-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з оренди блочно-модульної твердопаливної котельні з паливом для закладу освіти Житомирська спеціальна школа №2 Житомирської обласної ради для проходження опалювального сезону
Завершена
1 510 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
483b6a8fd1dc4d8294c3e47539645105
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-12-000135
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2026 00:00
Період моніторингу:
12.06.2026 18:30 - 04.07.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
12.06.2026
№ 60-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Вадим МОТУЗ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 12.06.2026 № 60-з
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель.
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
14. UA-2026-06-10-005933-a. Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
b5b1404a6f64410485cbe177e568890d
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
15.06.2026 15:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Житомирською спеціальною школою № 2 Житомирської обласної ради по предмету «Послуги з оренди блочно-модульної твердопаливної котельні з паливом для закладу освіти Житомирська спеціальна школа № 2 Житомирської обласної ради для проходження опалювального сезону» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-10-005933-a) та відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.
1. Надайте пояснення та долучіть відповідні документи щодо джерел фінансування даної закупівлі (у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК).
2. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Також, надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
3. Відповідно до протокольного рішення підстави щодо здійснення замовником закупівлі без застосування відкритих торгів від 10.06.2026 № 225, завантаженого Замовником в електронній системи закупівель, підставою для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі послуг є підпункт 6 пункту 13 Особливостей, а саме: коли Замовником відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом.
Враховуючи вищевикладене, поясніть, чи установлювались Замовником вимоги до ТОВ «ТЕПЛОАЛЬТЕРНАТИВА», з яким укладено договір без використання електронної системи закупівель, щодо надання документального підтвердження на відповідність технічним, кількісним та якісним характеристикам, проєкту договору про закупівлю та іншим вимогам, тощо, які були визначені у тендерній документації (інформація про проведення відкритих торгів з особливостями розміщена Замовником за номером ID: UA-2026-04-24-006742-a)?
Якщо вимоги встановлювалися, то надайте документи (протоколи, листи, тощо), що підтверджують встановлення Замовником вказаних вище вимог до учасника ТОВ «ТЕПЛОАЛЬТЕРНАТИВА». Окрім того, надайте документи, якими підтверджено відповідність установленим вимогам Замовника (усіх сторінок) учасником ТОВ «ТЕПЛОАЛЬТЕРНАТИВА» (в тому числі супровідного листа з відміткою Замовника про отримання, якому Замовник повідомив про намір укласти прямий договір за результатами застосування вищевказаної закупівлі).
4. Також поясніть, за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для надання послуг саме ТОВ «ТЕПЛОАЛЬТЕРНАТИВА», з яким укладений договір про закупівлю послуг від 10.06.2026 № 72 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
62b6547928614f1d917f3dee22f145df
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
18.06.2026 16:24
Опис:
На запит від 15.06.2026 року повідомляємо наступне.
Замовником здійснено закупівлю UA-2026-06-10-005933-a на підставі пп.6 п.13 Особливостей, у зв’язку з відміною відкритих торгів UA-2026-04-24-006742-a, які були відмінені автоматично електронною системою закупівель через відсутність пропозицій.
1. Фінансування «послуг з Оренди блочно-модульної твердопаливної котельні з паливом для закладу освіти Житомирська спеціальна школа №2 Житомирської обласної ради для проходження опалювального сезону (код ДК 021:2015: 70220000-9 – Послуги з надання в оренду чи лізингу нежитлової нерухомості)» проводиться за рахунок коштів обласного бюджету за КПВК 0611022 «Надання загальної середньої освіти спеціальними закладами загальної середньої освіти для осіб з особливими освітніми потребами, зумовленими порушеннями інтелектуального розвитку, фізичними та/або сенсорними порушеннями, за рахунок коштів місцевого бюджету».(Сканкопію кошторису на 2026 рік, розрахунку до кошторису по КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» та довідки про зміни до кошторису на 2026 рік №233 від 04.06.2026р. додаємо.)
2. Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення очікуваної вартості проводилось на підставі укладених договорів протягом 2025-2026р., розрахунків (калькуляцій) витрат, які є додатками до актів з надання послуг згідно умов п.5,1 Договору (Копію розрахунку (калькуляції) додаємо).
3. Договір про закупівлю послуг №72 від 10.06.2026р. укладений без використання електронної системи закупівель після отримання додаткових коштів згідно довідки №233 від 04.06.2026р. Під час укладання договору про закупівлю послуг установлювались Замовником вимоги до ТОВ «ТЕПЛОАЛЬТЕРНАТИВА» , які були визначені у тендерній документації під час проведення відкритих торгів з особливостями розміщена за номером ID: UA-2026-04-24-006742-a. (Сканкопії документів додаємо).
4. Під час розгляду цінових пропозицій потенційних учасників на закупівлю послуги з оренди обрано саме ТОВ «ТЕПЛОАЛЬТЕРНАТИВУза критерієм оцінки , що запропонував найнижчу ціну. (Сканкопії тендерних пропозицій та листів додаємо)
Номер:
dc90082e49fc4df79552313f8adf0718
Назва:
Запит про надання пояснень 2
Дата опублікування:
16.06.2026 11:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Житомирською спеціальною школою № 2 Житомирської обласної ради по предмету «Послуги з оренди блочно-модульної твердопаливної котельні з паливом для закладу освіти Житомирська спеціальна школа № 2 Житомирської обласної ради для проходження опалювального сезону» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-10-005933-a) та відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.
