-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Гібридний однофазний інвертор
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 8 днів назад
2 701 183.33
UAH з ПДВ
Номер:
95dfe76dadd0490783df89b25039a91f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-03-000041
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.07.2026 00:00
Період моніторингу:
03.07.2026 14:14 - 25.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
03.07.2026 № 165
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М. від 03.07.2026 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 03.07.2026 № 165
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
4 UA-2026-06-09-008651-a 09.06.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерних пропозиції учасників ТОВ «СТРІМПАУЕР» встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; оприлюднення інформації про закупівлю; надання роз’яснень щодо тендерної документації– порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує скасувати рішення про визначення переможця та відхилити пропозицію ТОВ «СТРІМПАУЕР» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); надання роз’яснень щодо тендерної документації; розгляду тендерної пропозиції учасника.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену Протоколом № 03-09-06 від 09.06.2026, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 09.06.2026, від 10.06.2026 та відповіді Замовника від 10.06.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариство з обмеженою «СТРІМПАУЕР» (далі – ТОВ «СТРІМПАУЕР», Учасник), протокол розкриття тендерних пропозицій від 18.06.2026, Вимога Учаснику про усунення невідповідностей до 24.06.2026, ПРОТОКОЛ визначення Учасника переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 25.06.2026, повідомлення про намір укласти договір від 25.06.2026, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 09.07.2026, від 10.07.2026, від 17.07.2026 (далі – Пояснення).
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
1.1. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції учасника – ТОВ «СТРІМПАУЕР» встановлено наступне.
Відповідно до підпункту 3.1 пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» (далі – Додаток) вказано, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 1 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає Підписаний Учасником Додаток 1 до тендерної документації з заповненою Таблицею № 1 (стовпчик 4).
Одночасно, вимогами Додатку 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі та документи на підтвердження вимог до предмета закупівлі» (далі – Додаток 1) поряд з іншим передбачено характеристику: «Максимальний вхідний струм (на MPPT): 18 А».
При цьому, Учасник ТОВ «СТРІМПАУЕР» надав ТЕХНІЧНУ СПЕЦИФІКАЦІЮ вих. № 152 від 17.06.2026 (файл «Додаток 1_ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ.pdf»), де у стовпчику 4 «запропоновані Учасником» Таблиці № 1 зазначено «Максимальний вхідний струм (на MPPT): 26 А», що не відповідає вимогам Додатку 1.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби щодо вищевказаного отримано Пояснення Замовника від 09.07.2026, де, зокрема, вказано: «..учасником запропоновано еквівалентний товар, технічні характеристики якого не є гіршими за вимоги, встановлені Замовником у Додатку 1 …».
Проте, надане Пояснення не спростовує наявність порушення, оскільки у Додатку 1 до тендерної документації Замовник вказав чіткі технічні характеристики та вимоги товару, вказав МАКСИМАЛЬНЕ значення вхідного струму, проте Учасник запропонував товар з іншими, відмінними числовими показниками. Будь-яких документів, які підтверджують, що показники еквіваленту запропонованого товару Учасника не гірші ніж товару, зазначеному у вимогах Замовника, відсутні.
Абзацом другим пункту 2 частини першої статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, Замовник на порушення абзацу другого пункту 2 частини першої 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «СТРІМПАУЕР», а визначив переможцем процедури закупівлі.
1.2. Згідно із частиною сьомою статті 8 Закону у висновку може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
Відповідно до Додатку №1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі та документи на підтвердження вимог до предмета закупівлі» вказано: «Товар постачається транспортом Постачальника за його рахунок окремими партіями згідно заявок Замовника, у термін не пізніше 3–х (трьох) календарних днів з дня відправлення заявки, підписаної уповноваженою особою Замовника особисто або по електронній пошті».
Тоді як, згідно з підпунктом 5.1 пункту 5 Додатку №4 до тендерної документації «Проект ДОГОВІР ПРО ЗАКУПІВЛЮ ТОВАРУ»: «Поставка Товару здійснюється відповідно до заявки Покупця, яка направляється Постачальнику або за допомогою телефонного зв’язку/ або на електронну адресу/або шляхом безпосереднього вручення за реквізитами, що вказані у розділі XV цього Договору. Конкретний обсяг заявки залежить від виробничої потреби Покупця». Тобто, наявні розбіжності у способах направлення заявки.
Отже, на порушення вимог частини третьої статті 22 Закону, тендерна документація містить інформацію, яку замовник вважає за необхідне включити, що суперечить різним розділам тендерної документації.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби щодо вищевказаного Замовником 10.07.2026 надано пояснення, що не спростовує суті порушення наступного змісту: «... Отже, розбіжність не є змістовною суперечністю, яка: • унеможливлює учасникам формування тендерної пропозиції; • впливає на розрахунок ціни пропозиції; • обмежує конкуренцію чи дискримінує учасників; • змінює істотні умови майбутнього договору.».
