідно до вимог, які визначено Замовником у підпункті 5.2.12 пункту 5.2 Додатка 1 та підпункті 4.12 пункту 4 Додатка 2 для підтвердження якості предмета закупівлі встановленим Замовником вимогам учасник в складі пропозиції надає довідку в довільній формі, якою учасник підтверджує, що запропонований до постачання товар та матеріали походять з прийнятних країн відповідно до вимог статті 5 Рамкової Угоди.
На виконання вищевказних вимог учасником ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції надано довідку від 22.06.2026 №96, в якій зокрема зазначена наступна інформація: «…- усі товари, товари та/або матеріальні ресурси в складі закупівель робіт і послуг, незалежно від їх вартості, у рамках виконання заходів Плану України, що схвалений для реалізації інструменту Ukraine Facility, походять з прийнятних країн».
Водночас під час проведення моніторингу встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД також надано протокол випробувань на меблеву оббивну тканину (синтетичне, трикотажне, ворсове полотно: велюр, мікровелюр, вельвет, синтетична замша, жаккард, рогожка) від 19.09.2025 року №УПС 131/694-5-25, виданий випробувальною лабораторією підприємства «Укрпромсерт» (м. Дніпро), відповідно до якого виробником меблевої оббивної тканини зазначено компанію «JIAXING Y &Q TEXTILE CO. LTD», яка розташована в Китайській Народній Республіці.
Отже, учасником ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД» не підтверджено походження меблевої тканини з прийнятної країни, відповідно до вимог статті 5 Рамкової Угоди, чим порушено вимоги підпункту 5.2.12 пункту 5.2 Додатка 1 та підпункту 4.12 пункту 4 Додатка 2 до тендерної документації.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі, Замовником 07.07.2026 надано пояснення: «…Наявність у складі пропозиції протоколу випробувань на оббивну тканину виробництва КНР розглядалася Замовником як технічна документація на один із можливих типів сировини, водночас пріоритетним документом для підтвердження відповідності вимогам Ukraine Facility була саме вищевказана гарантійна довідка учасника щодо зобов'язання постачання матеріалів із прийнятних країн», яке не спростовує виявлене порушення.
Таким чином, за результатами проведеного моніторингу встановлено, що в порушення вимог статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 та підпункту 2 пункту 84 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД», як таку, що не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Слід також зазначити, що Замовником на запит органу державного фінансового контролю щодо вищевказаних порушень законодавства у сфері закупівель, додатковою угодою від 01.07.2026 №1 розірвано Договір від 26.06.2026 №200 та оприлюднено звіт про його виконання.
Період усунення порушень:
16.07.2026 16:42 - 31.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
16.07.2026 16:42
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Розглянувши висновок про результати проведеного моніторингу процедури закупівлі: Комплект меблів для кабінету хімії (лабораторії), код за ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі, в результаті якого Державною аудиторською службою України Північним офісом Держаудитслужби в Житомирській області встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» №2939-XII від 26.01.1993, статтею 8 Закону Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому шляхом проведення роз’яснювальної роботи та/або економічних навчань, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Керуючись частиною восьмою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та на виконання зобов'язання, зазначеного у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі від 16.07.2026 року, управління освіти і науки Бердичівської міської ради (далі — Замовник) повідомляє про вжиття заходів щодо недопущення встановлених порушень у подальшому.
З метою виконання вимог Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, Замовником детально опрацьовано та взято до відома Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі.
З уповноваженою особою Замовника, яка відповідає за організацію та проведення процедур закупівель, проведено роз’яснювальну роботу з приводу недопущення встановлених порушень у подальшому, та при нагоді уповноважену особу буде направлено на додаткове навчання.
Вказані заходи спрямовані на повне виключення випадків аналогічних порушень у майбутній закупівельній діяльності Замовника.
Таким чином, Замовник у встановлений законом строк вжив належних заходів на виконання вимог органу державного фінансового контролю.
Дата публікації звіту:
21.07.2026 15:47
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Замовником виявлене порушення усунуто.
