-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт підвальних приміщень житлового будинку для використання під найпройстійші укриття за адресою: вулиця Виставкова, 12 у Голосіївському районі міста Києва. ДК 021:2015 (CPV) : 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Тендер Prozorro UA-2026-06-08-011847-a
Завершена
5 765 096.40
UAH з ПДВ
Номер:
e2e5952e8489455ca4e99f94d963f63c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-15-000007
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.07.2026 00:00
Період моніторингу:
15.07.2026 15:39 - 06.08.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
15.07.2026 № 61-З
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 276,
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 14.07.2026 № 003100-18/9255-2026, почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
від 15 липня 2026 року № 61-З
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
1. UA-2026-06-08-011847-a від 08.06.2026 – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами розгляду питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 встановлено порушення вимог абзацу одинадцятого пункту 28 Особливостей № 1178.
За результатами розгляду питання дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРБУД КОЗАК» встановлені порушення вимог частини 16 статті 29 Закону та абзацу першого пункту 43 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу Х Прикінцевих положень Закону, вимог абзацу третього пункту першого частини першої та абзацу третього пункту третього частини першої статті 31 Закону, абзацу п’ятого підпункту другого та абзацу третього підпункту третього пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами розгляду питань оприлюднення інформації про закупівлю та договору про закупівлю встановлені порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону, абзацу другого частини першої статті 41 Закону, пункту 15 Порядку № 1082.
За результатами розгляду питань щодо: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору про закупівлю вимогам законодавства та вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору підряду від 09.07.2026 № 365, укладеного з ТОВ «УКРБУД КОЗАК», та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 в редакції, чинній на дату проведення процедури закупівлі; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору про закупівлю вимогам законодавства та вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району міста Києва» (далі – Замовник) на 2026 рік (ID:UA-P-2026-06-08-015001-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 08.06.2026 № 180 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 24.06.2026; протокол розкриття тендерних пропозицій від 30.06.2026; тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРБУД КОЗАК» (далі – ТОВ «УКРБУД КОЗАК»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 30.06.2026 № 211; повідомлення про намір укласти договір від 30.06.2026; договір підряду від 09.07.2026 № 365 на суму 5 515 094,37 грн з ПДВ; пояснення (інформація, документи) Замовника, надані 28.07.2026 через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом (далі – Особливості № 1178), визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
І. За результатами аналізу питання своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, встановлено наступне.
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Так, Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області 21.07.2026 оприлюднено запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу.
Проте, Замовник на оприлюднений запит пояснення (інформацію та документи) надав 28.07.2026, тобто, на п’ятий робочий день з дня оприлюднення запиту, чим не дотримав вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
ІІ. За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 встановлено наступне.
Відповідно до пункту 28 Особливостей № 1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною другою статті 22 Закону визначений перелік відомостей, які повинна містити тендерна документація.
Поряд з цим, абзацом одинадцятим пункту 28 Особливостей № 1178 визначено, що перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації. У зазначених переліках замовник розміщує посилання на відповідні вимоги тендерної документації, якщо включення таких вимог до переліків у повному обсязі ускладнило б їх сприйняття.
Моніторингом встановлено, що Замовник перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, зазначив у одному Додатку 1 до тендерної документації, а не оформив такі переліки двома окремими додатками до тендерної документації, чим не дотримав вимог абзацу одинадцятого пункту 28 Особливостей № 1178.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області 21.07.2026 оприлюднило Замовнику запит про надання пояснень із зазначеного вище порушення.
На запит Замовник 28.07.2026 надав пояснення, в якому зазначив: «Переліки документів та інформації розмежовані окремими таблицями, відсутність слова «додаток 2» є суто формальною (технічною) помилкою замовника, яка не впливає на зміст вимог. Вимога щодо розмежування документів по етапах дотримується.»
Надане Замовником пояснення не спростовує встановленого порушення. При цьому, посилання Замовника на те, що такі переліки викладені окремими таблицями в межах одного додатка, не відповідає вимогам Особливостей № 1178, оскільки окремі таблиці не є окремими додатками до тендерної документації. Нормою абзацу одинадцятого пункту 28 Особливостей № 1178 не передбачено можливості заміни двох окремих додатків будь-яким іншим способом структурування інформації.
Крім того, чинне законодавство не містить винятків, які б дозволяли замовнику не дотримуватися вимоги до оформлення зазначених переліків двома окремими додатками з мотивів «технічної або формальної помилки».
