-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Деревина дров'яна непромислового використання 2 група
Тендер Prozorro UA-2026-06-08-013712-a
Завершена
3 943 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
afc32625146641d38ed68df2d26fde18
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-06-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.07.2026 00:00
Період моніторингу:
06.07.2026 16:33 - 28.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
06.07.2026 № 240
Київ
Про початок моніторингу процедур
закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
8 UA-2026-06-08-013712-a 08.06.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФІЛІЇ «СТОЛИЧНИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС» ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЛІСИ УКРАЇНИ», установлено порушення вимог частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднені інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом
№ 922-VIII - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлі та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Димерської селищної ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 08 червня 2026 року № б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 16.06.2026, тендерну пропозицію ФІЛІЇ «СТОЛИЧНИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС» ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЛІСИ УКРАЇНИ» (далі – Учасник, Філія «Столичний лісовий офіс» ДП «Ліси України»), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 16.06.2026 року № б/н, договір поставки товару від 23.06.2026 року № 114 (далі – Договір № 114), пояснення та документи надані Замовником від 10.07.2026 на запит Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу установлено, що Переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника – ФІЛІЮ «СТОЛИЧНИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС» ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЛІСИ УКРАЇНИ», з остаточною ціновою пропозицією 3 922 770,00 гривень.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178).
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
За результатами здійсненого моніторингу установлена невідповідність тендерної пропозиції учасника Філії «Столичний лісовий офіс» ДП «Ліси України» вимогам тендерної документації Замовника, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 47 Особливостей № 1178, установлено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Так, відповідно до вимог установлених Замовником у Додатку № 4 до ТД, Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей, а саме:
- Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі. Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа.
Моніторингом процедури закупівлі установлено, що Замовником 16.06.2026 оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з Переможцем процедури закупівлі - Філією «Столичний лісовий офіс» ДП «Ліси України».
Поруч з тим, Філією «Столичний лісовий офіс» ДП «Ліси України», як Переможцем процедури закупівлі 19.06.2026 надано/оприлюднено Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявностісудимості», який містить інформацію станом на 13.05.2026 року (тобто станом на дату більше тридцятиденної давнини від дати подання документа), чим, відповідно недотримано вимоги Додатку № 4 до ТД.
З огляду на викладене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби, керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII, звернувся 09.07.2026 через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень щодо вищезазначеного.
У відповідь на запит Замовник 10.07.2026 зазначив наступне: «…На виконання вимог Додатка 4 тендерної документації переможець процедури закупівлі повинен був надати Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи МВС, сформований не більше ніж за 30 календарних днів до дати його подання.
…Після визначення електронною системою закупівель найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції учасник повідомив Замовника про технічну неможливість своєчасного отримання нового Повного витягу з інформаційно-аналітичної системи МВС у зв'язку з технічним збоєм роботи відповідного сервісу. З огляду на зазначені обставини учасником було подано наявний Повний витяг, сформований 13.05.2026…».
Варто зауважити, що надані пояснення Замовника суперечать вимогам тендерної документації, оскільки вимогами чітко установлено, що Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа.
Таким чином, надані Замовником пояснення підтверджують наявність встановлених порушень в частині не надання Філією «Столичний лісовий офіс» ДП «Ліси України», як Переможцем процедури закупівлі, документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178, які повинні бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа, згідно з установлених вимог Замовника у Додатку № 4 до ТД.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII, установлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.
Відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.
Враховуючи викладене, Замовником, на порушення вимог пункту 3 частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцевих та перехідних положень» Закону № 922-VIII, Замовником не відхилено тендерну пропозицію Філію «Столичний лісовий офіс» ДП «Ліси України» (переможцем закупівлі не надано у спосіб зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пункті 47 Особливостей № 1178), а натомість було укладено договір поставки товару від 23.06.2026 № 114 на суму 3 922 770,00 гривень з ПДВ.
Період усунення порушень:
23.07.2026 12:38 - 07.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
23.07.2026 12:38
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ЗАПЕРЕЧЕННЯ
до висновку Північного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-08-013712-a
Керуючись абзацом другим частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Димерська селищна рада подає аргументовані заперечення до висновку Північного офісу Держаудитслужби, оприлюдненого 23.07.2026, за результатами моніторингу процедури закупівлі «Деревина дров'яна непромислового використання 2 група» (ID: UA-2026-06-08-013712-a).