Період усунення порушень:
20.07.2026 21:39 - 04.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
20.07.2026 21:39
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовником КП "Харківські теплові мережі" усунуто виявлені порушення, шляхом скасування рішення про визначення переможця ТОВ «СТРІМПАУЕР» та відхиленням пропозиції ТОВ «СТРІМПАУЕР».
Дата публікації звіту:
21.07.2026 13:48
Запити/Пояснення
Номер:
cc8ca4562bb44f44907f98cf1dc61113
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
06.07.2026 18:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Гібридний однофазний інвертор» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель UA-2026-06-09-008651-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. В термін до 24.06.2026 Замовником направлено Учаснику - ТОВ «СТРІМПАУЕР» «Вимогу про усунення невідповідностей» з вимогою надати документи відповідно до п. 2 та п. 4 Додатку 2 тендерної документації. Надайте інформацію (назва файлу. дата, номер документу, тощо) про викання Учасником - ТОВ «СТРІМПАУЕР» вимог Замовника, викладених у «Вимога про усунення невідповідностей до 24 червня 2026» щодо надання документів відповідно до пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації, а саме: Довідки, складеної в довільній формі, яка містить інформацію про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник — іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, — усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
3. Відповідно до підпункту 3.1 пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації вказано, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 1 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає наступні документи: Підписаний Учасником Додаток 1 до тендерної документації з заповненою Таблицею № 1 (стовпчик 4). Учасник - ТОВ «СТРІМПАУЕР» оприлюднив ТЕХНІЧНУ СПЕЦИФІКАЦІЮ вих. № 152 від 17.06.2026 (файл «Додаток 1_ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ.pdf») де у стовпчику 4 «запропоновані Учасником» Таблиці № 1 по позиції 1 вказав «Робочі температури: від -45 С до +60 C», «Максимальний вхідний струм (на MPPT): 26 А», тоді як згідно Технічних характеристик та вимог Замовника, «Робочі температури: від -25 С до +60 C», «Максимальний вхідний струм (на MPPT): 18 А». Надайте пояснення щодо вищевказаного.
Повідомляємо, що у разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
9d030b6eab8047cfaf5bc519a9e825bb
Назва:
Надання пояснень
Дата опублікування:
09.07.2026 09:42
Опис:
Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» (надалі – Замовник/ підприємство), яке є одним з об’єктів критичної інфраструктури Харкова, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель на підставі статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) надає пояснення (інформацію) по моніторингу процедури публічної закупівлі «Гібридний однофазний інвертор» код ДК 021:2015:31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок (31155000-7 Інвертори), очікуваною вартістю 2 701 183,33 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером)UA-2026-06-09-008651-а.
Стосовно питання першого:
Визначення розміру очікуваної вартості закупівлі здійснено відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 року № 275. Розмір очікуваної вартості визначено підрозділом-ініціатором закупівлі КП «Харківські теплові мережі» шляхом надсилання запитів та отримання відповідей від учасників ринку на запити цінових пропозицій, як середнє арифметичне значення трьох отриманих комерційних пропозицій (комерційні пропозиції та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі додаються).
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, в повному обсязі зазначені в Додатку 1 до тендерної документації, яка оприлюднена в електронній системі закупівель в установленому Законом порядку разом із оголошенням про проведення відкритих торгів.
Стосовно питання другого:
Пунктом 2 Додатку 2 до тендерної документації передбачено надання довідки, складеної у довільній формі, яка містить інформацію про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом.
ТОВ «СТРІМПАУЕР» є юридичною особою, зареєстрованою відповідно до законодавства України, тобто резидентом України. Відтак вимоги пункту 2 Додатку 2 тендерної документації щодо надання зазначеної довідки на такого учасника не поширюються.
У зв'язку з викладеним ТОВ «СТРІМПАУЕР» не надавало довідку, передбачену пунктом 2 Додатку 2 тендерної документації, оскільки обов'язок щодо її подання встановлено виключно для учасників процедури закупівлі, які є нерезидентами.
Таким чином, відсутність зазначеної довідки у складі документів, поданих ТОВ «СТРІМПАУЕР» на виконання вимоги про усунення невідповідностей, не свідчить про невиконання вимог тендерної документації, оскільки відповідна вимога не підлягала застосуванню до цього учасника.
Стосовно питання третього:
У складі тендерної пропозиції ТОВ «СТРІМПАУЕР» було надано технічну специфікацію (вих. № 152 від 17.06.2026, файл «Додаток 1_ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ.pdf»), в якій зазначено характеристики запропонованого товару.
При цьому учасником запропоновано еквівалентний товар, технічні характеристики якого не є гіршими за вимоги, встановлені Замовником у Додатку 1 до тендерної документації, а за окремими показниками є кращими.
