-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Насоси
Завершена
829 071.00
UAH з ПДВ
Номер:
86b76095e27245a1bfce5e5dee8d1467
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-15-000151
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.06.2026 00:00
Період моніторингу:
15.06.2026 20:34 - 07.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
15.06.2026 № 134
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М. від 15.06.2026 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 15.06.2026 № 134
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
15 UA-2026-06-09-014350-a 09.06.2026 дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи у випадках передбачених Особливостями встановлено порушення пунктів 3, 10, підпункту 6 пункту 13 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі, своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Північно-східний офісу Держаудитслужби зобов’язує привести умови Додатку 1 до Договору до технічних вимог, визначених в Додатку 5 до тендерної документації за відміненою процедурою закупівлі UA-2026-05-30-000188-a, а в разі неможливості припинити виконання зобов’язань за Договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному план; оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель; наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи у випадках передбачених Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Радіоастрономічного інституту Національної академії наук України, (далі - Замовник) на 2026 рік (ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2026-06-09-017552-a), обґрунтування підстави для здійснення закупівлі (на підставі підпункту 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), оголошення про проведення закупівлі від 09.06.2026, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 09.06.2026, протокол розкриття тендерних пропозицій від 09.06.2026, договір купівлі-продажу від 09.06.2026 № 37-26П (далі - Договір) з Додатком 1, пояснення та документи Замовника надані 24.06.2026.
В ході моніторингу питання наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи встановлено, що через відсутності пропозицій та відміною відкритих торгів з особливостями UA-2026-05-30-000188-a, Замовником, відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей, прийнято рішення про укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу за предметом закупівлі - «Насоси» з Учасником - ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХАРКІВ-ПРИЛАД".
Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
Поряд з цим, технічні вимоги Додатку 1 до Договору купівлі-продажу від 09.06.2026 № 37-26П (далі - Договір), укладеного Замовником за результатом закупівлі без використання електронної системи з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХАРКІВ-ПРИЛАД", відрізняються від технічних вимог, викладених в Додатку 5 до тендерної документації за відміненою процедурою закупівлі UA-2026-05-30-000188-a в частині відсутності технічних характеристик «Форвакуумного насосу SCROLLVAC 7 PLUS 1-PH».
На запит органу державного фінансового контролю Замовником 24.06.2026 надано пояснення наступного змісту: «… Так, при укладенні Договору купівлі-продажу № 37-26П від 09.06.2026 року, вимога законодавства, яка полягає у забезпеченні незмінності визначених замовником умов закупівлі, була врахована та дотримана Замовником. Предмет закупівлі, а також його технічні, якісні та кількісні характеристики, які були визначені у складі тендерної документації закупівлі за ідентифікатором UA-2026-05-30-000188-a у відповідності до ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, залишилися незмінними.
Водночас включення до договору нових положень або додатків із технічними характеристиками, які були відсутні у проєкті договору, навпаки призвело б до зміни проєкту договору про закупівлю, що суперечило б вимогам підпункту 6 пункту 13 Особливостей.
Отже, договір купівлі-продажу № 37-26П від 09.06.2026 укладено в редакції, що є ідентичною проєкту договору, який був оприлюднений у складі тендерної документації. Будь-які зміни до структури чи змісту проєкту договору Замовником не вносилися…».
Однак, зазначене Замовником пояснення не спростовує факту наявності порушення вимог підпункту 6 пункту 13 Особливостей, оскільки згідно умов пункту 12.2 Договору, всі додатки і доповнення до цього Договору є його невід’ємною частиною. Крім того, предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації відміненою закупівлі за ідентифікатором UA-2026-05-30-000188-a.
Таким чином, Замовник не врахував Особливості та без наявності підстав, визначених підпунктом 6 пункту 13 Особливостей̆, уклав Договір на придбання товарів, вартість яких перевищує 100 тис. гривень, без використання електронної̈ системи закупівель.
На порушення пунктів 3, 10 та 13 Особливостей̆ Замовник уклав договір, який передбачає придбання та оплату товарів до/ без проведення відкритих торгів/використання електронного каталогу.
Період усунення порушень:
26.06.2026 21:12 - 11.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
26.06.2026 21:12
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На вимогу Північно-східного офісу Держаудитслужби умови Додатку 1 до Договору № 37-26П були приведені до технічних вимог, визначених в Додатку 5 до тендерної документації за відміненою процедурою закупівлі UA-2026-05-30-000188-a.