Північним офісом Держаудитслужби зроблено висновок про порушення Замовником вимог пункту 3 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, у зв'язку з тим, що переможцем процедури закупівлі було подано Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи МВС, сформований 13.05.2026, який станом на дату його подання (19.06.2026) перевищував визначений тендерною документацією строк у 30 календарних днів.
Димерська селищна рада не погоджується з висновком Північного офісу Держаудитслужби та надає заперечення з огляду на наступне.
Для забезпечення закладів освіти та адміністративних будівель Димерської селищної ради паливною деревиною для проходження опалювального сезону 2026–2027 років Димерською селищною радою (код ЄДРПОУ 04359488) було проведено закупівлю «Деревина дров'яна непромислового використання 2 група» (ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина) із застосуванням процедури відкритих торгів з особливостями відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178.
Відповідно до Додатка 4 тендерної документації переможець процедури закупівлі повинен надати Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», який містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником було встановлено, що ФІЛІЯ «СТОЛИЧНИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС» ДСГП «ЛІСИ УКРАЇНИ» є єдиним учасником процедури закупівлі, а її цінова пропозиція, визначена електронною системою закупівель як найбільш економічно вигідна відповідно до пункту 37 Особливостей та пункту 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідає результатам проведеного Замовником аналізу ринку цін. Крім того, під час формування очікуваної вартості закупівлі Замовником, відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, було здійснено аналіз ринку у відкритих джерелах інтернету, та отримано комерційну пропозицію ДСГП «ЛІСИ УКРАЇНИ» враховуючи, що філія «СТОЛИЧНИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС» здійснює реалізацію дров’яної деревини непромислового використання для потреб населення, закладів соціальної сфери та бюджетних установ за цінами відповідно до затвердженого прейскуранту, при цьому ДСГП «ЛІСИ УКРАЇНИ» є державним спеціалізованим господарським підприємством, що здійснює заготівлю та реалізацію необробленої деревини власного виробництва без залучення посередницьких організацій, що об'єктивно впливає на формування конкурентної ціни. Саме тому запропонована Учасником ціна відповідає рівню ринкових цін, є економічно обґрунтованою та забезпечує дотримання принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності, визначеного статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Під час перевірки документів переможця процедури закупівлі ФІЛІЯ «СТОЛИЧНИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС» ДСГП «ЛІСИ УКРАЇНИ» повідомила Замовника про технічну неможливість своєчасного отримання нового Повного витягу з інформаційно-аналітичної системи МВС у зв'язку з тривалим опрацюванням відповідного запиту, що не залежало від волі учасника, а 19.06.2026 відповідний лист-роз'яснення було завантажено до електронної системи закупівель у складі документів, передбачених Додатком 4 тендерної документації.
Одночасно переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель було надано Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи МВС від 13.05.2026, який містив відомості про відсутність у керівника учасника незнятої чи непогашеної судимості, а також про відсутність факту перебування у розшуку.
Крім того, учасником було надано інформацію про відсутність відомостей щодо вчинення корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень.
Додатково зазначаємо, що 24.06.2026 Міністерством внутрішніх справ України сформовано новий Повний витяг щодо керівника учасника, яким повторно підтверджено відсутність незнятої чи непогашеної судимості та відсутність перебування у розшуку.
Таким чином, сукупність наданих учасником документів та відомостей, а також інформація, отримана від компетентного державного органу 24.06.2026, підтверджують відсутність у ФІЛІЇ «СТОЛИЧНИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС» ДСГП «ЛІСИ УКРАЇНИ» підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, визначених підпунктами 6 та 12 пункту 47 Особливостей №1178, як на момент визначення переможця процедури закупівлі, так і на момент укладення договору поставки №114 від 23.06.2026.
При цьому Північним офісом Держаудитслужби під час здійснення моніторингу не встановлено:
• наявності у керівника учасника незнятої чи непогашеної судимості;
• наявності підстав, визначених підпунктами 6 та 12 пункту 47 Особливостей №1178;
• факту завдання збитків державному або місцевому бюджету;
• неефективного чи нераціонального використання бюджетних коштів;
• порушення принципів добросовісної конкуренції;
• отримання учасником неправомірної переваги;
• спотворення результатів закупівлі.
Отже, висновок органу державного фінансового контролю фактично ґрунтується виключно на формальному підході до оцінки строку формування документа, тоді як зміст такого документа та встановлені обставини свідчать про відсутність підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі.