ІІІ. За результатами аналізу питання дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРБУД КОЗАК» встановлено наступне.
3.1. Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Замовником встановлені вимоги про надання учасником наступних документів:
«1.1.1. Довідка в довільній формі про наявність обладнання (машини / механізми / інструменти / устаткування тощо), матеріально-технічної бази (виробничі площі: офісні, складські приміщення / виробничі бази / гаражі / майстерні тощо), необхідних для виконання робіт, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості, технічного стану та правової підстави володіння / користування.
1.1.2. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначених в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном та декларацію відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з питань охорони праці або дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки.»
Учасник ТОВ «УКРБУД КОЗАК» надав довідку від 18.06.2026 Вих. № 1.1 про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (далі – Довідка № 1.1), в якій зазначив, зокрема серед іншого, про наявність власних Компресора пересувного з електродвигуном тиск 600 кПа, продуктивність 0,5 м3/хв (Metabo Basic 250-50W OF) та Апарата для зварювання поліпропіленових труб діаметром від 16 до 75 мм, потужністю 1,5 кВт (WEZER PM-3).
Проте, у Оборотно-сальдовій відомості по рахунку 23 за 2026 рік, наданій учасником ТОВ «УКРБУД КОЗАК» на виконання вимоги підпункту 1.1.2. пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації, вказано про наявність: Компресора пересувного з електродвигуном тиск до 686 кПа, продуктивність 0,5 м3/хв (Metabo Basic 250-50W OF) та Апарата для зварювання поліпропіленових труб діаметром до 315 мм, потужністю 3,7 кВт (WEZER PM-3).
Тобто, зазначені у Оборотно-сальдовій відомості характеристики компресора та апарата для зварювання не відповідають характеристикам, зазначеним у Довідці № 1.1.
Зокрема, щодо компресора у Довідці № 1.1 зазначено тиск 600 кПа, тоді як в оборотно-сальдовій відомості – до 686 кПа. Аналогічно щодо апарата WEZER PM-3: у довідці вказано діапазон зварювання від 16 до 75 мм та потужність 1,5 кВт, тоді як в оборотно-сальдовій відомості зазначено діапазон до 315 мм та потужність 3,7 кВт.
На запит про надання пояснень із приводу зазначених розбіжностей Замовник надав наступне пояснення: «В оборотно-сальдової відомості та довідці «Про наявність обладнання та матеріально-технічної бази» вказаний один і той же Апарат для стикового зварювання поліетиленових труб PM-3 компанії Wezer (марка, модель, виробник співпадають (WEZER PM-3) та один і той же компресор Metabo Basic 250-50W OF. Технічні та якісні характеристики обладнання визначаються виробником та наявні на сайтах, дописи учасника до назв обладнання не впливають на його якість та не змінюють його технічні характеристики.»
Пояснення Замовника не спростовує встановленого факту невідповідності документів, поданих учасником ТОВ «УКРБУД КОЗАК». Надання різних технічних характеристик одного й того самого обладнання у складі тендерної пропозиції свідчить про наявність суперечностей між документами, що не дозволяє однозначно встановити, яке саме обладнання фактично перебуває у власності учасника.
3.2. Відповідно до підпункту 7.16 пункту 7 «Інша інформація та/або документи, що вимагаються замовником» Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлена вимога про надання учасником інформації у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити наявність спеціалізованого програмного забезпечення, що автоматизує випуск кошторисної документації, розрахунок матеріалів, договірних цін, підбір норм, відповідає державним стандартам та взаємодіє з програмним комплексом «Автоматизований випуск кошторисів» - ПК АВК-5.
Учасник ТОВ «УКРБУД КОЗАК» надав довідку про наявність комплексу АВК-5 від 18.06.2026 Вих. № 7.16, в якій зазначив наступне: «Даною довідкою, ТОВ «УКРБУД КОЗАК» (код ЄДРПОУ 41142363), в особі директора Жилко-Ковальчук Леоніда Уліяновича повідомляє, про наявність програмного комплексу АВК-5 для можливості передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін. На підтвердження даної інформації до складу тендерної пропозиції додаємо скан-копію Ліцензії № 02/307-2/122025 дійсна до 31.12.2026 р., на підставі права користування договору про надання послуг оренди робочого місця користувача програмного комплексу АВК-5 «Автоматизований випуск на ПЕОМ кошторисно-ресурсної документації» № 06/01-26 від 06.01.2026 року.»