Дата публікації:
22.07.2026 11:05
Запити/Пояснення
Номер:
61338a8193f545b78cb82091c54ebd79
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 02.07.2026 №1
Дата опублікування:
02.07.2026 17:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі відкриті торги з особливостями здійсненої Управлінням освіти і науки Бердичівської міської ради (далі – Замовник) по предмету «Комплект меблів для кабінету хімії (лабораторії)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-10-012362-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016р. №43, керуючись частиною 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пунктом 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів), а саме:
1. Прошу надати інформацію та відповідні підтверджуючі документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо) на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на офіційному веб-сайті як головного розпорядника бюджетних коштів, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно до підпункту 4.3 пункту 4 тендерної документації, підпункту 5.2.12 пункту 5.2 Додатка 1, а також підпункту 4.12 пункту 4 Додатка 2 до тендерної документації, Замовником встановлено вимогу щодо того, що запропонований до постачання товар та матеріали повинні походити з прийнятних країн відповідно до вимог статті 5 Рамкової угоди щодо реалізації інструменту Ukraine Facility.
Разом з тим, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Етерно-Трейд» надано протокол випробувань на меблеву оббивну тканину (синтетичне, трикотажне, ворсове полотно: велюр, мікровелюр, вельвет, синтетична замша, жаккард, рогожка) від 19.09.2025 року №УПС 131/694-5-25, виданий випробувальною лабораторією підприємства «Укрпромсерт» (м. Дніпро), в якому виробником меблевої оббивної тканини зазначено компанію «JIAXING Y &Q TEXTILE CO. LTD» Китай.
Враховуючи наведене, поясніть яким чином Замовником було підтверджено відповідність технічної пропозиції ТОВ «Етерно-Трейд» вимогам тендерної документації щодо походження товару та матеріалів із прийнятних країн в рамках реалізації інструменту Ukraine Facility, незважаючи на наданий документ, що містить інформацію про походження меблевої оббивної тканини з неприйнятної країни Китай?
4. Відповідно до вимог підпункту 4.4 пункту 4 Додатка 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що для підтвердження якості предмета закупівлі встановленим вимогам Учасник в складі пропозиції надає копію(-ї) протоколу(-ів) випробувань на ламіновану ДСП та фанеру з покриттям HPL (або на готові вироби з такими покриттями) щодо відповідності показникам: ударної міцності, стійкості до стирання та дії холодних рідин згідно з чинними ДСТУ (або іншими міжнародними стандартами, такими як EN чи ISO).
Разом з тим у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «Етерно-Трейд» надано протокол випробування на ЛДСП/ДСП, який видано Випробувальною лабораторією підприємства «Укрпромсерт» від 28 липня 2025 року за №48/556-4-25, та якими підтверджено показники ступеню блиску, стійкості поверхні до стирання, ударної міцності захисно-декоративних покриттів та стійкості до дії окремих речовин (дистильована вода, чай та кава), проте який не містить інформації щодо дії такого чиннику впливу як «холодні рідини».
У зв’язку з викладеним, поясніть яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «Етерно-Трейд» вимогам підпункту 4.4 пункту 4 Додатка 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації в частині відповідності ЛДСП/ДСП показнику «дія холодних рідин» незважаючи на відсутність у наданому протоколі випробувань зазначеного показника.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e0f0ea17491c4e6ab584b99de23e88d3
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
07.07.2026 12:23
Опис:
Пояснення на запит
На запит органу державного фінансового контролю щодо надання пояснень в межах проведення моніторингу закупівлі, Замовник повідомляє наступне. Першочергово Замовник вважає за необхідне поінформувати, що станом на момент отримання даного запиту, укладений за результатами процедури закупівлі договір із ТОВ «Етерно-Трейд» було розірвано за взаємною згодою сторін (копія додаткової угоди та звіт про виконання договору додаються)
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Комплект меблів для кабінету хімії (лабораторії)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-10-012362-a та відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пунктом 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), повідомляємо:
Щодо питання №1
При плануванні закупівлі по предмету Замовником здійснювались заходи передбачені «Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженою наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
У відповідності до вимог пункту 3 Розділу II зазначеної Методики, замовником був проведений комплексний аналіз ринку, що включав використання загальнодоступної інформації щодо цін та асортименту товарів. Джерела такої інформації були різноманітні, зокрема:
• офіційні сайти виробників та/або постачальників відповідної продукції;
• спеціалізовані торговельні майданчики;
• електронні каталоги;
• рекламні матеріали та прайс-листи;
• електронна система закупівель «Ргоzогго».
Особлива увага при формуванні технічних вимог та очікуваної вартості приділялася консультаціям з педагогічними працівниками, які безпосередньо використовуватимуть дане обладнання у своїй практичній діяльності.