Верховний Суд неодноразово звертав увагу на необхідність оцінки характеру порушення, його впливу на результати закупівлі та дотримання принципу пропорційності при визначенні способу усунення порушення.
Так, у постанові Верховного Суду від 06.06.2023 у справі №420/7871/21 суд зазначив, що формальні порушення, які не вплинули на результати закупівлі та не призвели до негативних наслідків, не можуть розглядатися без урахування конкретних обставин справи.
У постанові Верховного Суду від 21.09.2023 у справі №260/3644/21 також наголошено, що під час оцінки правомірності висновків органу державного фінансового контролю необхідно враховувати фактичні наслідки виявлених порушень та їх вплив на результати процедури закупівлі.
Крім того, у постанові Верховного Суду від 12.06.2025 у справі №160/19784/22 Верховний Суд зазначив, що під час оцінки правомірності висновків органу державного фінансового контролю необхідно враховувати характер виявленого порушення, стадію проведення процедури закупівлі, можливість його усунення та вплив такого порушення на дотримання принципів здійснення публічних закупівель.
Враховуючи викладене, Замовник вважає, що встановлена Північним офісом Держаудитслужби невідповідність стосується виключно строку формування Повного витягу з інформаційно-аналітичної системи МВС та має формальний характер, оскільки не вплинула на результати процедури закупівлі, не призвела до неефективного чи нераціонального використання бюджетних коштів, не спричинила порушення принципів здійснення публічних закупівель та не свідчить про наявність у переможця підстав, визначених підпунктами 6 та 12 пункту 47 Особливостей №1178.
Крім того, закупівля «Деревина дров'яна непромислового використання 2 група» (UA-2026-06-08-013712-a) здійснювалася в умовах дії правового режиму воєнного стану та спрямована на забезпечення закладів освіти та адміністративних будівель Димерської селищної ради паливною деревиною для проходження опалювального сезону 2026–2027 років.
Відповідно до пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» особливості здійснення закупівель під час дії правового режиму воєнного стану встановлюються з метою забезпечення захищеності замовників від воєнних загроз.
Водночас одним із ключових завдань органів місцевого самоврядування є забезпечення безперебійного функціонування об'єктів соціальної інфраструктури та своєчасної підготовки до проходження осінньо-зимового періоду.
Вимога щодо припинення зобов'язань за договором поставки №114 від 23.06.2026, за відсутності встановлених збитків бюджету, корупційних ризиків, неправомірної вигоди учасника чи підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей №1178, фактично призведе до зриву комплексу заходів із підготовки закладів територіальної громади до опалювального сезону 2026–2027 років, необхідності проведення повторних процедур закупівель та створення ризиків неналежного забезпечення об'єктів соціальної сфери паливною деревиною.
Таким чином, визначений Північним офісом Держаудитслужби спосіб усунення порушення не відповідає вимогам розумності, співмірності та принципу пропорційності, а також суперечить усталеній судовій практиці Верховного Суду щодо необхідності оцінки характеру порушення, його наслідків та реальної можливості усунення.
З огляду на викладене, керуючись абзацом другим частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Димерська селищна рада не погоджується з висновком Північного офісу Держаудитслужби від 23.07.2026 та вважає, що визначений органом державного фінансового контролю спосіб усунення порушення у вигляді припинення зобов'язань за договором призведе до затримки забезпечення закладів освіти та адміністративних будівель Димерської селищної ради паливною деревиною, що створить реальну загрозу своєчасній підготовці до опалювального сезону 2026-2027 років та безперебійному проходженню опалювального періоду, що суперечить державній політиці щодо забезпечення своєчасної підготовки до осінньо-зимового періоду, визначеній постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2026 № 581.
Додатки:
1. Копія листа ФІЛІЇ «СТОЛИЧНИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС» ДСГП «ЛІСИ УКРАЇНИ» від 19.06.2026.
2. Копія Повного витягу МВС від 13.05.2026.
3. Копія Повного витягу МВС від 24.06.2026.
Начальник відділу бухгалтерського обліку та звітності – головний бухгалтер.
Уповноважена особа
________________
підпис
Наталія ТКАЧЕНКО
Дата публікації звіту:
28.07.2026 11:46
Запити/Пояснення
Номер:
c8c68d64f2504f4b84e22292f840f5a6
Назва:
Запит про надання пояснення.