Однак, за договором № 06/01-26 ТОВ «ІНТЕРБУДПОСТАЧ» передає ТОВ «УКРБУД КОЗАК» робоче місце користувача ПК АВК-5 шляхом надання інсталяційного пароля для одного робочого місця.
Проте, у виданій ТОВ «ІНТЕРБУДПОСТАЧ» ліцензії зазначено: «На використання ПК АВК-5 у власному виробництві, без права передачі третім особам». Тобто, документи, надані учасником на підтвердження наявності програмного комплексу АВК-5, містять ознаки невідповідності умовам первинної ліцензії, яка передбачає використання ПК АВК-5 у власному виробництві без права передачі третім особам.
Таким чином, учасником ТОВ «УКРБУД КОЗАК» не дотримано та не підтверджено вимоги підпункту 7.16 пункту 7 Додатку 1 до тендерної документації, відповідно до якої учаснику необхідно зазначити наявність спеціалізованого програмного забезпечення, що автоматизує випуск кошторисної документації, розрахунок матеріалів, договірних цін, підбір норм, відповідає державним стандартам та взаємодіє з програмним комплексом «Автоматизований випуск кошторисів» - ПК АВК-5.
З приводу встановленої невідповідності Замовник надав наступне пояснення: «Замовником не вимагалося документальне підтвердження від учасників наявності спеціалізованого програмного забезпечення, що автоматизує випуск кошторисної документації та взаємодіє АВК-5, а лише інформація про наявність та можливість використання учасником такого програмного забезпечення для полегшення в майбутньому перевірок замовником кошторисної документації в разі укладання договору про закупівлю. Документи щодо підстав використання програмного забезпечення надано учасником за власним бажанням, а не за вимогою замовника.»
Надане Замовником пояснення не спростовує встановленої невідповідності. Крім того, надані учасником ТОВ «УКРБУД КОЗАК» документи містять внутрішню суперечність щодо правових підстав використання програмного забезпечення та не підтверджують належним чином наявність у нього законного права користування ПК АВК-5.
Відповідно до частини 16 статті 29 Закону та абзацу першого пункту 43 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу Х Прикінцевих положень Закону, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Абзацом другим пункту 43 Особливостей № 1178 визначено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Проте, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРБУД КОЗАК» не було виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані зазначеним учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, та не було розміщено у визначений законодавством строк повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, чим не дотримано вимог частини 16 статті 29 Закону та абзацу першого пункту 43 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу Х Прикінцевих положень Закону.
3.3. Відповідно до пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:
1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;
2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП);
3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.
Також, у підпункті 6.5 пункту 6 «Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників» Додатку 1 до тендерної документації Замовник також встановив вимогу про кваліфікований електронний підпис (КЕП), накладений на тендерну пропозицію відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації.
Так, під час перевірки електронного підпису учасника ТОВ «УКРБУД КОЗАК» на сайті центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України за посиланням https://czo.gov.ua/verify отримано такі дані щодо електронного підпису: підписувач – Жилко-Ковальчук Леонід Уліянович, посада – директор, тип носія особистого ключа – «Незахищений», тип підпису – «Удосконалений», сертифікат – «Кваліфікований».
З огляду на зазначене, учасником подано тендерну пропозицію, підписану шляхом накладення на неї удосконаленого електронного підпису, а не кваліфікованого (КЕП), що не відповідає вимогам пункту 1 розділу 3 тендерної документації та підпункту 6.5 пункту 6 Додатку 1 до тендерної документації, виходячи з наступного.
Постановою Верховного Суду від 02.03.2023 у справі № 640/26603/21 зазначено, що електронне підписання документів, що подаються через електронну систему закупівель, здійснюється відповідно до вимог Закону України від 22 травня 2003 року № 851-IV «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України від 5 жовтня 2017 року № 2155-VIII «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», які, у свою чергу, дають визначення понять «електронний підпис» та «кваліфікований електронний підпис» (КЕП).
При цьому, приписами вказаних законів визначено, що застосування не КЕП, а іншого виду електронного підпису в електронній систему документообігу здійснюється лише на договірних засадах.
Також, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.01.2023 у справі № 640/12677/21 зазначено, що колегія суддів звертає увагу на те, що законодавством, зокрема спеціальним Законом України «Про електронні довірчі послуги», розмежовано використання кваліфікованих електронних підписів та удосконалених електронних підписів за рівнем довіри до схем електронної ідентифікації.