Відповідно до вищевикладеного очікувана вартість та технічні, якісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі формувалась на підставі веб-сайтів, а саме:
https://www.nikan.in.ua/
https://elizlabs.com.ua/
https://stemclass.com.ua/
Та опрацьовано наступні цінові пропозиції на аналогічні товари:
1. Цінова пропозиція №1: ТОВ «ФОРМАКС ГРУП» (від 04.05.2026 р. №95/1)
2. Цінова пропозиція №2: ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД» (від 22.04.2026 р. №41)
3. Цінова пропозиція №3: ТОВ «РОКО ГРУП» (від 28.05.2026 р. №138)
Щодо питання №2
Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https://www.osvita-berdychiv.in.ua/index.php/derzhavni-zakupivli/obgruntuvannia-do-zakupivli/2026-rik
Щодо питання №3
Щодо суті запиту повідомляємо, що у складі своєї тендерної пропозиції ТОВ «Етерно-Трейд» надало офіційну довідку, якою гарантувало та підтвердило, що всі товари та матеріали, які будуть використані, походять виключно з прийнятних країн відповідно до вимог статті 5 Рамкової угоди щодо реалізації інструменту Ukraine Facility. Наявність у складі пропозиції протоколу випробувань на оббивну тканину виробництва КНР розглядалася Замовником як технічна документація на один із можливих типів сировини, водночас пріоритетним документом для підтвердження відповідності вимогам Ukraine Facility була саме вищевказана гарантійна довідка учасника щодо зобов'язання постачання матеріалів із прийнятних країн.
Щодо питання №4
Стосовно зауваження про відсутність у наданому протоколі в складі пропозиції учасника №48/556-4-25 від 28.07.2025 р. формулювання «холодні рідини». Замовником у Тендерній документації було встановлено вимогу надати протокол випробувань на відповідність показникам стійкості до дії холодних рідин згідно з чинними ДСТУ, EN або ISO. Відповідно до профільного стандарту ДСТУ ISO 4211-1:2001 "Меблі. Випробовування поверхонь. Частина 1. Оцінювання стійкості до дії холодних рідин", випробувальними хімічними агентами (речовинами), якими безпосередньо проводиться тестування поверхні в холодному стані, є дистильована вода, чай, кава, етиловий спирт тощо. Лабораторія "Укрпромсерт" у наданому протоколі зазначила конкретні хімічні агенти впливу, а саме: дистильовану воду, чай та каву, що повністю охоплюється суттю методології випробування на дію холодних рідин за вказаними стандартами. Відсутність у тексті протоколу узагальнюючого словосполучення "холодні рідини" при наявності переліку конкретних холодних речовин, якими проводилось тестування, є виключно специфікою формулювання висновків лабораторії та не свідчить про невідповідність самого матеріалу ЛДСП технічним вимогам закупівлі. Формальна відсутність назви терміну не нівелює успішно пройденого фізичного випробування матеріалу.
Зважаючи на те, що договір наразі є розірваним і жодних негативних наслідків чи витрат для бюджету немає, Замовник просить врахувати надані пояснення.
Додатки:
1. Додаткова угода 1 від 01.07.2026 до Договору 200 від 26.06.2026 року
2. Звіт про виконання договору від 06.07.2026 року
3. Цінова пропозиція №1: ТОВ «ФОРМАКС ГРУП» (від 04.05.2026 р. №95/1)
4. Цінова пропозиція №2: ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД» (від 22.04.2026 р. №41)
5. Цінова пропозиція №3: ТОВ «РОКО ГРУП» (від 28.05.2026 р. №138)
Номер:
a9fa2409156f44f4918a13b89cc61365
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 07.07.2026 №2
Дата опублікування:
07.07.2026 17:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі відкриті торги з особливостями здійсненої Управлінням освіти і науки Бердичівської міської ради (далі – Замовник) по предмету «Комплект меблів для кабінету хімії (лабораторії)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-10-012362-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016р. №43, керуючись частиною 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пунктом 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів), а саме:
1.Надайте пояснення та долучіть відповідні документи щодо джерела фінансування даної закупівлі (у тому числі із зазначенням КПКВК відповідного бюджету)
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
94d6252a768a49c6825a47cacc4b6e6d
Назва:
Надання пояснень
Дата опублікування:
08.07.2026 16:49
Опис:
На запит органу державного фінансового контролю щодо надання пояснень в межах проведення моніторингу закупівлі, Замовник у відповідь на запит повідомляє інформацію щодо джерела фінансування даної закупівлі:
Джерело фінансування: Закупівля здійснюється за рахунок коштів Місцевого бюджету Бердичівської міської територіальної громади.