Дата опублікування:
09.07.2026 12:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, предметом якої є деревина дров'яна непромислового використання 2 група, замовником якої є Димерська селищна рада (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-08-013712-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 43, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Яким чином та на підставі яких документів підтверджено відповідність ФІЛІЇ «СТОЛИЧНИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС» ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЛІСИ УКРАЇНИ», вимогам Додатку 4 до ТД в частині надання Повного витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі, та який ПОВИНЕН БУТИ НЕ БІЛЬШЕ ТРИДЦЯТИДЕННОЇ ДАВНИНИ ВІД ДАТИ ПОДАННЯ ДОКУМЕНТА.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
f8cb00a2d5dd46098271b32edf60c1da
Назва:
Пояснення щодо запиту Північного офісу Державної аудиторської служби України
Дата опублікування:
10.07.2026 13:57
Опис:
На виконання запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Деревина дров'яна непромислового використання 2 група» (ідентифікатор закупівлі UA-2026-06-08-013712-a) Димерська селищна рада повідомляє наступне
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості
Закупівля здійснювалася з метою забезпечення закладів та установ Димерської селищної ради паливною деревиною для проходження опалювального сезону 2026–2027 років.
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до фактичної потреби Замовника та викладені у Додатку 2 до тендерної документації. Обсяг закупівлі сформовано виходячи з потреби закладів громади та становить 2855 м³.
Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до затвердженого кошторису та річного плану закупівель на 2026 рік.
Очікувана вартість предмета закупівлі у розмірі 3 943 000,00 грн визначена відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, з урахуванням роз'яснення Мінекономіки від 20.08.2019 № 3301-04/34980-06.
Замовник під час визначення загальної очікуваної вартості закупівлі, надав запит до ДСГП «ЛІСИ УКРАЇНИ» в особі філії «СТОЛИЧНИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС» та отримав комерційну (цінову) пропозицію від 01.05.2026 № 7946/40.1.17-2026. Підприємство, є прямим постачальником деревини для закладів соціальної сфери та бюджетних установ. Крім того, Замовником проведено моніторинг цінових пропозицій, розміщених у відкритих джерелах мережі Інтернет, а також аналіз інформації про аналогічні закупівлі, оприлюднені в електронній системі закупівель Prozorro. За результатами проведеного аналізу встановлено, що цінова пропозиція ДСГП «ЛІСИ УКРАЇНИ» в особі філії «СТОЛИЧНИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС» є найбільш економічно вигідною серед наявних пропозицій на ринку, що підтверджується матеріалами проведеного моніторингу (додаток 1).
Це дало можливість визначити очікувану вартість предмета закупівлі на підставі актуальної ціни прямого постачальника без залучення посередників, що забезпечило ефективне, раціональне та економне використання бюджетних коштів і відповідає принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Щодо відповідності документів Філії «Столичний лісовий офіс» ДСГП «ЛІСИ УКРАЇНИ» вимогам Додатка 4 тендерної документації
На виконання вимог Додатка 4 тендерної документації переможець процедури закупівлі повинен був надати Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи МВС, сформований не більше ніж за 30 календарних днів до дати його подання.
Після розкриття тендерних пропозицій встановлено, що у процедурі закупівлі взяв участь лише один учасник – Філія «Столичний лісовий офіс» ДСГП «ЛІСИ УКРАЇНИ».
Після визначення електронною системою закупівель найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції учасник повідомив Замовника про технічну неможливість своєчасного отримання нового Повного витягу з інформаційно-аналітичної системи МВС у зв'язку з технічним збоєм роботи відповідного сервісу. З огляду на зазначені обставини учасником було подано наявний Повний витяг, сформований 13.05.2026, який на дату оголошення процедури закупівлі відповідав вимозі тендерної документації щодо строку його видачі.
Враховуючи вищевикладене, а також з метою забезпечення ефективного, раціонального та економного використання бюджетних коштів, Замовником було прийнято рішення визначити Філію «Столичний лісовий офіс» ДСГП «ЛІСИ УКРАЇНИ» переможцем процедури закупівлі.
3. Щодо посилання на сторінку офіційного вебсайту
На виконання вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі було оприлюднено на офіційному вебсайті Димерської селищної ради
Посилання:
https://dymerrada.gov.ua/ua/share-news/pg/110626503571421_s/