Дата публікації звіту:
03.07.2026 15:38
Запити/Пояснення
Номер:
ab02edaaab114953b5ac7e694d433e2a
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
19.06.2026 16:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Насоси» за кодом ДК 021:2015: 42120000-6 - Насоси та компресори (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-06-09-014350-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено та обґрунтовано розмір витрат на закупівлю товару - «Насоси» за кодом ДК 021:2015: 42120000-6 - Насоси та компресори? Необхідно надати підтверджуючі документи (накази, розпорядження, розрахунки, висновки, заключення) та обґрунтування необхідності у закупівлі зазначеного товару у кількості 2 штук у межах суми 829 071,00 грн.
2. Замовником укладено Договір купівлі-продажу № 37-26П від 09.06.2026р., (далі - Договір) у якому Додаток 1 до Договору не містить технічні характеристики щодо предмету закупівлі товару, відповідно до вимог, зазначених у Додатку 5 (п.1.1. та 2.1.) до тендерної документації Замовника відміненої процедури UA-2026-05-30-000188-a.
Враховуючи вищевикладене, прошу надати пояснення щодо причин неврахування вимог підпункту 6 пункту 13 Особливостей, де визначено наступне: «…Відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей)»?
3. Замовником укладено Договір у якому згідно пункту 4.3. зазначено, що «Продавець повинен передати (поставити) Покупцеві товар, якість яких відповідає встановленому чинним законодавством, відповідно до Інструкції про порядок приймання товару за кількістю (NП-6) і за якістю (NП-7), державним стандартам на ці види товару».
Враховуючи вищевикладене, прошу надати пояснення щодо причин неврахування вимог статті 662 ЦКУ, де визначено наступне: «Обов'язок продавця передати товар покупцеві», тощо: 1. Продавець зобов'язаний передати покупцеві товар, визначений договором купівлі-продажу.
2. Продавець повинен одночасно з товаром передати покупцеві його приналежності та документи (технічний паспорт, сертифікат якості тощо), що стосуються товару та підлягають переданню разом із товаром відповідно до договору або актів цивільного законодавства.?
4. Яким чином та на підставі яких документів Замовником укладено Договір, якщо переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю не надав відповідну інформацію щодо встановлених вимог тендерної документації Замовника відміненої процедури UA-2026-05-30-000188-a, де пунктом 3 Додатку 2 визначені документи, які підтверджують повноваження посадової особи або представника переможця процедури закупівлі щодо підпису договору про закупівлю, а саме: «для керівника переможця - виписка з протоколу зборів засновників або протокол зборів засновників та/або наказ (витяг з наказу) про призначення та/або інший документ, що підтверджує повноваження керівника переможця»?
Враховуючи вищевикладене, прошу надати пояснення щодо причин порушення вимог пункту 17 Особливостей, де визначено наступне: «Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Забороняється укладення договорів про закупівлю, що передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення відкритих торгів/використання електронного каталогу, крім випадків, передбачених цими особливостями».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
fafe85dbd24848d9a25865df19827632
Назва:
На виконання Запиту Північно-Східного офісу Держаудітслужби від 16.06.202 р. надання пояснення
Дата опублікування:
24.06.2026 20:10
Опис:
На виконання Запиту Північно-Східного офісу Держаудітслужби від 16.06.2026 р. на надання пояснення закупівлі «Насоси» за кодом ДК 021:2015: 42120000-6 - Насоси та компресори (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-06-09-014350-a), доповідаємо по пунктам запиту наступне:
1. Щодо питання №1.
Для проведення наукової роботи, згідно плану на наукові дослідження, затвердженому академією наук України, аналізом ринку, для придбання необхідного товару займається відповідний фаховий відділ, який точно знає, яке достатньо складне обладнання (з потрібними характеристиками) потрібно придбати.
Необхідність здійснення закупівлі товару "Насоси" за кодом ДК 021:2015: 42120000-6 - Насоси та компресори підтверджується службовою запискою завідчувача відділу мікрохвильової радіоспектроскопії № 18 Вадима Ілюшина від 29.04.2026 року, відповідно до якої встановлено потребу у придбанні зазначеного обладнання для потреб Радіоастрономічного інституту НАН України.
Відповідно до службової записки, підготовленої у зв’язку з виконанням науково-дослідних робіт за темою “Радіоспектроскопія збуджених коливальних станів молекул, що становлять інтерес для астрофізики” (№ держреєстру 01260001351), встановлено потребу у придбанні відкачного поста, що складається з турбомолекулярного насосу TURBOVAC 450 i – DN 160 ISO-K, форвакуумного насосу SCROLLVAC 7 PLUS 1-PH, контролера та блоків живлення.
Зазначене обладнання необхідне для створення безмасляного вакууму, який забезпечує покращення умов проведення експериментальних досліджень, зокрема суттєве підвищення співвідношення сигнал/шум при дослідженні спектрів високо збуджених атомів та молекул.