З приводу зазначеної вище невідповідності Замовник надав пояснення, в якому зазначив: «…Постанова Кабінету Міністрів України № 617 від 24.05.2022 відтермінувала обов'язкове використання кваліфікованих електронних підписів (КЕП) на захищених носіях (токенах), дозволивши застосування звичайних файлових електронних підписів.»
Надане Замовником пояснення не спростовує встановленого моніторингом порушення. Крім того, використання виду електронного підпису, відмінного від кваліфікованого, допускається лише у випадках, прямо визначених законодавством або на договірних засадах, що не стосується даної процедури закупівлі, у якій Замовник самостійно встановив обов'язковість використання учасником саме КЕП.
Абзацом третім пункту першого частини першої статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Згідно з абзацом п’ятим підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Таким чином, в порушення вимог абзацу третього пункту першого частини першої статті 31 Закону, абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, Замовник не відхилив учасника ТОВ «УКРБУД КОЗАК» як такого, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
ІV. Відповідно до пункту 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності переможця вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей» розділу «Перелік документів та інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Також, у пункті 2 «Перелік інших документів та/або інформації, які подаються переможцем» розділу «Перелік документів та інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлена вимога про те, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотирьох днів з моменту оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен завантажити в електронну систему закупівель договірну ціну, сформовану за результатами аукціону або з урахуванням пункту 37 Особливостей, відповідно до пункту 5.1 цього додатку з розрахунками у форматі PDF та .xls(x), а саме:
договірну ціну за формою, передбаченою відповідним додатком до Настанови залежно від виду договірної ціни;
пояснювальну записку;
відомість обсягів робіт / дефектний акт;
локальні кошториси (повинні бути складені відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу) із зазначенням технічних характеристик матеріалів, устаткування та ін.;
відомість ресурсів за формою згідно з додатком 11 до Настанови з інформацією про країну походження матеріалу щодо кожної номенклатурної позиції;
розрахунок середньомісячної заробітної плати,
інші підтверджувальні розрахунки витрат, включені до складу договірної ціни відповідно до Настанови, календарний графік.
Так, відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 30.06.2026 № 211 Замовником прийнято рішення про визначення учасника ТОВ «УКРБУД КОЗАК» переможцем торгів.
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, Замовник 30.06.2026 оприлюднив повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ «УКРБУД КОЗАК».
Згідно з абзацом чотирнадцятим пункту 47 Особливостей № 1178 переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Проте, переможець ТОВ «УКРБУД КОЗАК» протягом чотирьох днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не оприлюднив в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178, чим не дотримав вимог абзацу чотирнадцятого пункту 47 Особливостей № 1178, пункту 1 розділу «Перелік документів та інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації.
Крім того, переможець ТОВ «УКРБУД КОЗАК» в порушення вимог пункту 2 розділу «Перелік документів та інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації не завантажив в електронну систему закупівель договірну ціну, сформовану за результатами аукціону або з урахуванням пункту 37 Особливостей, відповідно до пункту 5.1 цього додатку з розрахунками у форматі PDF та .xls(x).
Відповідно до абзацу третього пункту третього частини першої статті 31 Закону, абзацу третього підпункту третього пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
На запит Замовник надав пояснення, яке не спростовує встановленого порушення.
Таким чином, Замовник в порушення вимог абзацу третього пункту третього частини першої статті 31 Закону, абзацу третього підпункту третього пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив переможця процедури закупівлі ТОВ «УКРБУД КОЗАК» як такого, що не надав у спосіб, зазначений в пункті 1 розділу «Перелік документів та інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178 та як такого, що не завантажив в електронну систему закупівель документи, визначені Замовником у пункті 2 розділу «Перелік документів та інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації.
V. За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю та договору про закупівлю встановлено наступне.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Згідно з абзацом другим частини першої статті 41 Закону невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893, із змінами (далі – Порядок № 1082), визначено, що замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли:
договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси);
зміни до договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому і третьому частини першої статті 41 Закону (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, у разі зміни цін на них), у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону;
уточнена (узгоджена) договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у випадку складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 Закону.
Інформація, що розміщується замовником в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі текстових даних, не повинна відрізнятися від інформації, розміщеної в електронній системі закупівель у форматі PDF.