Зокрема:
• показник «Робочі температури: від -45 °С до +60 °С» забезпечує можливість експлуатації обладнання у ширшому температурному діапазоні порівняно з мінімальною вимогою Замовника «від -25 °С до +60 °С»;
• показник «Максимальний вхідний струм (на MPPT): 26 А» перевищує мінімально необхідне значення, встановлене технічними вимогами Замовника («18 А»), що свідчить про більші технічні можливості обладнання та не погіршує його функціональні характеристики.
Таким чином, зазначені відмінності не свідчать про невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації, оскільки запропонований товар є еквівалентним та має технічні характеристики, що відповідають або перевищують встановлені Замовником мінімально необхідні вимоги. Підстави для відхилення тендерної пропозиції з наведених у запиті причин були відсутні.
Номер:
055b8d6797c54a7aad1e8f3ec214c18b
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
09.07.2026 12:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Гібридний однофазний інвертор» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель UA-2026-06-09-008651-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Відповідно до Додатку №1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі та документи на підтвердження вимог до предмета закупівлі» вказано: «Товар постачається транспортом Постачальника за його рахунок окремими партіями згідно заявок Замовника, у термін не пізніше 3–х (трьох) календарних днів з дня відправлення заявки, підписаної уповноваженою особою Замовника особисто або по електронній пошті». Згідно з підпунктом 5.1 пункту 5 Додатку №4 до тендерної документації «Проект ДОГОВІР ПРО ЗАКУПІВЛЮ ТОВАРУ__»: «Поставка Товару здійснюється відповідно до заявки Покупця, яка направляється Постачальнику або за допомогою телефонного зв’язку/ або на електронну адресу/або шляхом безпосереднього вручення за реквізитами, що вказані у розділі XV цього Договору. Конкретний обсяг заявки залежить від виробничої потреби Покупця». Отже, наявні розбіжності у способах направлення заявки. З яких причин Замовник, відповідно до вимог пункту 54 Особливостей №1178, не внесено зміни до тендерної документації?
Повідомляємо, що у разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
908abe64409a4278b268553c8f0286e2
Назва:
Надання пояснень
Дата опублікування:
10.07.2026 08:33
Опис:
Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» (надалі – Замовник/ підприємство), яке є одним з об’єктів критичної інфраструктури Харкова, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель на підставі статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) надає пояснення (інформацію) по моніторингу процедури публічної закупівлі «Гібридний однофазний інвертор» код ДК 021:2015:31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок (31155000-7 Інвертори), очікуваною вартістю 2 701 183,33 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером)UA-2026-06-09-008651-а.
Положення Додатку №1 та Додатку №4 регулюють різні за правовою природою відносини:
• Додаток №1 визначає технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, включно з логістичною умовою — граничним строком поставки партії товару (не пізніше 3 календарних днів) та способом формального оформлення заявки (особисто/електронною поштою) як підтвердження факту й дати її направлення;
• Додаток №4 (проєкт договору) визначає організаційний механізм комунікації сторін у процесі виконання договору, зазначаючи додаткові (оперативні) канали зв'язку — телефон — поряд з електронною поштою та особистим врученням.
Наявність у проєкті договору додаткового способу зв'язку (телефонного) не скасовує та не суперечить вимозі Додатку №1 щодо оформлення заявки в письмовій формі (особисто або електронною поштою) — телефонний зв'язок за своєю природою є допоміжним/попереднім каналом оперативного інформування постачальника про потребу в товарі, тоді як юридично значущою підставою для обчислення строку поставки (3 календарні дні) залишається саме письмова заявка, направлена способом, визначеним Додатком №1.
Отже, розбіжність не є змістовною суперечністю, яка:
• унеможливлює учасникам формування тендерної пропозиції;
• впливає на розрахунок ціни пропозиції;
• обмежує конкуренцію чи дискримінує учасників;
• змінює істотні умови майбутнього договору.
Номер:
617683e5bba7471db19004f5f4d984ae
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
15.07.2026 18:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Гібридний однофазний інвертор» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель UA-2026-06-09-008651-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Відповідно до п.49 Постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. Надати підтвердження обґрунтованої необхідності продовження строку для укладення договору. А у разі укладання договору, надати пояснення щодо причин його несвоєчасного оприлюднення.
Повідомляємо, що у разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
47a8758b7f46467094f892095373cd78
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
17.07.2026 10:58
Опис:
З метою недопущення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, мінімізації фінансових ризиків для Замовника та уникнення фінансових санкцій, виникла обґрунтована потреба відтермінувати підписання договору до моменту оприлюднення офіційного висновку ДАСУ та очікування остаточного рішення щодо наявності або відсутності порушень у даній закупівлі.
Строк на укладення договору про закупівлю було подовжено до 60 календарних днів, відповідно до протоколу уповноваженої особи № 01-08-07 від 08.07.2026 року (додається).