Безпосередньо необхідність здійснення зазначеної закупівлі, визначення кількості товару, а також розмір витрат на його придбання були обґрунтовані в Обґрунтуванні закупівлі Насоси за кодом ДК 021:2015: 42120000 - “Насоси та компресори”, затвердженому директором Радіоастрономічного інституту НАН України.
Зокрема, з Обґрунтування закупівлі вбачається, що закуповуване обладнання відповідає мінімально достатнім поточним потребам модернізації дослідної бази Інституту та необхідності підвищення технічних характеристик науково-дослідного комплексу із застосуванням нових технологій.
Саме з урахуванням зазначеної потреби Замовником було визначено необхідний обсяг закупівлі, а саме придбання двох насосів, що є достатнім для реалізації запланованих заходів з часткової заміни та вдосконалення науково-дослідного комплексу Інституту.
Розмір бюджетного призначення визначено Законом України “Про Державний бюджет України на 2026 рік за КЕКВ 3210- “Капітальні трансферти підприємствам, організаціям, установам”, відповідно до бюджетного запиту до Національної академії Наук України на 2026 рік, та згідно з планом на наукові дослідження, затвердженим академією наук України.
При цьому, основними вимогами при формуванні ціни закупівлі були:
• достатність технічних характеристик пристроїв для використання за призначенням, пристосованість інтерфейсів сполучення;
• надійність, розповсюдженість таких пристроїв за торговою маркою виробника;
• знаходження ціни пристрою в діапазоні так званих “бюджетних” цін;
• ергономічність (для периферійних пристроїв) та цінова (технічна) доцільність.
Таким чином, очікувана вартість на закупівлю товару сформована за результатами проведеного комерційного дослідження ринку та аналізу цінових пропозицій потенційних учасників процедури закупівлі щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі.
З метою повного та всебічного розгляду порушеного питання долучаємо до цих пояснень Службову записку від 29.04.2026 року та Обґрунтування закупівлі.
2. Щодо питання №2.
Статтею 22 ЗУ “Про публічні закупівлі” визначено перелік відомостей, що зазначаються у тендерній документації, серед яких має бути, зокрема:
• інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
У межах процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2026-05-30-000188-a інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики товару “Насоси” за кодом ДК 021:2015: 42120000-6 – Насоси та компресори була визначена окремим Додатком 5 до тендерної документації.
Проєкт договору про закупівлю, який був складовою тендерної документації відміненої процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2026-05-30-000188-a (Додаток 4 до тендерної документації), містив Додаток 1 “Специфікація № 1” та не передбачав включення до його змісту технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, визначених Додатком 5 до тендерної документації.
Так, ані положення Закону України “Про публічні закупівлі”, ані положення Особливостей не містять вимоги щодо обов'язкового включення або дублювання технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі безпосередньо до тексту договору або його додатків, якщо такі характеристики були визначені окремим додатком до тендерної документації.
Натомість підпунктом 6 пункту 13 Особливостей передбачено, що у разі укладення договору про закупівлю після відміни відкритих торгів через неподання жодної тендерної пропозиції предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Так, при укладенні Договору купівлі-продажу № 37-26П від 09.06.2026 року , вимога законодавства, яка полягає у забезпеченні незмінності визначених замовником умов закупівлі, була врахована та дотримана Замовником. Предмет закупівлі, а також його технічні, якісні та кількісні характеристики, які були визначені у складі тендерної документації закупівлі за ідентифікатором UA-2026-05-30-000188-a у відповідності до ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, залишилися незмінними.
Водночас включення до договору нових положень або додатків із технічними характеристиками, які були відсутні у проєкті договору, навпаки призвело б до зміни проєкту договору про закупівлю, що суперечило б вимогам підпункту 6 пункту 13 Особливостей.
Отже, договір купівлі-продажу № 37-26П від 09.06.2026 укладено в редакції, що є ідентичною проєкту договору, який був оприлюднений у складі тендерної документації. Будь-які зміни до структури чи змісту проєкту договору Замовником не вносилися.
За таких обставин Замовником при укладенні Договору купівлі-продажу № 37-26П від 09.06.2026 року дотримано вимоги підпункту 6 пункту 13 Особливостей, оскільки предмет закупівлі та його технічні, якісні й кількісні характеристики не відрізняються від вимог, визначених тендерною документацією відміненої процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2026-05-30-000188-a.
3. Щодо питання №3.
Відповідно до статті 662 Цивільного кодексу України, продавець зобов'язаний передати покупцеві товар, визначений договором купівлі-продажу. Продавець повинен одночасно з товаром передати покупцеві його приналежності та документи (технічний паспорт, сертифікат якості тощо), що стосуються товару та підлягають переданню разом із товаром відповідно до договору або актів цивільного законодавства.