При цьому, згідно з пунктом 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835, із змінами (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктом 10 частини першої статті 10 Закону.
Моніторингом встановлено, за результатами даної закупівлі Замовником та учасником ТОВ «УКРБУД КОЗАК» укладено договір підряду від 09.07.2026 № 365 (далі - Договір № 365) на суму 5 515 094,37 грн з ПДВ, предметом якого є Капітальний ремонт підвальних приміщень житлового будинку для використання під найпростіші укриття за адресою: вулиця Виставкова, 12 у Голосіївському районі міста Києва, який разом із додатками оприлюднено в електронній системі закупівель 10.07.2026 у форматі PDF.
При цьому, укладений Договір № 365 з додатками до нього Замовником не оприлюднено у машинозчитувальному форматі, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону, пункту 15 Порядку № 1082.
Крім того, в порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону та абзацу другого частини першої статті 41 Закону Замовник не оприлюднив документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Також, моніторингом встановлено, що Замовник разом із Договором № 365 не оприлюднив локальний кошторис № 02-01-08 на устаткування системи охоронно-тривожної сигналізації, який є додатком до зазначеного договору, чим порушив вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону, відповідно до якого замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього протягом трьох робочих днів з дня укладення договору.
З приводу встановлених порушень Замовник надав пояснення, яке не спростовує встановлених вище порушень, оскільки у поясненні зазначив, що це «суто формальна (технічна) помилка.»
Отже, Замовник в порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону, абзацу другого частини першої статті 41 Закону не оприлюднив в електронній системі закупівель документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси та локальний кошторис № 02-01-08 на устаткування системи охоронно-тривожної сигналізації, який є додатком до Договору № 365 та в порушення вимог порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону, пункту 15 Порядку № 1082 не оприлюднив Договір № 365 з додатками у машинозчитувальному форматі.
Період усунення порушень:
29.07.2026 17:09 - 13.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
29.07.2026 17:09
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Прийнято до виконання Висновок ДАСУ від 29.07.2026 року за результатами моніторингу закупівлі UA-2026-06-08-011847-a.
Вжито заходи щодо розірвання Договору про закупівлю № 365 від 09.07.2026, укладеного з ТОВ «УКРБУД КОЗАК» (код ЄДРПОУ 41142363) шляхом направлення на адресу підрядника ТОВ «УКРБУД КОЗАК» лист-повідомлення з проектом Додаткової угоди про розірвання Договору підряду.
Дата публікації звіту:
04.08.2026 16:46
Запити/Пояснення
Номер:
f0254561c534410190c6bd4c6c9404f8
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
21.07.2026 09:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт підвальних приміщень житлового будинку для використання під найпройстійші укриття за адресою: вулиця Виставкова, 12 у Голосіївському районі міста Києва. ДК 021:2015 (CPV) : 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-08-011847-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 276, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено очікувану його вартість.
2. Чому Вами перелік всіх документів та всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, зазначено у одному Додатку 1 до тендерної документації, а не оформлено такі інформації/документи двома окремими додатками до тендерної документації?
3. Чи враховувалося Вами під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "УКРБУД КОЗАК" те, що пропозиція зазначеного учасника не відповідає умовам тендерної документації, а саме, учасником ТОВ "УКРБУД КОЗАК":
3.1. підписано тендерну пропозицію з накладенням на неї УЕП, а не КЕП, що не відповідає вимогам підпункту 6.5 пункту 6 Додатку 1 до тендерної документації;
3.2. у довідці від 18.06.2026 Вих. № 1.1 про наявність обладнання та матеріально-технічної бази зазначено, зокрема серед іншого, про наявність власних Компресора пересувного з електродвигуном тиск 600 кПа, продуктивність 0,5 м3/хв (Metabo Basic 250-50W OF) та Апарата для зварювання поліпропіленових труб діаметром від 16 до 75 мм, потужністю 1,5 кВт (WEZER PM-3). Проте, у Оборотно-сальдовій відомості по рахунку 23 за 2026 рік вказано про наявність: Компресора пересувного з електродвигуном тиск до 686 кПа, продуктивність 0,5 м3/хв (Metabo Basic 250-50W OF) та Апарат для зварювання поліпропіленових труб діаметром до 315 мм, потужністю 3,7 кВт (WEZER PM-3);
