-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2015 - 09310000-5 Електрична енергія (електрична енергія)
Завершена
524 104.00
UAH з ПДВ
Номер:
0d99691c61654e9ca4eb484fc4ad2b8f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-01-20-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.01.2021 00:00
Період моніторингу:
20.01.2021 16:18 - 11.02.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
20.01.2021 №36
Херсон
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2019-01-15-001485-c
2. Підставою для здійснення моніторингу закупівлі є:
- виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
3. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиті заходи щодо недопущення встановлених порушень, або аргументовані заперечення до висновку.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); оприлюднення інформації про закупівлю; обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального закладу «Високопільська центральна районна лікарня» (далі – Замовник) на 2019 рік; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури; договір про закупівлю від 31.01.2019 № 37494067 (далі – Договір), Додаткова угода №1 від 01.02.2019, Додаткова угода №1/а від 28.12.2019 (далі - Додаткові угоди), пояснення, отримане через електронну систему закупівель 27.01.2021.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що згідно з внесеними змінами Додатковими угодами, строк його дії становить з моменту його підписання по 31.01.2020.
На веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про подальше продовження дії Договору.
При цьому оприлюднена інформація про проведення нової процедури закупівлі електричної енергії на 2020 рік з іншим постачальником ТОВ «Сервіс групп ЛТД» та укладанням з ним договору про постачання від 27.01.2020 №27.
Відповідно до відкритих даних про використання публічних коштів (посилання - https://spending.gov.ua/new/), 11.02.2020, проведена остання оплата за отримання Замовником послуги з постачання електричної енергії по Договору.
Таким чином, умови Договору щодо постачання електричної енергії виконано.
При цьому, в порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції на 01.01.2019) (далі – Закон) Замовником не оприлюднено звіт про виконання Договору про закупівлю протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору.
Період усунення порушень:
28.01.2021 14:10 - 12.02.2021 00:00
Дата публікації висновку:
28.01.2021 14:10
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання зобов"язання щодо усунення порушення законодаства у сфері державних закупівель, а саме: в порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" ( в редакції на 01.01.2019р.) КНП "Високопільська лікарня" оприлюднено в електронній системі закупівель через авторизований електронний майданчик звіт про виконання договору про закупівлю UA-2019-01-15-001485-с. Щодо недопущення виявленого порушення в подальшому - звіти про виконання договорів будуть оприлюднюватися з дотриманням термінів згідно статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі".
Дата публікації звіту:
01.02.2021 15:23
Запити/Пояснення
Номер:
507881316a744008ae5169a6dcfd8ade
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
25.01.2021 11:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.01.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу щодо закупівлі за ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія, що проводить Комунальне некомерційне підприємство «Високопільська центральна районна лікарня» Високопільської районної ради Херсонської області за №UA-2019-01-15-001485-c та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, виникла потреба в отриманні пояснень з питання:
Яким чином Ви можете пояснити відсутність оприлюдненого звіту про виконання договору від 31.01.2019 № 37494067 протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
38e2f3b8d6ef444886965acd6d1dc0a6
Назва:
Пояснення на запит UA-M-2021-01-20-000040
Дата опублікування:
27.01.2021 17:19
Опис:
У відповідь на запит UA-M-2021-01-20-000040 про виявлені органом фінансового контролю ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо відсутності оприлюдненого звіту про виконання договору від 31.01. 2019 року № 37494067 код за ДК 021: 2015: 09310000-5 Електрична енергія протягом трьох робочих днів з дня закінчення строку діїї договору, надаємо пояснення: В період до 15.06.2020 року в установі КНП "Високопільська ЦРЛ" функції уповноваженої особи для проведення закупівель та оприлюднення звіту про виконання договору по закупівлі № UA-2019-01-15-001485-с виконувала головний бухгалтер установи Гергель Н.М., яка 03.12.2020 року звільнена із займаної посади в зв'язку зі смертю.
Шляхом введення до штатного розпису установи окремої посади, на яку покладено обов'язки виконання функцій уповноваженої особи прийнята Гашицька Л.В., яка здійснює свою діяльність на підставі наказу КНП "Високопільська ЦРЛ" з 15.06.2020 року.
Враховуючи ситуацію що склалася, за наявності можливості щодо врегулювання зазначеного питання на даний час, КНП "Високопільська лікарня" готова до співпраці.