-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт теплових мереж котельні «КМК» від ТК-219 до ТК-223, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Металургійний район
Завершена
51 072 859.00
UAH з ПДВ
Номер:
cfcf1873bf2042b6b913d187147b5697
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-15-000019
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.07.2026 00:00
Період моніторингу:
15.07.2026 17:26 - 06.08.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
15.07.2026 №56-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, дорученням Державної аудиторської служби України від 15 липня 2026 року № 003100-18/9247-2026,
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 15.07.2026 №56-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1. UA-2026-06-09-011830-a 09.06.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
5400bb98752643e181e005ad6f232077
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
16.07.2026 16:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту теплових мереж котельні «КМК» від ТК-219 до ТК-223 (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-09-011830-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Чому не відхилена тендерна пропозиція учасника ТОВ «Херсонський альянс будівництва» внаслідок відсутності у її складі розрахунків адміністративних та загальновиробничих витрат, визначених розрахунково-аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку (вимоги підпунктів 5.8 та 5.9 пункту 5 Додатка 3 до тендерної документації), що є невідповідністю умов технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від 100 до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
712a085ef5a24e3c9e03d828cf96ce4d
Назва:
Відповідь на запит від 16.07.2026
Дата опублікування:
21.07.2026 14:24
Опис:
У відповідь на запити Держаудитслужби від 16.07.2026р. КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ «КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА» (далі — Замовник) надає наступні пояснення:
1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета заку-півлі, його очікувана вартість визначено на підставі проєктної документації: КТМ-26.08 «Капітальний ремонт теплових мереж котельні «КМК» від ТК-219 до ТК-223, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Металургійний район». Оскільки об’єм проєктної документації становить більше 50 МБ, у відповідності до п.1742 Постано-ви №681 від 23 червня 2021 р. надаємо реєстраційні номери в ЄДЕССБ на проєкт-ну документацію PD01:4519-6717-9738-4938 та експертний звіт EX01:6696-1993-3125-1339.
2. У відповідності до вимог підпунктів 5.8 та 5.9 пункту 5 Додатка 3 до тендерної до-кументації ТОВ «Херсонський альянс будівництва» в складі тендерної пропозиції було надано (файл ХАБ Загальновиробничі 2025 %.pdf, завантажено 30 червня 2026 09:28):
- Розрахунок фактичного відсотку адміністративних витрат від прямих витрат пі-дрядної організації виходячи з витрат 2025р.;
- Розрахунок фактичного відсотку загальновиробничих витрат від прямих витрат підрядної організації за результатами діяльності в 2025р.
що відповідає вимогам Додатку 3.
Номер:
3f093fc433c04797adf17f569aad2f4c
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
28.07.2026 14:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту теплових мереж котельні «КМК» від ТК-219 до ТК-223 (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-09-011830-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, оскільки за наданими, на запит від 16.07.2026, реєстраційними номерами на проєктну документацію (PD01:4519-6717-9738-4938) та експертний звіт (EX01:6696-1993-3125-1339), інформація в ЄДЕССБ не відображається в публічному доступі.
2. З яких підстав Замовником до відомості обсягів робіт (позиція 120 таблиці 1 Додатку №3 до тендерної документації) включено розчин азбоцементний, оскільки використання азбесту незалежно від виду, а також азбестовмісних виробів і матеріалів забороняється під час здійснення у технологічних процесах та будівельно-монтажних роботах на будь-яких об’єктах виробництва, що визначено частиною третьою статті 28 Закону України «Про систему громадського здоров’я»?
3. Яким чином дотримано вимоги постанови Кабінету Міністрів України «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» від 19.11.2025 № 1512, в частині проведення аналізу цін на матеріальні ресурси?
4. Яким чином розглянуто тендерну пропозицію учасника ТОВ «Херсонський альянс будівництва» щодо її відповідності вимогам підпункту 5.6. пункту 5 Додатку № 3 до тендерної документації, в частині визначення вартості матеріально-технічних ресурсів у складі прямих витрат по поточним цінам на матеріальні ресурси, що склалися на дату оформлення ціни пропозиції на підставі проведеного учасником закупівлі аналізу цін (при рівних якісних характеристиках), та які не повинні перевищувати середні ціни в регіоні?
5. Яким чином учасником ТОВ «Херсонський альянс будівництва» виконано вимоги підпункту 8.1 пункту 8 Додатку № 3 до тендерної документації щодо надання учасником, у разі якщо строк дії ліцензії ДАБІ або ДІАМ України на ведення господарської діяльності з будівництва закінчився, довідки з посиланням на норми чинного законодавства щодо безстроковості та/або продовження строку дії такої ліцензії та витяг з реєстру будівельної діяльності?
6. Чому умови договору підряду від 16.07.2026 № 333-26 відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця ТОВ «Херсонський альянс будівництва», зокрема в частині визначеної договірної ціни?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від 100 до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
f6d51f20d5eb4297bdff61b238816d40
Назва:
Відповідь на запит від 28.07.2026
Дата опублікування:
30.07.2026 14:34
Опис:
У відповідь на запит Держаудитслужби від 28.07.2026р. КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ «КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА» (далі — Замовник) надає наступні пояснення:
1. Відповідно до Закону України «Про критичну інфраструктуру», постанов Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 943 та № 1109 об'єкти теплопостачання (котельні, теплові мережі) належать до об'єктів критичної інфраструктури.
Проєктно-кошторисна документація щодо зазначеного об'єкта містить інформацію про інженерні мережі, технічні рішення, конструктивні особливості та інші відомості, що стосуються функціонування об'єкта критичної інфраструктури. З метою недопущення поширення інформації щодо об'єкта критичної інфраструктури Замовник не здійснює розміщення зазначених документів у відкритому доступі через електронну систему закупівель.