3.3. на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору надано договір про виконання робіт від 23.10.2024 № 23/10-2024, предмет якого визначено за кодом ДК 021:2015 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт». Проте, відповідно до підпункту 1.3 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації Аналогічним вважається договір, що співпадає з предметом закупівлі по четвертому знаку (згідно коду класифікатору ДК 021:2015), виконаний протягом чотирьох останніх років. При цьому, предмет даної закупівлі визначено за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 — «Інші завершальні будівельні роботи»;
3.4. у наданому листі-гарантії від 18.06.2026 Вих.№7.13 зазначено, що «… учасник гарантує проведення огляду обсягів робіт перед подачею пропозиції…», що не відповідає вимогам підпункту 7.13 пункту 7 Додатку 1 до тендерної документації, відповідного до якого учасник у такому листі повинен зазначити, що «учасник провів огляд обсягів робіт перед подачею пропозиції…»;
3.5. не дотримано та не підтверджено вимоги підпункту 7.16 пункту 7 Додатку 1 до тендерної документації, відповідно до якої учаснику необхідно зазначити наявність спеціалізованого програмного забезпечення, що автоматизує випуск кошторисної документації, розрахунок матеріалів, договірних цін, підбір норм, відповідає державним стандартам та взаємодіє з програмним комплексом «Автоматизований випуск кошторисів» - ПК АВК-5. Оскільки, ТОВ «УКРБУД КОЗАК» підтверджує наявність АВК-5 не власною ліцензією, а на підставі договору про надання послуг оренди робочого місця користувача ПК АВК-5 № 06/01-26 від 06.01.2026. За цим договором ТОВ «ІНТЕРБУДПОСТАЧ» передає ТОВ «УКРБУД КОЗАК» робоче місце користувача ПК АВК-5 шляхом надання інсталяційного пароля для одного робочого місця. Однак, ліцензія видана ТОВ «ІНТЕРБУДПОСТАЧ», у якій зазначено: «На використання ПК АВК-5 у власному виробництві, без права передачі третім особам». Тобто, документи, надані учасником на підтвердження наявності програмного комплексу АВК-5, містять ознаки невідповідності умовам первинної ліцензії, яка передбачає використання ПК АВК-5 у власному виробництві без права передачі третім особам;
3.6. не надано підтвердження наявності права на обробку персональних даних, а також надання такого права замовнику як одержувачу зазначених персональних даних від імені суб’єкта (володільця), чим не дотримано вимог Додатку 1 до тендерної документації;
3.7. у договірній ціні загальновиробничі витрати розраховано у розмірі 361,79370 грн, що перевищує 10 % від розміру прямих витрат, які становлять 3617,15500 грн.
4. З яких причин Вами не відхилено переможця ТОВ "УКРБУД КОЗАК" як такого, що не надав у спосіб, зазначений у розділі 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей» Додатку 1 до тендерної документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, а також як такого, що не надав договірну ціну за формою, передбаченою відповідним додатком до Настанови залежно від виду договірної ціни; пояснювальну записку; відомість обсягів робіт / дефектний акт; локальні кошториси (повинні бути складені відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу) із зазначенням технічних характеристик матеріалів, устаткування та ін.; відомість ресурсів за формою згідно з додатком 11 до Настанови з інформацією про країну походження матеріалу щодо кожної номенклатурної позиції; розрахунок середньомісячної заробітної плати, інші підтверджувальні розрахунки витрат, включені до складу договірної ціни відповідно до Настанови, календарний графік, вимога про надання яких встановлена Вами у розділі 2 «Перелік інших документів та/або інформації, які подаються ПЕРЕМОЖЦЕМ» Додатку 1 до тендерної документації?
5. Чому Вами договір підряду від 09.07.2026 № 365 з додатками до нього не оприлюднено у машинозчитувальному форматі?
6. Чому разом із договором підряду від 09.07.2026 № 365 не оприлюднено локальний кошторис № 02-01-08 на устаткування системи охоронно-тривожної сигналізації та документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
aaf36f3ce67840e9af4792cd11db7b9e
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
28.07.2026 15:17
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт підвальних приміщень житлового будинку для використання під найпройстійші укриття за адресою: вулиця Виставкова, 12 у Голосіївському районі міста Києва. ДК 021:2015 (CPV) : 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи» (ID: UA-2026-06-08-011847-a) надаю пояснення (інформацію та документи) на порушені Вами питання:
1. ПКД, експертний звіт, наказ про затвердження, обґрунтування розміру витрат додаються окремими файлами.