1. Відповідно до протокольного рішення підстави щодо здійснення замовником закупівлі без застосування відкритих торгів від 10.06.2026 № 225, завантаженого Замовником в електронній системи закупівель, підставою для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі послуг є підпункт 6 пункту 13 Особливостей, а саме: коли Замовником відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом.
Так, Замовником 24.04.2026 через електронну систему закупівель оприлюднено оголошення з інформацією про проведення відкритих торгів з особливостями за номером ID: UA-2026-04-24-006742-a, які були відмінені через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах.
Також, Замовником за результатами проведення закупівлі без використання електронної системи закупівель 10.06.2026 року із ТОВ «ТЕПЛОАЛЬТЕРНАТИВА» укладено договір про закупівлю послуг від 10.06.2026 № 72.
Однак, відповідно до інформації, оприлюдненої через електронну систему закупівель, період дії вказаного договору становить – з 01.03.2026 по 31.12.2026 року.
Враховуючи викладене вище, просимо надати пояснення, чому вказаний період початку дії договору становить від 01.03.2026 року, тоді як за результатами проведення закупівлі без використання електронної системи 10.06.2026 року укладено договір про закупівлю послуг?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
8521c518de4c4c74b4430335cd8f3a2c
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
18.06.2026 16:25
Опис:
На запит від 16.06.2026 року повідомляємо наступне.
Замовником здійснено закупівлю UA-2026-06-10-005933-a на підставі пп.6 п.13 Особливостей, у зв’язку з відміною відкритих торгів UA-2026-04-24-006742-a, які були відмінені автоматично електронною системою закупівель через відсутність пропозицій.
Згідно з підпунктом 6 п. 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
Звертаємо Вашу увагу, що дана норма не містить вимог щодо термінів та строків надання послуг. Вимоги щодо предмету закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладено договір про закупівлю, не відрізняються від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Також сума договору про закупівлю не перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Враховуючи вищевикладене, замовником дотримано всіх вимог щодо укладенння договору на підставі пп.6 п.13 Особливостей.
Номер:
eb5ff234473c41bc9efe914cf8dcf93d
Назва:
Запит про надання пояснень 3
Дата опублікування:
19.06.2026 11:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Житомирською спеціальною школою № 2 Житомирської обласної ради по предмету «Послуги з оренди блочно-модульної твердопаливної котельні з паливом для закладу освіти Житомирська спеціальна школа № 2 Житомирської обласної ради для проходження опалювального сезону» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-10-005933-a) та відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.
1. Між Житомирською спеціальною школою № 2 Житомирської обласної ради та ТОВ «ТЕПЛОАЛЬТЕРНАТИВА» укладено договір про закупівлю послуг від 10.06.2026 № 72.
Відповідно до пункту 9.1 розділу 9 договору про закупівлю послуг від 10.06.2026 № 72 встановлено, що «Цей договір набирає чинності з моменту підписання його Сторонами і діє в частині надання послуг – до 31 грудня 2026 року, а в частині проведення розрахунків за надані послуги – до їх повного здійснення. Сторони користуються правом, наданим їм ч. 3 ст. 631 ЦК України, що умови цього договору розповсюджуються на відносини, які виникли між сторонами з 01.03.2026 р.».
Слід зазначити, що Замовником установлювались вимоги до ТОВ «ТЕПЛОАЛЬТЕРНАТИВА», з яким укладено договір без використання електронної системи закупівель, щодо надання документального підтвердження на відповідність технічним, кількісним та якісним характеристикам, проєкту договору про закупівлю та іншим вимогам, тощо, які були визначені у тендерній документації (інформація про проведення відкритих торгів з особливостями розміщена Замовником за номером ID: UA-2026-04-24-006742-a).
Відповідно до пункту 9.1 розділу 9 Проєкту договору (Додаток № 3 до тендерної документації, інформація про проведення відкритих торгів з особливостями розміщена Замовником за номером ID: UA-2026-04-24-006742-a), встановлено, що «Цей Договір набирає чинності з моменту підписання його Сторонами і діє в частині надання послуг - до 31 грудня 2026 року, а в частині проведення розрахунків за надані послуги - до їх повного здійснення.».
Враховуючи викладене вище, просимо надати пояснення та документи (у разі їх наявності), чому Вами укладено договір про закупівлю послуг від 10.06.2026 № 72 який не відповідає Проєкту договору (Додаток № 3 до тендерної документації, інформація про проведення відкритих торгів з особливостями розміщена Замовником за номером ID: UA-2026-04-24-006742-a) (п. 9.1 розділу 9)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
7032ea2e9d974042bcdbcdd2600125a5
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
24.06.2026 16:57
Опис:
На Ваш Запит про надання пояснень №3 від 19.06.2026 повідомляємо наступне.
При підписанні Договору про закупівлю послуг від 10.06.2026 № 72, Сторонами помилково було змінено пункт 9.1. Розділу 9.
Повідомляємо, що 24.06.2026 року між Житомирською спеціальною школою № 2 Житомирської обласної ради та ТОВ «ТЕПЛОАЛЬТЕРНАТИВА» було укладено Додаткову угоду №1, та приведено у відповідність пункт 9.1. Розділу 9 Договору, до Проєкту договору, що був у закупівлі UA-2026-04-24-006742-a.
Вказана інформація оприлюднена Замовником в електронній системі закупівель 24.06.2026 року. Просимо взяти до уваги надану інформацію та пояснення.