Крім того, відповідно до статей 433, 435, 439, 440, 441 та 443 Цивільного кодексу України, а також статей 7, 8, 11 та 15 Закону України «Про авторське право і суміжні права», проєктна документація є об'єктом права інтелектуальної власності та авторського права, а її використання і поширення здійснюються з дотриманням вимог законодавства щодо захисту прав автора.
Замовник не відмовляється від надання запитуваних документів органу державного фінансового контролю та готовий надати їх у повному обсязі після отримання інформації про офіційний спосіб їх передачі, що забезпечить дотримання вимог законодавства щодо захисту інформації та прав інтелектуальної власності. Просимо повідомити офіційну електронну адресу або інший визначений спосіб передачі документів для їх безпосереднього направлення.
2. Розчин азбоцементний до відомості обсягів робіт (позиція 120 таблиці 1 Додатку №3 до тендерної документації), доданий на підставі того, що дана позиція та обсяги робіт є невід'ємною частиною затвердженої проектно-кошторисної документації по об'єкту закупівлі. Зазначена проектна документація пройшла відповідну експертизу та отримала позитивний експертний звіт щодо розгляду проектної документації на будівництво від 04 червня 2026 року (реєстраційний номер в ЄДЕССБ EX01:6696-1993-3125-1339). Проєктно-кошторисна документація розроблена спеціалізованою проєктною організацією та пройшла експертизу у встановленому законодавством порядку. Замовник не є розробником проєктної документації та при формуванні тендерної документації керувався затвердженими проєктними рішеннями. Згідно з чинним законодавством у сфері публічних закупівель та містобудівної діяльності, при формуванні тендерної документації Замовник керувався затвердженою проектно-кошторисною документацією, яка пройшла експертизу та отримала позитивний експертний звіт. Крім того розцінка локального кошторису 02-01-01 «Улаштування теплової мережі» п.92. КР 15-31-1 «Забивання сальників діаметром до 100 мм при проході труб через фундаменти або стіни підвалів» є частиною збірника №15 Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи, які затверджено наказом Міністерства розвитку громад на території України від 15.06. 2021р. №156 та є чинними станом на дату оголошення закупівлі.
3. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1512 на підприємстві видано наказ №442 від 11.05.2026, яким визначено відповідальних осіб за проведення моніторингу та аналізу поточних цін на матеріальні ресурси.
Відповідальними особами здійснено аналіз ринкових цін матеріальних ресурсів із використанням відкритих джерел інформації та комерційних пропозицій, за результатами якого складено відповідний звіт.
Зазначений звіт був переданий проектній організації та використаний при визначенні вартості матеріальних ресурсів під час розроблення проектно-кошторисної документації.
На підтвердження викладеного додається копія наказу №442 від 11.05.2026.
4. Під час розгляду тендерної пропозиції учасника Замовник здійснював її перевірку відповідно до документів, які відповідно до тендерної документації підлягали поданню у складі тендерної пропозиції. Підпунктом 5.6 пункту 5 Додатка № 3 до тендерної документації передбачено, що вартість матеріально-технічних ресурсів повинна визначатися за результатами аналізу цін, проведеного учасником закупівлі. Водночас тендерною документацією було встановлено, що звіт з аналізу цін подається переможцем процедури закупівлі під час узгодження договірної ціни, тобто після визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції. У зв'язку з цим на етапі розгляду тендерної пропозиції зазначений звіт не входив до переліку документів, що підлягали поданню учасником, а його подання та перевірка здійснювалися під час узгодження договірної ціни відповідно до вимог тендерної документації. Після визначення переможця процедури закупівлі останнім було подано звіт з аналізу цін, який був розглянутий Замовником під час узгодження договірної ціни. За результатами такого розгляду вартість матеріально-технічних ресурсів, включених до договірної ціни, відповідала даним звіту з аналізу цін FW01:5090-7723-7786-4061, що стало підставою для погодження договірної ціни та укладення договору.
Таким чином, розгляд тендерної пропозиції учасника здійснювався відповідно до вимог тендерної документації, а перевірка документів проводилася на відповідному етапі процедури закупівлі, визначеному умовами тендерної документації.
5. Учасником у складі тендерної пропозиції надано копію ліцензії ДАБІ.
При цьому зазначена ліцензія є безстроковою відповідно до частини шостої статті 21 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», а отже строк її дії не закінчився.
Вимога підпункту 8.1 пункту 8 Додатка №3 щодо надання довідки з посиланням на законодавство та витягу з Реєстру будівельної діяльності підлягала застосуванню виключно у випадку закінчення строку дії ліцензії.
Оскільки ліцензія учасника є безстроковою, підстави для подання зазначених документів були відсутні.
6. Відмінність умов договору підряду від 16.07.2026 № 333-26 від змісту тендерної пропозиції переможця ТОВ «Херсонський альянс будівництва» в частині визначеної договірної ціни зумовлена об’єктивними розрахунковими коригуваннями на етапі укладання договору. Під час узгодження остаточної договірної ціни було застосовано уточнені учасником дані щодо вартості експлуатації орендованої будівельної техніки. При цьому відбулося виключно зменшення загальної суми договірної ціни порівняно з ціною початкової тендерної пропозиції, а обсяги робіт, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, строки виконання робіт та інші істотні умови договору залишилися незмінними.
Таким чином, договір укладено відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель, а відмінності стосувалися виключно зменшення договірної ціни, що не призвело до зміни предмета закупівлі, обсягів робіт, технічних і якісних характеристик предмета закупівлі та не погіршило умов для Замовника.