Слід зазначити, що зазначені вимоги підлягають застосуванню незалежно від того, чи відображені вони безпосередньо у тексті договору. Відсутність у договорі посилань на положення щодо обов’язку передати разом із товаром відповідні документи не звільняє продавця від необхідності виконання вимог статті 662 Цивільного кодексу України.
Разом з тим, положення статті 662 Цивільного кодексу України регулюють порядок виконання зобов’язань за договором купівлі-продажу на стадії фактичної передачі товару покупцеві.
Відповідно до п. 4.6. Договору купівлі-продажу № 37-26П від 09.06.2026 року загальний строк поставки товару: до 15.10.2026 року. Станом на дату надання цих пояснень товар за договором купівлі-продажу № 37-26П від 09.06.2026 року Замовнику фактично не поставлений, а його приймання не здійснювалося. Відповідно, обов’язок продавця щодо передачі разом із товаром приналежностей та документів, що стосуються товару та підлягають переданню разом із товаром, на даному етапі ще не настав.
Технічні та якісні характеристики товару визначені Сторонами у Договорі та його додатках відповідно до статті 22 ЗУ “Про публічні закупівлі” та підпункту 6 пункту 13 Особливостей, а виробником надано сертифікат походження Leybold від 2026-06-17, який підтверджує походження товару від відповідного виробника.
Таким чином, інша необхідна супровідна документація щодо товару, наприклад технічний паспорт, сертифікат якості, сертифікат походження, а також інші документи, передбачені законодавством України та умовами договору буде передана Замовнику одночасно з поставкою (переданням) товару.
4. Щодо питання №4
Відповідно до ч. 5 ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі” замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Відповідне положення також міститься у Додатку № 2 до тендерної документації відміненої процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2026-05-30-000188-a, згідно з яким документальне підтвердження відомостей, що містяться у відкритих публічних електронних реєстрах, Замовником не вимагається.
Так, відомості про особу, уповноважену діяти від ТОВ “ХАРКІВ-ПРИЛАД” та підписувати договори, містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, доступ до якого є вільним.
Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у розділі “Відомості про керівника юридичної особи” зазначено, що керівником вказаної юридичної особи є Петріченко Іван Геннадійович. Також у Реєстрі містяться відомості про його повноваження, а саме: вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, а також подавати документи для державної реєстрації від імені юридичної особи.
Отже, під час укладення договору Замовник керувався відомостями, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які є офіційними, публічними та загальнодоступними. Наявність у зазначеному Реєстрі інформації щодо керівника та обсягу його повноважень виключала необхідність додаткового витребування документів про призначення керівника, оскільки така інформація вже містилася у відкритому публічному електронному реєстрі, що повністю відповідало вимогам Закону та тендерної документації.
Таким чином, під час укладення Договору Замовником було встановлено наявність у Петріченка Івана Геннадійовича повноважень на вчинення дій від імені юридичної особи, у тому числі на підписання договору, на підставі відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та які були додатково представлені Постачальником під час підписання Договору Сторонами.
Зазначені документи Постачальником були надані Замовнику до моменту укладення договору про закупівлю та перевірені Замовником у встановленому порядку. На підставі поданих документів Замовником встановлено наявність у посадової особи переможця належних повноважень для підписання договору, що й стало підставою для укладення Договору купівлі-продажу № 37-26П від 09.06.2026 року.
При цьому підпункт 6 пункту 13 Особливостей не встановлює вимоги щодо обов’язкового оприлюднення або повторного завантаження в електронну систему закупівель документів, які підтверджують повноваження посадових осіб переможця, за умови їх надання Замовнику та перевірки до моменту укладення договору.
Надані документи використовуються Замовником виключно з метою перевірки правомочності підписання договору та не є складовою частиною договору про закупівлю, якщо інше прямо не передбачено тендерною документацією або умовами договору.
Таким чином, вимога тендерної документації щодо підтвердження повноважень уповноваженої особи переможця процедури закупівлі виконана у повному обсязі до моменту укладення договору, що підтверджує правомірність його укладення.
Додатки:
Службова записка від 29.04.2026.
Обґрунтування закупівлі, затверджене директором Радіоастрономічного інституту НАН України.
Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Гарантійний лист на сертіфікати
Гарантійний лист на ТУ
Лист-запит МатіріалзЛаб
Лист-запит Трейд-контрол
Лист-запит Харків-прилад
Предложение Матириалз Лаб
Предложение от Харьков-Проибор
Розпорядження 6-К
З повагою,