2. Переліки документів та інформації розмежовані окремими таблицями, відсутність слова «додаток 2» є суто формальною (технічною) помилкою замовника, яка не впливає на зміст вимог. Вимога щодо розмежування документів по етапах дотримується.
3.1. На період воєнного стану на території України та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування дозволяється використання електронних підписів чи печаток, що базуються на сертифікатах відкритого ключа, виданих кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг без відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки, користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів чи печаток (засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки, кваліфікованих електронних довірчих послуг) або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри, крім вчинення в електронній формі правочинів, що підлягають нотаріальному посвідченню та/або державній реєстрації у випадках, установлених законом, та випадках, пов’язаних з високим ризиком для інформаційної безпеки, що визначається власниками відповідних інформаційних та інформаційно-комунікаційних систем з урахуванням обмежень, установлених абзацом другим частини другої статті 17 Закону України “Про електронні довірчі послуги”.
Постанова Кабінету Міністрів України № 617 від 24.05.2022 відтермінувала обов'язкове використання кваліфікованих електронних підписів (КЕП) на захищених носіях (токенах), дозволивши застосування звичайних файлових електронних підписів.
3.2. В оборотно-сальдової відомості та довідці «Про наявність обладнання та матеріально-технічної бази» вказаний один і той же Апарат для стикового зварювання поліетиленових труб PM-3 компанії Wezer (марка, модель, виробник співпадають (WEZER PM-3) та один і той же компресор Metabo Basic 250-50W OF. Технічні та якісні характеристики обладнання визначаються виробником та наявні на сайтах, дописи учасника до назв обладнання не впливають на його якість та не змінюють його технічні характеристики.
3.3. В Законі "Про публічні закупівлі" відсутнє визначення терміну "аналогічний договір". Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 призначений замовникам державних закупівель для описування в повідомленнях про запрошення до участі в торгах (тендерах) предмета державних закупівель, а також вітчизняним товаровиробникам і надавачам послуг для пошуку тендерних пропозицій як у межах, так і поза межами України.
Учасником надано документи та позитивний відгук замовника будівництва, що підтверджують досвід виконання будівельних робіт класу наслідків СС2 з будівництва споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття місткістю 290 осіб для дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу № 132 Дарницького району м. Києва. Досвід виконання робіт з будівництва нового окремо розташованого об’єкта є більшим, ніж необхідно для виконання робіт з капітального ремонту приміщення СС1.
Вимога замовника в тендерній документації щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини четвертої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону учасником дотримана.
3.4 Учасником надано гарантію здачі об’єкту в експлуатацію в порядку та в терміни визначені замовником, що є істотною умовою. Вимога щодо огляду об’єкту перед подачею пропозиції не є обов’язковою, а рекомендованою. Замовником не було забезпечено доступ учасника до об’єкту в необхідні терміни.
3.5 Замовником не вимагалося документальне підтвердження від учасників наявності спеціалізованого програмного забезпечення, що автоматизує випуск кошторисної документації та взаємодіє АВК-5, а лише інформація про наявність та можливість використання учасником такого програмного забезпечення для полегшення в майбутньому перевірок замовником кошторисної документації в разі укладання договору про закупівлю. Документи щодо підстав використання програмного забезпечення надано учасником за власним бажанням, а не за вимогою замовника.
3.6 В ТД зазначено, що фактом подання пропозиції щодо участі в закупівлі учасник підтверджує наявність у нього права на обробку персональних даних, а також надання такого права замовнику як одержувачу зазначених персональних даних від імені суб’єкта (володільця).
3.7. Підтвердження розрахунку загально-виробничих витрат в файлі: 141 Розрахунок загальновиробничих та прямих_4.rtf (архів: ДЦ Кошторис, Виставкова, 12).
4. Договірна ціна складена та розрахована ТОВ "УКРБУД КОЗАК" відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва та включає в себе всі розрахунки 5.1 Кошторис.zip (в форматі *.rtf та *.imd);
Довідка про відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей - № 2.1від «18» червня 2026 р. надана ТОВ "УКРБУД КОЗАК".
5,6 Суто формальна (технічна) помилка.
Прошу прийняти пояснення та врахувати їх при проведенні заходів з моніторингу. Порушення, встановленого Вами строку, та затримка з наданням відповіді пов’язана з організацією роботи на підприємстві та не є зневагою до Ваших повноважень чи перешкоджання діяльності органу фінконтролю.