Джерелом надходження коштів є субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа.
Порядок та умови надання цієї субвенції, а також механізм використання коштів, отриманих в рамках фінансової підтримки Європейського Союзу (інструмент Ukraine Facility), затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 року № 1554 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для реалізації публічних інвестиційних проектів за рахунок коштів інструменту Ukraine Facility Європейського Союзу».
Бюджетні призначення: Видатки затверджені за кодом програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів (ТПКВКМБ/КПКВК): 0611184 «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам».
Додатки:
1. Рішення № 2360 від 09.04.2026 року
2. Кошторис на 2026 рік
Номер:
226ad14382464fd48aedab9c2a5895b3
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 09.07.2026 №3
Дата опублікування:
09.07.2026 12:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі відкриті торги з особливостями здійсненої Управлінням освіти і науки Бердичівської міської ради (далі – Замовник) по предмету «Комплект меблів для кабінету хімії (лабораторії)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-10-012362-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016р. №43, керуючись частиною 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пунктом 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів), а саме:
1. Відповідно до пункту 6 Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа», затвердженого Постановою КМУ від 31.12.2024 №1554 (зі змінами та доповненнями, далі – Постанова №1554) використання коштів державної субвенції здійснюється на засадах співфінансування у визначених зазначеним нормативно-правовим актом розмірах (відсотках).
Водночас у наданому Вами поясненні зазначено, що «Джерелом надходження коштів є субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа. Бюджетні призначення: Видатки затверджені за кодом програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів (ТПКВКМБ/КПКВК): 0611184 «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам».
З огляду на вищенаведене, надайте пояснення щодо дотримання Замовником пункту 6 Постанови №1554 в частині забезпечення співфінансування закупівлі за рахунок коштів місцевого бюджету у відсотках, визначених зазначеним нормативно-правовим актом. У разі відсутності співфінансування зазначте правові підстави, відповідно до яких вимоги пункту 6 Постанови №1554 не застосовувались до цієї закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
83f5fbca89f8459bb0727fc7ca51abcc
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
10.07.2026 15:20
Опис:
У відповідь на запит щодо дотримання вимог пункту 6 Порядку та умов надання субвенції, затвердженого Постановою КМУ № 1554, Замовник зазначає, що визначення джерела фінансування закупівлі за кодом програмної класифікації ТПКВКМБ 0611184 є повністю правомірним, обґрунтованим та таким, що чітко відповідає нормам чинного законодавства.
Правове та методологічне обґрунтування полягає у наступному:
1. Код програмної класифікації ТПКВКМБ 0611184 за своїм нормативно затвердженим призначенням сформований виключно для відображення видатків, які покриваються саме за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виконання заходів проєкту «Нова українська школа». Об'єднання в межах цього коду видатків державного та місцевого бюджетів є неможливим через обов'язок роздільного обліку субвенційних надходжень.
2. Пункт 6 Постанови КМУ № 1554 встановлює обов'язок щодо забезпечення співфінансування у визначених розмірах (відсотках) стосовно публічного інвестиційного проєкту (комплексу заходів) «Нова українська школа» в цілому, а не щодо кожного окремого договору, укладеного в межах його реалізації. Зазначений нормативно-правовий акт не містить вимоги про те, що кожен окремий договір обов'язково повинен містити дві частки фінансування одночасно.
Прямою нормою Постанови КМУ № 1554 чітко визначено, що обов’язковою умовою фінансування за рахунок субвенції є попереднє спрямування коштів місцевих бюджетів за цільовим призначенням. Використання коштів субвенції та співфінансування з місцевих бюджетів можливе за різними договорами.
3. Керуючись вищезазначеною імперативною нормою Постанови № 1554, Замовник виконує обов'язкову умову щодо відсоткового співфінансування через укладання та виконання інших, суміжних договорів за рахунок власних коштів місцевого бюджету в межах реалізації загальних заходів НУШ. Попереднє спрямування місцевих коштів за цільовим призначенням відкриває правове поле для фінансування даної конкретної закупівлі виключно за рахунок коштів субвенції (код 0611184).
Таким чином, визначення у цій закупівлі коду 0611184 є єдиним законним способом відображення видатків за рахунок субвенції. Вимоги пункту 6 Постанови № 1554 Замовником не порушувались, а реалізуються у повній відповідності до затвердженого Постановою механізму.